國家能源局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年全國光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量達(dá)5488萬千瓦，同比增長88.39%，在新增電源裝機中的占比提升至55%。其中，集中式光伏新增并網(wǎng)容量達(dá)2560萬千瓦，分布式光伏新增并網(wǎng)容量達(dá)2927.9萬千瓦。至此，國內(nèi)分布式光伏累計裝機量達(dá)1.08億千瓦，占光伏并網(wǎng)裝機容量的1/3。
眾所周知，新能源發(fā)電具有波動性、間歇性、不穩(wěn)定性，隨著并網(wǎng)新能源裝機規(guī)模不斷增長，電網(wǎng)對靈活性調(diào)節(jié)資源的需求也越來越迫切。國家電網(wǎng)公司的最新研究結(jié)果顯示，在充分考慮全國電力平衡、電量平衡、新能源消納、極端天氣等因素的影響下，以及在火電機組靈活性改造應(yīng)改盡改、抽水蓄能電站應(yīng)建盡建且只考慮日內(nèi)調(diào)節(jié)的前提下，到2030年，新型儲能裝機規(guī)模需達(dá)1.5億千瓦。因此，全國有超過20個?。▍^(qū)）出臺相關(guān)政策，要求新建大型新能源場站必須配置5%-20%的儲能，時長1-4小時不等。然而，從2021年各地配建的儲能項目來看，效果不盡如人意。部分投資者坦言，新建新能源場站按政策配建儲能，只是為了拿到發(fā)電項目并網(wǎng)指標(biāo)，并不考慮儲能電站功能和質(zhì)量好壞。至此，強配儲能的問題逐漸暴露：
強制配建的儲能電站增加了新能源項目的投資成本，拉低了項目的經(jīng)濟(jì)性，影響了投資商的積極性，進(jìn)而延緩了項目落地執(zhí)行進(jìn)度，降低了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，不利于碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。
強制配建的儲能電站沒有明確的收益來源，建設(shè)成本無法有效疏導(dǎo)，導(dǎo)致儲能設(shè)備招標(biāo)時易引發(fā)惡性市場競爭，甚至“價低者得”。投標(biāo)方為降低成本，會降低配置，甚至采用庫存電池、退役電池，出現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的現(xiàn)象，帶來安全隱患，不利于儲能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和技術(shù)提升。
此外，強制配建的儲能電站建設(shè)完成后，沒有明確的調(diào)用機制和合理的價值評定辦法，儲能調(diào)用次數(shù)得不到保障，設(shè)備利用率不高，造成靈活性調(diào)節(jié)資源浪費和資產(chǎn)浪費。
相比之下，分布式光伏配建分散式儲能有以下優(yōu)勢：
分布式光伏配建儲能可在用戶端構(gòu)建小型微電網(wǎng)系統(tǒng)，增強光伏并網(wǎng)友好度，提升光伏自發(fā)自用率。在用戶遭遇限電、斷電、自然災(zāi)害等電力供給異常的情況下，可開啟離網(wǎng)狀態(tài)，保障重要或基本的負(fù)荷需求。分布式光伏配建儲能有利于疏導(dǎo)儲能系統(tǒng)建設(shè)成本，讓投資者更關(guān)注儲能本身的碳減排、削峰填谷、緊急備電、黑啟動、供電末端“電能質(zhì)量治理”等功能價值，幫助用戶節(jié)省用能成本及其他電力設(shè)備的投入成本。
同時，分布式光伏配建儲能可以結(jié)合售電、充電、換電、負(fù)荷管理等業(yè)務(wù)場景，實現(xiàn)用戶側(cè)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)能源自耦合，有利于盤活社會資本，培育新場景下的新型商業(yè)模式，促進(jìn)能源消費高質(zhì)量發(fā)展。
此外，分布式光伏配建儲能有利于提升電網(wǎng)彈性和安全性，促進(jìn)“以可再生能源和清潔能源發(fā)電為主（占70%-80%以上）、骨干電源與分布式電源相結(jié)合、主干電網(wǎng)與局域配電網(wǎng)和微電網(wǎng)相結(jié)合”的電力系統(tǒng)構(gòu)建和發(fā)展。通過聚合大量分布式光伏、儲能等靈活性調(diào)節(jié)資源，構(gòu)建虛擬電廠，通過市場化手段激勵用戶挖掘用能彈性和需求響應(yīng)的積極性，增強電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，節(jié)省電網(wǎng)投資，并可為電網(wǎng)做好補充，構(gòu)建起“打不垮、摧不毀、經(jīng)濟(jì)堅強”的新型電力系統(tǒng)。
分布式光伏配建儲能得到部分地方的明確支持。2021年底，廣東省能源局在《關(guān)于征求廣東省市場化需求響應(yīng)實施方案及交易細(xì)則意見的函》中，明確賦予了負(fù)荷聚合商包括售電公司和第三方獨立主體聚合商的市場主體地位。該文件規(guī)定，對于儲能資源聚合成的直控虛擬電廠，原則上按照不低于“兩充兩放”安排每日調(diào)度計劃、每日頂峰時長不低于4小時，并明確了各種情況下的交易價格，這在一定程度上保障了虛擬電廠的收益。2022年1月，山東省棗莊市能源局、棗莊市行政審批局和棗莊供電公司聯(lián)合下發(fā)的《棗莊市分布式光伏開發(fā)建設(shè)規(guī)范》明確提出，新建分布式光伏要“按照裝機容量的15%-30%、時長2-4小時配置儲能設(shè)施，或者租賃同等容量的共享儲能設(shè)施”，為分布式光伏配套建設(shè)儲能的規(guī)模提供了政策依據(jù)。
可以預(yù)見的是，隨著部分地區(qū)試點先行，成效顯著后再進(jìn)行推廣，分布式光伏配建儲能將有廣闊的市場空間。(作者系新能源發(fā)電和儲能行業(yè)資深人士）
