今天，央視對(duì)“利用可再生能源電力（地?zé)?、風(fēng)電、光電）供暖解決大氣污染、棄風(fēng)棄光問(wèn)題”進(jìn)行了報(bào)道。

最近一段時(shí)間，霧霾成為全國(guó)人民心中的痛！霧霾出現(xiàn)在冬季，毫無(wú)疑問(wèn)，燃煤供暖，包括集中供暖和農(nóng)戶小煤爐供暖，產(chǎn)生的污染是霧霾產(chǎn)生非常重要的原因。

然而，另一方面，為了保證供暖，三北地區(qū)的棄風(fēng)、棄光問(wèn)題在冬季格外突出，部分地區(qū)冬季的平均棄光率達(dá)到60%以上，個(gè)別電站達(dá)到90%以上。

可見(jiàn)，我國(guó)三北地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富，可再生能源電力在冬季夜間與燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的運(yùn)行矛盾日益突出，被迫減少出力甚至停止運(yùn)行，造成大量“棄風(fēng)、棄光”。一方面浪費(fèi)了寶貴的清潔能源，另一方面又大量依靠燃煤供熱，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，致使大氣環(huán)境質(zhì)量不斷惡化。

推廣風(fēng)電、光伏等清潔供暖技術(shù)，替代燃煤鍋爐供熱，不僅可有效利用風(fēng)能資源，減少煤炭等化石能源消耗，而且對(duì)解決城鎮(zhèn)供熱等民生問(wèn)題和改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。

一、新疆——可再生能源供暖的先行

2015年新疆發(fā)改委近日批復(fù)烏魯木齊風(fēng)電清潔供暖試點(diǎn)方案，新疆風(fēng)電清潔供暖工作步入實(shí)施階段。華電新疆發(fā)電有限公司、新疆新能源(集團(tuán))有限公司、華能新疆能源開(kāi)發(fā)有限公3家企業(yè)參與，供熱地點(diǎn)為烏魯木齊高鐵片區(qū)和達(dá)坂城片區(qū)，供熱總面積為52萬(wàn)平方米，配套供暖風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模25萬(wàn)kW。

2016年4月，新疆自治區(qū)發(fā)展改革委日前批復(fù)了烏魯木齊市第二批風(fēng)電清潔供暖試點(diǎn)方案，同意該市已建成的20萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目參與供暖。

4月13日至17日，烏魯木齊市2016年首批100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，在14日集中開(kāi)工的16項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，就有風(fēng)電和光伏發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目。

7月27日，隨著烏魯木齊坂城區(qū)新疆化肥廠片區(qū)風(fēng)電供暖項(xiàng)目首臺(tái)電采暖鍋爐的成功帶電，標(biāo)志著新疆首個(gè)風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目投產(chǎn)。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，將有效改善當(dāng)?shù)?0萬(wàn)平方米居民冬季采暖質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)電消納2880萬(wàn)千瓦時(shí)，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤9158噸，相應(yīng)減少燃煤排放二氧化碳排放25940噸、二氧化硫1652噸、氮氧化合物101噸、一氧化碳3噸。

8月9日，自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)同意了阿勒泰地區(qū)布爾津縣風(fēng)電清潔供暖實(shí)施方案和塔城地區(qū)風(fēng)電清潔供暖實(shí)施方案。

8月26日，自治區(qū)發(fā)展改革委與國(guó)網(wǎng)新疆電力公司進(jìn)行座談，共商加快推進(jìn)自治區(qū)風(fēng)電清潔供暖試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事宜，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)試點(diǎn)風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)發(fā)電量。

9月，新疆自治區(qū)發(fā)改委日前批復(fù)了第三批風(fēng)電清潔供暖示范項(xiàng)目，面積達(dá)30萬(wàn)平方米。第三批風(fēng)電清潔供暖示范項(xiàng)目包括阿勒泰地區(qū)布爾津縣和塔城地區(qū)。按照批復(fù)的布爾津縣風(fēng)電清潔供暖實(shí)施方案，參與風(fēng)電供暖的企業(yè)為布爾津縣粵水電能源有限公司，供熱地點(diǎn)為阿勒泰地區(qū)布爾津縣，供熱面積為20萬(wàn)平方米，配套供暖風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模10萬(wàn)千瓦。

9月21日，阿勒泰地區(qū)首個(gè)清潔能源供暖示范項(xiàng)目(阿勒泰市清潔能源供暖工程)順利投運(yùn)。國(guó)網(wǎng)新疆電力公司與阿勒泰地區(qū)行政公署簽訂《關(guān)于共同推進(jìn)阿勒泰“十三五”電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，到2020年，力爭(zhēng)阿勒泰地區(qū)清潔能源供暖面積達(dá)到300萬(wàn)平方米。

10月10日起，烏市將啟動(dòng)今冬供暖。今冬明春烏市供熱面積預(yù)計(jì)將達(dá)到1.84億平方米，較上年度增加400萬(wàn)余平方米。

二、其他省份的可再生能源供暖

1、北京

2015年3月25日國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于在北京開(kāi)展可再生能源清潔供熱示范有關(guān)要求的通知》指出：

北京市和河北省要充分利用聯(lián)合申辦冬奧會(huì)的契機(jī)，借鑒吉林、內(nèi)蒙古等地區(qū)可再生能源清潔供熱示范項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)，聯(lián)合實(shí)施可再生能源清潔供熱項(xiàng)目。并以延慶縣為先行試點(diǎn)地區(qū)，依托延慶綠色能源示范建設(shè)，結(jié)合延慶縣“無(wú)煤化”供熱規(guī)劃，組織有關(guān)技術(shù)管理單位，提出延慶縣可再生能源清潔供熱示范實(shí)施方案，落實(shí)可再生能源清潔供熱的范圍、規(guī)模、時(shí)序，并盡快組織實(shí)施建設(shè)。

張家口地區(qū)緊鄰北京市，風(fēng)能資源豐富，風(fēng)電出力特性與北京市熱負(fù)荷匹配度高，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，兩地區(qū)適宜聯(lián)合開(kāi)展可再生能源清潔供熱示范項(xiàng)目。

張家口現(xiàn)有風(fēng)電場(chǎng)的供電能力已經(jīng)能夠滿足北京清潔供暖需求。但真正實(shí)現(xiàn)送電，需要北京、河北兩地發(fā)展改革委協(xié)調(diào)。據(jù)了解，北京延慶的供暖規(guī)劃編制還正在調(diào)研階段。張家口兩個(gè)風(fēng)電供暖試點(diǎn)項(xiàng)目正在全力推進(jìn)，北京延慶的風(fēng)電供暖規(guī)劃編制處于調(diào)研階段，預(yù)計(jì)2017年可實(shí)現(xiàn)向北京供暖。若張家口風(fēng)電供暖成功實(shí)施，將成為向北京供暖的樣板。

2、河北省

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《河北省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示：

張家口將打造可再生能源示范區(qū)示范工程。積極推動(dòng)張北、沽源等地實(shí)施可再生能源電力供暖工程，力爭(zhēng)2017年底前實(shí)現(xiàn)可再生能源電力供暖面積210萬(wàn)平方米以上，先期在尚義、張北等有條件地區(qū)實(shí)施太陽(yáng)能熱發(fā)電試點(diǎn)，力爭(zhēng)2017年底前建成5萬(wàn)千瓦以上；重點(diǎn)在張家口市城區(qū)及有條件的縣（區(qū)）推進(jìn)實(shí)施新能源微電網(wǎng)項(xiàng)目、風(fēng)光互補(bǔ)示范項(xiàng)目，推進(jìn)在張北縣開(kāi)展風(fēng)光儲(chǔ)輸?shù)谌谠囼?yàn)項(xiàng)目。

鼓勵(lì)風(fēng)電場(chǎng)與電力用戶采取直接交易的模式供電，保證清潔供熱示范項(xiàng)目的有效實(shí)施和企業(yè)的合理效益。開(kāi)展適應(yīng)風(fēng)電清潔供暖發(fā)展的配套電網(wǎng)建設(shè)，制定適應(yīng)風(fēng)電清潔供暖應(yīng)用的電力運(yùn)行管理措施，保障風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目的可靠運(yùn)行。

3、甘肅

全面推進(jìn)敦煌等新能源示范城市建設(shè)，建設(shè)敦煌100%可再生能源應(yīng)用示范城市，逐步擴(kuò)大新能源在供電、供暖、工業(yè)、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)新能源電力供熱、光熱發(fā)電應(yīng)用本地化、公共交通新能源化、旅游產(chǎn)業(yè)用能100%可再生能源化。

新能源清潔供暖示范工程建設(shè)行動(dòng)。按照試點(diǎn)先行的原則，采用市場(chǎng)化模式和棄風(fēng)電量相結(jié)合的模式，探索完善峰谷電價(jià)、集中式電采暖等電價(jià)政策，扎實(shí)推進(jìn)新能源清潔供暖工程。鼓勵(lì)電能替代傳統(tǒng)能源供應(yīng)，開(kāi)展大型電采暖替代燃煤鍋爐、大型蓄熱、集中供熱站示范工程，新建建筑要優(yōu)先使用新能源清潔供暖技術(shù)和新能源替代現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐改造。先期啟動(dòng)瓜州縣、玉門市新能源清潔供暖試點(diǎn)示范工程，探索可持續(xù)的運(yùn)行模式，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣。到2020年，建成供暖面積達(dá)300萬(wàn)平方米的新能源清潔供暖項(xiàng)目，年消納新能源電量5億千瓦時(shí)，節(jié)約原煤10.6萬(wàn)噸，減排二氧化碳21萬(wàn)噸。

甘肅新能源清潔供暖項(xiàng)目包括：瓜州縣新能源清潔供暖示范項(xiàng)目、玉門市新能源清潔供暖項(xiàng)目、敦煌市新能源清潔供暖項(xiàng)目、金昌市電能替代供暖項(xiàng)目。

4、內(nèi)蒙古

2016年12月20日國(guó)家能源局批復(fù)《關(guān)于內(nèi)蒙古風(fēng)電清潔供暖有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》。

內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)能資源豐富，供熱需求大且供熱地點(diǎn)相對(duì)分散，適宜利用風(fēng)電等可再生能源進(jìn)行分布式供暖。積極推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)電清潔供暖，對(duì)于推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理大氣污染和減少散煤燃燒污染物排放具有重要意義。我局支持內(nèi)蒙古地區(qū)開(kāi)展風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)。

“十三五”時(shí)期內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃風(fēng)電清潔供暖最大新增規(guī)模為235萬(wàn)千瓦，要嚴(yán)格按照《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電清潔供暖工作的通知》(國(guó)能綜新能[2015]306號(hào))中1萬(wàn)千瓦風(fēng)電配套制熱量滿足2萬(wàn)平方米以上建筑供暖需求的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)，增量項(xiàng)目供熱總面積不低于470萬(wàn)平方米。

風(fēng)電清潔供暖的配套項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先就近選取存量風(fēng)電項(xiàng)目，到2020年底，全區(qū)新增風(fēng)電清潔供暖總面積不低于800萬(wàn)平方米。對(duì)于新建風(fēng)電項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合供熱負(fù)荷深入分析落實(shí)項(xiàng)目的消納方案，通過(guò)與供熱企業(yè)簽訂購(gòu)電協(xié)議等方式落實(shí)供熱市場(chǎng)，確保新建項(xiàng)目不影響存量風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)行。派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)熱負(fù)荷落實(shí)情況的監(jiān)管。

國(guó)家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)按照大氣污染防治工作要求，積極配合做好列入開(kāi)發(fā)建設(shè)方案風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目設(shè)施的配套電網(wǎng)建設(shè)和電力供應(yīng)保障工作。同時(shí)要深入研究電力熱力聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行機(jī)制和保障項(xiàng)目并網(wǎng)消納的技術(shù)措施，保障可再生能源供熱項(xiàng)目供電的安全可靠運(yùn)行。