國家能源局發(fā)布可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報與審核工作有關要求
一、申報與審核流程
可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報審核流程如下,流程圖詳 見附件1。
1、項目初審
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司和地方獨立電網(wǎng)企業(yè) 組織經(jīng)營范圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)按本公告相 關要求申報補貼清單,提交相關資料。為加快工作進度、提高工 作效率,支持電網(wǎng)企業(yè)依托國家可再生能源信息管理平臺(網(wǎng)址http://djfj.renewable.org.cn)(以下簡稱“信息平臺”)在線受理發(fā) 電企業(yè)申報和初審。
2、省級能源主管部門確認1
電網(wǎng)企業(yè)將初審通過的項目名單提交所在省級能源主管部 門審核確認(跨省跨區(qū)送電項目提交至受理項目核準、備案機關 所在地的省級能源主管部門)。省級能源主管部門將確認結果反 饋電網(wǎng)企業(yè)。
3、項目復核
電網(wǎng)企業(yè)將申報項目名單、項目相關資料和確認成果按照本 公告要求進行匯總,通過信息平臺在線提交至信息中心。信息中 心依據(jù)6號文要求進行復核,并將復核結果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
4、補貼清單公示和公布
電網(wǎng)企業(yè)按6號文要求進行公示和公布。對于公示后未通過 的項目,匯總反饋信息中心復核。復核未通過的項目,不予列入 補貼清單。
電網(wǎng)企業(yè)應提供審核進度查詢服務,及時告知發(fā)電企業(yè)是否 受理成功和當前審核進展,允許企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)補充完善申報 材料。
已公布補貼清單中的項目,如需進行信息變更的,應重新按 照本流程進行審核。
二、項目信息提交、審核、公示和公布要求
1、發(fā)電企業(yè)申報項目提交信息 可再生能源發(fā)電企業(yè)申報項目提交信息應包括項目代碼、項
目名稱、項目業(yè)主、項目類別、項目所在地、核準(備案)容量、 核準(備案)時間、裝機容量、并網(wǎng)時間、上網(wǎng)電價等信息,具體提交信息內(nèi)容見附件2。企業(yè)應同步提供項目核準(備案)批 復文件、并網(wǎng)支持性文件、上網(wǎng)電價批復文件等支持性文件,生 物質發(fā)電項目還應提供審定后的可行性研究報告。
2、電網(wǎng)企業(yè)確認項目名單提交信息
在完成電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源主管部門確認后,請國家電 網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范 圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)對申報項目信息和支持性文件進行匯總,形成 《可再生能源發(fā)電補貼項目確認匯總表》(見附件2),并通過信 息平臺在線提交至信息中心進行復核,同步上傳匯總表蓋章掃描 件。
3、審核要點
電網(wǎng)企業(yè)重點對申報項目的真實性、項目全容量并網(wǎng)時間是 否符合申報要求、并網(wǎng)支持性文件有效性等進行初審。
省級能源主管部門重點對項目核準(備案)文件的真實性和 合規(guī)性、項目是否符合規(guī)模管理進行審核確認。
信息中心重點對申報項目的完整性、支持性文件的有效性、 規(guī)模管理和執(zhí)行電價的合規(guī)性進行復核。信息中心將按照項目提 交信息平臺順序分批次進行項目復核。
4、補貼清單公示和公布要求
信息中心將復核通過的補貼清單通過信息平臺在線反饋電網(wǎng)企業(yè),并上傳復核結果蓋章掃描件供下載。電網(wǎng)企業(yè)確認無誤后,及時通過信息平臺和電網(wǎng)企業(yè)相關網(wǎng)站進行公示。補貼清單主要包括項目代碼、項目名稱、項目業(yè)主、項目類別、裝機容量 等基本信息。公示期為7天。公示期滿后,對無異議的補貼項目, 由電網(wǎng)企業(yè)正式對外發(fā)布補貼清單,并報財政部、國家發(fā)展改革 委和國家能源局備案。對于存在異議的補貼項目,發(fā)電企業(yè)應在 公示期內(nèi)向電網(wǎng)企業(yè)提交書面復核申請,電網(wǎng)企業(yè)按照審核流程 組織對相應項目進行復核后,將復核結果及時反饋相關企業(yè),對 其中符合補貼條件的項目及時通過信息平臺和各省級電網(wǎng)企業(yè) 網(wǎng)站予以發(fā)布。
三、項目確認名單提交方式
電網(wǎng)企業(yè)可通過兩種方式通過信息平臺提交項目確認名單 至信息中心,具體如下:
方式一:通過信息平臺填報或導入
各省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)在信息平臺上實名注 冊賬號(已有平臺賬號的無需重新注冊),將項目確認名單填報 或導入信息平臺(導入模板在信息平臺網(wǎng)站下載),上傳各項目 的支持性文件,連同加蓋公章的項目確認名單掃描文件一并在線 提交至信息中心。
具體操作為:登錄信息平臺首頁點擊導航欄“補貼項目確認 清單填報”下的“可再生能源發(fā)電項目”和“非自然人分布式光 伏項目”子菜單,分別填報或導入?yún)^(qū)域內(nèi)完成確認的發(fā)電項目和 非自然人分布式光伏項目的補貼項目確認表,上傳蓋章掃描文件, 并以項目為單位分別上傳相關附件。
方式二:通過信息平臺在線申報和審核
為提高補貼清單申報和審核工作效率,補貼清單申報和初審 工作可依托信息平臺在線進行,具體方式如下:
1、電網(wǎng)企業(yè)組織可再生能源發(fā)電企業(yè)在線填報提交項目信 息,上傳相關支持性文件。如電網(wǎng)企業(yè)需發(fā)電企業(yè)提交紙質申報 表,可由發(fā)電企業(yè)在信息平臺直接導出規(guī)范的項目補貼清單申報 表,打印后線下提交。
2、電網(wǎng)企業(yè)通過信息平臺對發(fā)電企業(yè)申報項目進行在線初 審,初審結果在線提交。
3、省級能源主管部門用原有賬號登錄信息平臺,通過信息 平臺在線進行項目確認。
4、信息中心對完成確認的項目清單經(jīng)信息平臺在線復核。
5、對于通過復核的項目,電網(wǎng)企業(yè)通過信息平臺導出規(guī)范 的項目補貼清單公示表,用于公示和公布。
財政部、國家發(fā)改委和國家能源局可通過信息平臺在線查詢 全國補貼清單申報項目信息。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)可在線查詢經(jīng) 營范圍內(nèi)項目信息。發(fā)電企業(yè)、省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企 業(yè)和省級能源主管部門可在線查詢項目審核狀態(tài)和進展。
四、審核工作時間要求
請各電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)按照以上要求做好補 貼項目清單申報審核工作,按照“成熟一批,發(fā)布一批”的原則, 分階段發(fā)布清單。
1、第一階段補貼項目清單審核時間要求
請電網(wǎng)企業(yè)于3月31日前完成第一階段補貼項目清單初審, 提交各省級能源主管部門。各省級能源主管部門原則上應在3個 工作日內(nèi)完成確認并反饋電網(wǎng)企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)應在4月8日前按 公告要求將電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源主管部門確認成果提交至 信息中心復核。第一階段補貼清單于2020年4月30日前完成審 核發(fā)布。
2、首批補貼項目清單審核時間要求
補貼項目清單項目分階段進行公布。第一階段補貼項目清單 發(fā)布后,后續(xù)原則上每半個月公布一次,具體公布周期根據(jù)實際 項目申報和審核情況適時調整。請電網(wǎng)企業(yè)于5月15日前完成 首批補貼清單項目初審,提交各省級能源主管部門。各省級能源 主管部門原則上應在3個工作日內(nèi)完成確認并反饋電網(wǎng)企業(yè)。請 電網(wǎng)企業(yè)于5月25日前按公告要求將電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源 主管部門確認成果提交至信息中心復核。首批補貼清單于2020年6月30日前完成審核發(fā)布工作。
特此公告。
附件:1、可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報審核流程
2、可再生能源發(fā)電補貼項目確認信息匯總表