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警惕!多地已發(fā)文明確:切勿在這些地方建光伏電站!

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2022-12-22
核心提示: 12月21日,浙江松陽縣人民政府公示關(guān)于推進(jìn)我縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)的建議。建議提到,根據(jù)《浙江省河道管理?xiàng)l例》《浙江省水利
12月21日,浙江松陽縣人民政府公示關(guān)于推進(jìn)我縣分布式光伏規(guī)?;_發(fā)的建議。建議提到,根據(jù)《浙江省河道管理?xiàng)l例》《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)精神,河道及相關(guān)水利工程管理范圍內(nèi)禁止建設(shè)會影響行洪安全、影響工程安全運(yùn)行的項(xiàng)目,河道建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目一般不會批準(zhǔn)建設(shè)。
今年5月24日,水利部印發(fā)《水利部關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見》。意見指出,光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。在湖泊周邊、水庫庫汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的,要科學(xué)論證,嚴(yán)格管控。
《文件》還指出三個(gè)“不得”,即:不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域,不得妨礙行洪通暢,不得危害水庫大壩和堤防等水利工程設(shè)施安全,不得影響河勢穩(wěn)定和航運(yùn)安全。
由于水面光伏是光伏項(xiàng)目開發(fā)的重要形式之一,政策一經(jīng)印發(fā),便引起行業(yè)內(nèi)熱議。此后,各地對于河流、水庫等區(qū)域建設(shè)的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目加緊核查整頓工作。其中,于今年5月拆除的江蘇省天崗湖的泗洪領(lǐng)跑者項(xiàng)目最引人注意,該項(xiàng)目是2018年第三批領(lǐng)跑者基地之一,共500MW。據(jù)悉,該項(xiàng)目已辦理了環(huán)評、土地、規(guī)劃等手續(xù),但未依法依規(guī)辦理水行政許可手續(xù)。根據(jù)要求,在12月底前完成對湖泊其它區(qū)域光伏等設(shè)施整改。
早在今年2月,河南、山西紛紛發(fā)布總河長令,整治重點(diǎn)主要涉及光伏電站、大棚等建筑物。要求在2022年12月底前,基本完成全省清理整治任務(wù)。兩個(gè)省份主要排查及整治重點(diǎn)為:在河道管理范圍內(nèi)修建的阻水廠房、倉庫、光伏電站和大棚等工業(yè)和民用建筑物、構(gòu)筑物由所有人負(fù)責(zé)拆除或搬遷。
而在今年浙江省自然資源廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范光伏項(xiàng)目用海管理的意見(征求意見稿)》中,也曾提到,自然資源主管部門在用海審批時(shí),應(yīng)結(jié)合用??刂浦笜?biāo)對項(xiàng)目用海出讓方案進(jìn)行審查,涉及濕地、水利設(shè)施、交通設(shè)施、河道或開展?jié)O光互補(bǔ)等復(fù)合利用的,應(yīng)征求林草、水利、交通、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))等相關(guān)部門意見。
由此可見,河湖作為水資源的重要載體,是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,事關(guān)防洪、供水、生態(tài)安全。因此,光伏電站在建設(shè)選址時(shí),特別是水面光伏電站,應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇,征求當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的意見。
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