聚焦兩會 | 全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝:呼吁不應以整縣試點為由,暫停、暫緩戶用備案、電網(wǎng)接入!
在今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝圍繞先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應用、戶用光伏、新型儲能、村級智能微電網(wǎng)、專利創(chuàng)新、國際投資保護協(xié)定等方面提交了多份提案。
“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,必將成為今年兩會熱議的關(guān)鍵詞之一。”南存輝表示。
南存輝指出,中國正加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點大型風電光伏基地項目建設。在進一步促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應用方面,建議在風光基地項目建設過程中倡導先進技術(shù)占據(jù)一定比例,留存10%的空間作為創(chuàng)新技術(shù)競爭配置要求,通過加強先進技術(shù)應用,引導光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
南存輝同時建議風光基地項目進行混改,優(yōu)化商業(yè)模式,通過1+N模式,明確民營企業(yè)的參與比例,吸引更多民營企業(yè)參與風光基地競選,激活市場活力。
因戶用光伏對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、共富模式探索意義重大,國家正大力推進戶用光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但部分地方受變壓器限容、整縣推進政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、備案并網(wǎng)流程復雜等因素影響,戶用光伏行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展受到制約,不利于“雙碳”目標實現(xiàn)。
南存輝因此建議,鼓勵社會資本參與加快農(nóng)網(wǎng)升級改造進程,在試點縣(市、區(qū))開展臺區(qū)變壓器擴容、增容、升壓改造。呼吁不應以開展整縣試點為由,暫停、暫緩戶用光伏項目備案、電網(wǎng)接入等工作。
此外,建議進一步優(yōu)化戶用光伏的備案、并網(wǎng)流程及要求,明確戶用光伏的各類業(yè)務模式均以自然人名義備案、并網(wǎng),統(tǒng)一電網(wǎng)接入要求,簡化業(yè)主電站建設流程。
南存輝表示,在戶用行業(yè)發(fā)展過程中,應鼓勵國央企與民企強化深度合作,共同聯(lián)合開發(fā)。同時出臺戶用光伏的準入門檻、建設標準、運營資質(zhì)等規(guī)范要求,保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
中國正在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。因新能源具有波動性和隨機性等特征,大規(guī)模接入電網(wǎng),對電網(wǎng)穩(wěn)定和綠電消納帶來了挑戰(zhàn),電力系統(tǒng)對靈活性資源的需求日益提升。
儲能作為重要的靈活性資源,在調(diào)峰、調(diào)頻方面具備調(diào)節(jié)范圍大、響應迅速、控制精確的優(yōu)勢,是非常好的配置,但其健康有序發(fā)展需要一個過程,需要市場化機制來培育和引領推進。”南存輝建議,合理疏導儲能成本,界定輸配電服務對應的儲能成本,將其納入輸配電定價成本構(gòu)成范圍,并推動發(fā)電側(cè)儲能的運行和價格政策制定。
南存輝還提出,建議加快新型儲能數(shù)字化建設,同時合理制定新能源電源側(cè)儲能配置比例,出臺政策鼓勵在用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)配儲。
去年年底,南存輝接替馬云成為浙商總會新一屆會長。
在提及民營企業(yè)的角色時,南存輝接受媒體采訪時曾表示,民營經(jīng)濟發(fā)展擴大了就業(yè)規(guī)模,促進了國家創(chuàng)新能力的提升,推動了市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立,也促進了社會契約精神和規(guī)則意識的進步,在中國經(jīng)濟社會發(fā)展當中起到了重要作用。
為了更好地促進民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展,南存輝建議加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的培育指導力度,在人才、金融、稅收等各方面不斷深化優(yōu)化政策支持,同時要激發(fā)一代又一代青年才俊投身創(chuàng)新事業(yè),為國家發(fā)展凝聚更加磅礴的力量。
南存輝還指出,建議進一步放開民營企業(yè)市場準入,鼓勵國企和民企加強資源整合、優(yōu)勢互補、高效協(xié)作,通過“抱團出海”形成合作雙贏模式。同時建議持續(xù)培育創(chuàng)新主體,支持民營企業(yè)投身綠色轉(zhuǎn)型,用數(shù)字化技術(shù)在綠色低碳領域形成新的經(jīng)濟增長點和綠色發(fā)展新動力。