一是出臺支持政策促引導(dǎo)。寧波市于2014年初發(fā)布了《寧波市人民政府關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實施意見》(甬政發(fā)〔2014〕29號)，在國家、省補貼政策的基礎(chǔ)上，對500千瓦以上的光伏發(fā)電項目再補貼0.1元/千瓦時，補貼時限為5年，并根據(jù)實際情況政策延期到2017年5月份。此外，為貫徹落實浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)部署，寧波市印發(fā)了《寧波市家庭屋頂光伏工程建設(shè)實施方案》(甬政辦發(fā)〔2017〕107號)，在國家、省補貼政策基礎(chǔ)上，市級財政再補貼0.15元/千瓦時，補貼時限為并網(wǎng)發(fā)電之日起3年。部分區(qū)縣(市)也出臺了相應(yīng)的配套扶持政策。按照簡政放權(quán)精神，2015年11月寧波下發(fā)《關(guān)于進一步下放投資項目備案管理權(quán)限的通知》(甬政辦發(fā)〔2015〕209號)，將光伏項目備案權(quán)限下放至各縣(市)區(qū)。上述政策的出臺對推動了寧波市光伏快速發(fā)展。

　　

　　二是著力協(xié)調(diào)推進大項目。截至2017年底，寧波共建成光伏電站8座，總裝機容量50萬千瓦。為推進周巷、長河水庫20萬千瓦漁光互補光伏發(fā)電項目建設(shè)，慈溪市政府召開了專題協(xié)調(diào)會議，解決了項目審批主體、審批程序、建設(shè)管理主體等關(guān)鍵問題;成立專業(yè)的招商隊伍，多次召開專題協(xié)調(diào)會議，妥善地解決了升壓站土地規(guī)劃調(diào)整、征地補償、電網(wǎng)接入等眾多難題，使項目在8個月內(nèi)完成整個建設(shè)周期，項目也成為目前國內(nèi)規(guī)模最大的漁光互補發(fā)電項目。為推進蛇蟠涂9.9萬千瓦漁光互補光伏發(fā)電項目，寧?？h各有關(guān)單位指定專職人員組成工作小組，加強部門聯(lián)動配合，高效配合企業(yè)完成土地租賃、前期手續(xù)辦理、項目申報等各個環(huán)節(jié)。為加快推進嵐山水庫光伏發(fā)電項目建設(shè)，鎮(zhèn)海區(qū)積極協(xié)助項目單位做好與鎮(zhèn)海煉化海達公司的溝通銜接，推動雙方盡快簽訂占用水域租賃協(xié)議，做好項目實地探勘，加快升壓站土地的選址和政策處理工作。

　　

　　三是注重示范發(fā)揮引領(lǐng)作用。截至2017年底，寧波分布式光伏裝機容量70.6萬千瓦，比去年底增加48.4萬千瓦，裝機容量是去年底的3.2倍。其中企業(yè)屋頂光伏580家，裝機容量65.9萬千瓦，家庭屋頂光伏9787戶，裝機容量4.8萬千瓦。杭州灣新區(qū)是全國首批18家分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，工業(yè)屋頂資源豐富。為推進示范區(qū)建設(shè)，寧波市發(fā)改委會同杭州灣新區(qū)管委會多次召開會議，就項目推進模式、推進主體等問題多次協(xié)調(diào)，到2017年底，杭州灣新區(qū)光伏并網(wǎng)容量達到19.87萬千瓦，超額完成了示范任務(wù)，示范引領(lǐng)效果明顯，上汽大眾寧波基地光伏發(fā)電項目獲得了吉尼斯世界紀錄。在家庭屋頂光伏方面，鄞州區(qū)李岙村統(tǒng)一規(guī)劃、整體安裝居民光伏，中央電視臺新聞聯(lián)播、朝聞天下、“走遍天下”等欄目多次進行了報道，光伏成為鄉(xiāng)村發(fā)展的一張重要的名片。

　　

　　四是注重儲備謀劃增量。為推進全市光伏發(fā)電工作，寧波市全面排摸擬發(fā)展的重大光伏項目和重點區(qū)域，并將相應(yīng)的項目納入寧波市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，對于新謀劃的重大光伏項目，積極加強向上銜接，爭取更多的競爭性規(guī)模指標。目前，鎮(zhèn)海嵐山水庫19萬千瓦漁光互補光伏電站正在建設(shè)，慈溪市百益20萬千瓦、協(xié)能20萬千瓦漁光互補項目加快推進，象山縣、寧海縣正在謀劃相關(guān)項目，漁光互補、農(nóng)光互補、牧光互補等發(fā)展模式日益成熟。

　　

　　五是優(yōu)化并網(wǎng)服務(wù)促進發(fā)展。一是提升電網(wǎng)審批速度。為解決大規(guī)模電網(wǎng)接入問題，國網(wǎng)寧波供電公司優(yōu)化了申報和接入批復(fù)流程，將相關(guān)職責(zé)下放到屬地供電公司，編制《居民分布式光伏業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》，居民分布式光伏業(yè)務(wù)延伸至供電所，結(jié)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)書開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升員工技能水平，確?？蛻粜枨蟮捻憫?yīng)速度。同時編制完成《分布式光伏接入分級評估措施》，明確了電網(wǎng)新能源接入“綠色開放區(qū)”、“黃色預(yù)警區(qū)”及“紅色控制區(qū)，有序引導(dǎo)了新能源接入。二是加強政策宣傳，針對各種光伏企業(yè)代辦的居民分布式光伏，在光伏并網(wǎng)的各個環(huán)節(jié)，對居民加強相關(guān)政策的宣傳，解釋相關(guān)的運行維護注意事項，告知居民與光伏企業(yè)的利益關(guān)系和安全責(zé)任。三是按期發(fā)放補貼，按國家相關(guān)規(guī)定，每月及時發(fā)放分布式光伏用戶的上網(wǎng)電費及發(fā)電補貼。四是建立寧波市家庭屋頂光伏補貼發(fā)放體系，對于寧波市補部分，由寧波供電公司負責(zé)發(fā)放相關(guān)的自然人項目補貼并通知用戶。

　　

　　六是加強研究謀新篇。2017年6月份寧波市發(fā)改委聯(lián)合國網(wǎng)寧波供電公司和德國電力科學(xué)研究院成功舉辦中德寧波新能源發(fā)展交流合作論壇，開展了系列合作，啟動了《世界一流城市配電網(wǎng)光伏接入資源評估和接入標準分析研究及應(yīng)用》課題研究。12月初，在課題取得階段性成果后，寧波市發(fā)改委在杭州灣新區(qū)召開課題現(xiàn)場意見征詢會，就光伏資源評估、光伏收益分析、接入方案建議和可視化平臺建設(shè)等提出意見和建議。本次中德新能源課題合作，創(chuàng)新性的把德國全球領(lǐng)先的光伏接入資源評估體系與中國特色城市配電網(wǎng)有機融合，開創(chuàng)了我國光伏資源智能化應(yīng)用的新篇章。