十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元:支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 堅定不移推動能源革命
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期:2018-11-07
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11月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開了民營企業(yè)座談會,并發(fā)表重要講話。據(jù)悉,這是改革開放四十年來,較為罕見的高規(guī)格的民營企業(yè)座談會。
11月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開了民營企業(yè)座談會,并發(fā)表重要講話。據(jù)悉,這是改革開放四十年來,較為罕見的高規(guī)格的民營企業(yè)座談會。十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在內(nèi)的十家民營企業(yè)家代表參會并發(fā)言。
作為參會的民營企業(yè)家代表,劉漢元告訴記者,作為全國工商聯(lián)推薦的八個發(fā)言候選人之一,是全國工商聯(lián)對通威的關(guān)心,也體現(xiàn)了工商聯(lián)民營企業(yè)之家的責任擔當。工商聯(lián)不僅僅是外界一直說的企業(yè)的‘娘家’,我認為它還是民營企業(yè)之家,家里面的事情就需要工商聯(lián)多管,多支撐。”劉漢元表示。為了不負“家”的厚望,劉漢元在本次座談會中也是全心投入,圍繞光伏產(chǎn)業(yè)和能源轉(zhuǎn)型話題進行了發(fā)言,介紹了光伏行業(yè)在我國快速發(fā)展的現(xiàn)狀,以及當前階段遇到的問題和挑戰(zhàn)。本次發(fā)言獲得了習近平總書記以及與會代表們的高度認同和贊揚。
據(jù)了解,劉漢元之所以能夠參與本次民營企業(yè)座談會,也得益于全國工商聯(lián)的大力推薦。“在這個過程中,我感覺到全國工商聯(lián)各個部門始終對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)的事情都一直很關(guān)心。”
劉漢元表示,大家都能感受到工商聯(lián)作為民營企業(yè)之家的這種責任與擔當,感受到他們肩上沉甸甸的重量,也能感受到在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟出現(xiàn)問題或者疑問的時候,他們在積極傾聽大家的呼聲,主動去調(diào)研、發(fā)現(xiàn)存在的問題,并且責無旁貸地全力支持。在此基礎(chǔ)上,去理解產(chǎn)業(yè)、理解企業(yè),理解會員他們遇到的問題。例如,今年光伏產(chǎn)業(yè)遇到問題的時候,高云龍主席、徐樂江書記、黃榮副主席等領(lǐng)導,以及全聯(lián)經(jīng)濟部、研究室等部門多次聽取行業(yè)匯報,多次關(guān)心行業(yè)、企業(yè)情況,并要求企業(yè)每天報產(chǎn)業(yè)變化情況及受到影響的情況,真正花了大量時間、精力去把問題弄清楚、搞明白,去剖析政策造成的問題是否能夠避免,或者至少有更好的方案。因此,才有了后來全國工商聯(lián)向國家領(lǐng)導人和有關(guān)部門轉(zhuǎn)報全聯(lián)新能源商會的緊急報告,以及送轉(zhuǎn)國家發(fā)改委等部門的過程。此后,全國工商聯(lián)又專門確定了光伏產(chǎn)業(yè)研究的課題,主動研究產(chǎn)業(yè)面臨的問題,廣泛調(diào)研各地企業(yè),了解行業(yè)相關(guān)背景,搜集情況,形成了詳實的研究材料。把企業(yè)想說的真話如實向中央傳達,引起了中央的重視。
減免可再生能源稅費
推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
“近年來,得益于國家對清潔能源的支持以及全球環(huán)保意識的提升,我國新能源產(chǎn)業(yè)尤其是光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我國已經(jīng)連續(xù)五年成為全球光伏新增裝機最多的國家,在產(chǎn)品制造、技術(shù)能力、產(chǎn)能規(guī)模、裝機規(guī)模等全方位實現(xiàn)全球領(lǐng)先。”劉漢元告訴記者,光伏發(fā)電行業(yè)已經(jīng)成為中國在國際上具備明顯優(yōu)勢的行業(yè)之一,多家中國光伏企業(yè)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)的新能源巨頭。
劉漢元指出,當今煤炭占我國一次能源消耗的60%以上,全球一半的煤炭在我國燃燒,進而帶來了霧霾等環(huán)境問題。過去幾年全國范圍內(nèi)狠抓污染治理、節(jié)能減排,不少地方關(guān)停了許多污染源。但是,只要每年差不多50億噸煤炭在中國燃燒,只要近10億噸石油在中國主要城區(qū)排放,就算實行全球最嚴的環(huán)保排放標準,無論關(guān)停多少工廠,還是限行多少車輛,都只能是治標治本,我國將長期處于霧霾籠罩之中,因此在我國推動以光伏等可再生能源為代表的能源革命已迫在眉睫。“但不得不承認的是,目前整個光伏產(chǎn)業(yè)還面臨著一些困難和挑戰(zhàn),尤其是政策‘急剎車’對于光伏行業(yè)的影響。”
今年5月31日,國家有關(guān)部門下發(fā)通知,要求自6月1日起,將下半年光伏發(fā)電規(guī)模壓縮到原來的三分之一以下。“這一舉措帶來了系統(tǒng)性風險,許多企業(yè)被迫停產(chǎn),關(guān)停的資產(chǎn)規(guī)模超過2000多億,新能源上市公司也連續(xù)跌停,市值損失3000多億。人們無法理解美歐長達6年多的‘雙反’沒把這個產(chǎn)業(yè)搞垮,特朗普上臺就實施的201保護沒有改變中國光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先局面,為何我們一紙文件反倒讓這個行業(yè)遭受如此重創(chuàng)。”劉漢元在民營企業(yè)座談會上指出,非技術(shù)因素也推高了國內(nèi)光伏發(fā)電成本。據(jù)相關(guān)資料顯示,十年來,中國光伏發(fā)電技術(shù)成本已經(jīng)下降90%,目前不同地區(qū)大約在3-5毛之間。然而,各項稅費就占到了四分之一。劉漢元進一步提出,現(xiàn)階段我國光伏產(chǎn)業(yè)政策難以滿足中國新能源轉(zhuǎn)型的需要,“《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》,規(guī)劃到2030年非化石能源占比僅為20%左右;《‘十三五’能源規(guī)劃》確定到2020年底太陽能發(fā)電不低于1.1億千瓦,而2017年底國內(nèi)光伏裝機就已達1.3億千瓦。”他指出,規(guī)劃未能體現(xiàn)能源革命的方向、未能表達國家能源轉(zhuǎn)型的決心、未能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
在對我國光伏行業(yè)發(fā)展深度解剖后,作為全球重要的光伏企業(yè)——通威集團的掌門人,劉漢元也提出了自己的建議和看法。他指出,首先是要堅定推動我國能源革命,明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發(fā)展目標,從目前來看,有條件實現(xiàn)非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過50%的目標。其次是國家應(yīng)該減免可再生能源稅費,由于光伏行業(yè)是一個逐漸遞增的新興產(chǎn)業(yè),減免稅費財力能夠承受,又能切實加速平價上網(wǎng)的到來,2-3年內(nèi)即可不需要補貼、度電成本與煤炭發(fā)電相當,實現(xiàn)完全市場條件下的平價上網(wǎng)。最后是要推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。“光伏發(fā)電項目‘短平快’,從立項到建成投產(chǎn)只需半年左右,又能拉動鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場容量可以連續(xù)支撐每年上萬億的投資強度,既加快能源轉(zhuǎn)型又能拉動綠色投資、還能起到穩(wěn)增長的作用。”
針對劉漢元的建議,習近平總書記也現(xiàn)場做出重要指示和回應(yīng),指出黨的十八大就提出了“五位一體”,提出了綠色發(fā)展,黨的十九大報告中又提出了要推動能源轉(zhuǎn)型,減少煤炭消費,堅定不移地推進清潔發(fā)展。同時,針對劉漢元所談到的政策對產(chǎn)業(yè)的影響,總書記表示有些政策制定過程中前期調(diào)研不夠,沒有充分聽取企業(yè)意見,對政策實際影響考慮不周,沒有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。有些政策相互不協(xié)調(diào),政策效應(yīng)同向疊加,或者是工作方式簡單,導致一些初衷是好的政策產(chǎn)生了相反的作用。
劉漢元告訴記者,行業(yè)在發(fā)展過程中遭遇的政策“急剎車”,會衍生出來很多問題,有關(guān)部門應(yīng)當真正去理解什么是市場,什么是產(chǎn)能過剩,什么是主體,怎樣才是充分尊重投資主體在市場資源配置中起決定性作用。只要投資的主體能夠?qū)ψ约旱耐顿Y行為負責,我們的政府部門都應(yīng)該尊重他、支持他。政府的責任是產(chǎn)業(yè)政策導向,和穩(wěn)定的政策預(yù)期、社會預(yù)期,進行市場引導。“一個政策的出臺有各種原因,但一千個一萬個理由,都不應(yīng)該傷害任何一個產(chǎn)業(yè)。不該在產(chǎn)業(yè)欣欣向榮發(fā)展,但存在一些問題的時候,一紙文件把所有包袱和問題拋給產(chǎn)業(yè)、拋給社會。傷害了產(chǎn)業(yè),一定就會傷全國人民的心,因為經(jīng)濟撐不住,無論是‘一帶一路’‘走出去’,還是和美國‘扳手腕’,我們都會‘腿軟’,我們都會發(fā)虛,我們都無法與之較量。當今世界的較量,歷史上的較量,無論靠軍事還是靠經(jīng)濟,都是靠的真本事、靠實力!”
如果我們對一個行業(yè)不負責任,對產(chǎn)業(yè)的生死不負責任,我們的經(jīng)濟怎么可能好起來?大千社會包羅萬象,這是一個個的個體,一個個的行業(yè)、一個個的產(chǎn)業(yè)累計起來的。如果一個蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè),就因為所謂的“發(fā)展過快”,而強行限制它的發(fā)展,置行業(yè)生死于不顧,那我們經(jīng)濟的后勁從哪里來?我們開始下行的經(jīng)濟哪能剎得住車?因此,如果這種錯誤都不被糾正,我們的一切經(jīng)濟都不會有希望。
劉漢元談到,本次民營企業(yè)座談會上,習近平總書記針對民營經(jīng)濟、針對光伏產(chǎn)業(yè)的談話可以說是正本清源。我們也欣喜的看到,資本市場立即有了積極反應(yīng),說明這樣的政策就是對的、好的。近年來,我們的政府一直在抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長。在此過程中,針對不當政策的及時調(diào)整,能使一個產(chǎn)業(yè)、一個領(lǐng)域、資本市場恢復(fù)信心,能夠使從業(yè)者重拾信心,說明這樣的調(diào)整、這樣的導向、這樣的決策就是正確的。
據(jù)悉,從1982年起,通威正式邁開了作為民營經(jīng)濟一分子向前發(fā)展的腳步。目前,通威的水產(chǎn)飼料在國內(nèi)乃至全球市場占有率已屬龍頭。其中魚飼料更是家喻戶曉,國內(nèi)每三條養(yǎng)殖魚中有一條就食用通威飼料。2004年,通威股份成功在上海證券交易所掛牌上市。而就在飼料產(chǎn)業(yè)的根基足夠穩(wěn)固后,通威在2006年又切入一個全新的領(lǐng)域——光伏產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,通威已成為擁有從上游高純晶硅生產(chǎn)、中游高效太陽能電池片生產(chǎn)、到終端光伏電站建設(shè)的垂直一體化光伏企業(yè)。在做光伏產(chǎn)業(yè)時,劉漢元還提出“漁光一體”戰(zhàn)略,即是:水上產(chǎn)清潔能源,水下產(chǎn)優(yōu)質(zhì)通威魚。目前,通威集團是全球唯一一家同時深耕水產(chǎn)養(yǎng)殖和光伏行業(yè)的企業(yè),且連續(xù)多年入列中國企業(yè)500強,其控股的通威股份多次獲評中國民營上市公司100強。
前不久,劉漢元被評為“改革開放40年杰出民營企業(yè)家”,本次又代表四川企業(yè)家參會并發(fā)言。他表示,通威集團在36年的發(fā)展過程中,一直堅持做好產(chǎn)品、企業(yè)、服務(wù),被社會被客戶認可,也一直堅持推動能源革命,推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
國際化
中國光伏產(chǎn)業(yè)前景廣闊
回顧我國改革開放四十年,從1978年十一屆三中全會開始,到廣大農(nóng)村改革,開放外資、鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展,到1992年小平同志南巡講話,提出“發(fā)展才是硬道理”的科學論斷,我國經(jīng)濟步入發(fā)展的快車道。經(jīng)過四十年的蓬勃發(fā)展,我國已成為世界第一制造大國和第二大經(jīng)濟體,綜合國力不斷增強,全球話語權(quán)大幅提升,人民物質(zhì)生活水平不斷提高,全國人民實現(xiàn)了由溫飽到全面小康的跨越式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的諸多經(jīng)濟奇跡。
在民營經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也十分迅速。“十年以前,我們的核心原材料靠進口、全世界95%的多晶硅是國外生產(chǎn)的,80%-90%的核心設(shè)備靠進口,90%-95%的市場在國外,這是光伏產(chǎn)業(yè)之前的狀況。”劉漢元告訴記者,2007到2009年的時候,全世界預(yù)測多晶硅產(chǎn)能的時候,根本沒有把中國納入統(tǒng)計,他們認為中國人沒有掌握此項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的能力。但是現(xiàn)在,光伏產(chǎn)業(yè)的核心原材料--晶硅,中國已占據(jù)了全世界50%以上份額,今年超過了60%,未來2-3年,將可能達到80%。到2020年末,光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)幾乎將全在中國人手里,市場占有率將進一步提高。
據(jù)統(tǒng)計,2017年中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元,占據(jù)了全球70%以上的份額,規(guī)模達到全球第一。麥肯錫的研究顯示,中國光伏產(chǎn)業(yè)一騎絕塵,遙遙領(lǐng)先于美歐日韓,成為了比肩高鐵的“國家名片”之一。在中國光伏產(chǎn)業(yè)中,由民營企業(yè)為主的光伏制造企業(yè)覆蓋了從多晶硅料到硅片、電池、組件、逆變器等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),規(guī)模與技術(shù)實力位居全球領(lǐng)先。今年,全國工商聯(lián)發(fā)布的中國民營企業(yè)500強榜單中,有22家光伏企業(yè)上榜。
“在新一輪能源革命的背景下,太陽能光伏發(fā)電已成為人類當前及未來新能源發(fā)展的主要選擇,成為了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、資源和環(huán)境不可持續(xù)、霧霾問題根治的主要路徑。”劉漢元告訴記者,從產(chǎn)業(yè)總體來看,我國已經(jīng)建立起了完善的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系,設(shè)備制造、系統(tǒng)應(yīng)用已處于全球領(lǐng)先水平;從制造過程來看,我國光伏產(chǎn)業(yè)從核心原材料到主要設(shè)備、主要產(chǎn)品、系統(tǒng)集成,規(guī)模均居全球第一;從能源投入產(chǎn)出來看,當前制造光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程的能源消耗,在電站建成后半年以內(nèi)即可全部收回;從發(fā)電成本來看,過去十年光伏電站的建設(shè)成本已經(jīng)下降了90%,現(xiàn)有條件下建成的電站,我國東部地區(qū)每度電成本大約4-5毛、西部地區(qū)3-4毛,隨著技術(shù)的進步和規(guī)模效應(yīng)的提升,三五年內(nèi)成本還會下降30%以上,成為發(fā)電成本最低的能源生產(chǎn)方式。
劉漢元告訴記者,美國經(jīng)濟總量最大、能源消耗最多的加州,計劃到2030年一次能源50%以上來自可再生能源、2040年達到100%,并于今年9月再度立法將2030年的目標提前到2025年完成;法國計劃到2050年全部電力來自清潔能源;英國計劃2025年前關(guān)閉所有燃煤電廠,作為世界上第一個開創(chuàng)煤電使用的國家,或?qū)⒊蔀榈谝粋€告別煤炭的國家。“上述國家無一例外光伏發(fā)電都是其可再生能源的第一主角,每個國家使用的大都是中國制造產(chǎn)品。光伏發(fā)電已經(jīng)具備了快速發(fā)展、實現(xiàn)能源根本轉(zhuǎn)型的總體條件。”
據(jù)劉漢元回憶,在會議上發(fā)言的企業(yè)家,共同關(guān)心和表達的都是什么樣的方式能讓經(jīng)濟活躍起來,能讓經(jīng)濟有條件有機會發(fā)展。而具體到他自己,則“像解剖麻雀一樣”對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了分析,并建議要真正扶持這個目前具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)。
采訪中劉漢元表示,到“十三五”規(guī)劃末,中國可能占到全球光伏市場份額的80%以上。他強調(diào),從產(chǎn)業(yè)的地位、價值、作用等來看,中國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)跑在世界的前面,無論是對于中國能源轉(zhuǎn)型,還是光伏產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”國家走出去,牽引發(fā)展中國家的能源轉(zhuǎn)型等都是很有意義的事情。
四川這片沃土
成就了我和通威
在接受本報記者的采訪中,劉漢元表示,作為一名土生土長的四川民營企業(yè)家,能夠作為代表參加此次民營企業(yè)座談會,他感到十分榮幸。他說,自己和企業(yè)能夠取得今天的成績,離不開四川這片發(fā)展的沃土,作為一名來自四川的企業(yè)家,他感到十分的驕傲和自豪。
改革開放40年,四川省擁抱市場經(jīng)濟,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟乘著改革開放的東風,從無到有,由弱到強,呈現(xiàn)出萬馬奔騰、鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。正是民營經(jīng)濟的巨大活力,成為了四川經(jīng)濟始終保持新鮮活力和強勁動力的基本保障,奠定了四川經(jīng)濟邁入全國前列的堅實基礎(chǔ)。
談及四川民營企業(yè)的發(fā)展情況時,劉漢元表示,四川的民營經(jīng)濟還是跟上了全國的平均水平,這和盆地意識的消除,營商環(huán)境的打造,社會各界對民營企業(yè)和經(jīng)濟規(guī)律的認識,促進企業(yè)發(fā)展的種種措施的出臺等有直接關(guān)系,也與四川人杰地靈,消費潛力巨大,交通設(shè)施等的不斷改善分不開。他指出,這些年來,四川各級黨委政府不斷強化服務(wù)意識,完善體制機制,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在市場準入、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持等方面,出臺了一系列政策措施。針對生產(chǎn)要素保障難、成本高的問題,落實稅收優(yōu)惠政策、嚴格清理規(guī)范涉企收費、推動降低用工、用電、天然氣、項目用地等生產(chǎn)要素成本,減少企業(yè)經(jīng)營成本。“我認為,四川將一如既往的成為西部開發(fā)的重要高地,我對四川民營經(jīng)濟的明天充滿信心,也滿懷希望。”就當下如何推動四川民營產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,劉漢元建議找到一兩個或者兩三個新的產(chǎn)業(yè)增長點,營造好的投資環(huán)境和氛圍,吸引一大批相關(guān)相鄰的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是支撐經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展的重要條件。“而且,最重要的是,大家一定要有信心,有條件的一定要放手去做,加強科技創(chuàng)新,增加企業(yè)的競爭力,相信黨委和政府,四川民營經(jīng)濟的明天一定會越來越好。”
那么,在當前環(huán)境下,民營企業(yè)家們又應(yīng)該以怎么樣的姿態(tài)和面貌去發(fā)展呢?
劉漢元表示,無論為自己還是為國家,有條件的民營企業(yè)家都應(yīng)該甩開膀子放手去干。推動經(jīng)濟發(fā)展始終是硬道理,沒有經(jīng)濟的堅固、牢實、雄厚,對內(nèi)無法改變環(huán)境,無法改變貧困,無法實現(xiàn)中國夢,對外也難以與對手“扳手勁”。中國具有全世界完整的產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)向好的發(fā)展局面,人心相聚的氛圍,政治經(jīng)濟的共同導向,這都是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)和前置條件,只要方方面面都能凝聚起來,發(fā)展就沒有問題。
采訪的最后,劉漢元告訴記者,在目前大環(huán)境下,通威集團會加大投資力度,包頭的項目剛投產(chǎn),通威成都太陽能第三期第一片“智能制造”高效晶硅電池片順利下線。接下來還會陸續(xù)有項目投產(chǎn),對于民營經(jīng)濟的發(fā)展非常有信心,通威集團也有信心用實際行動為國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。