由此可見,補貼下降、規(guī)模下降已經是大勢所趨,光伏企業(yè)不要再寄希望于依靠國家補貼來實現(xiàn)發(fā)展,更多的光伏企業(yè)需要探索平價上網的各種可能性,或許工商業(yè)屋頂是最佳的突圍領域。中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長 劉譯陽:繼續(xù)把戶用作為分布式光伏的重點
劉譯陽分布式能源是未來可再生能源的發(fā)展重點,未來應加強研究,探索新的技術方案和商業(yè)模式,爭取盡早實現(xiàn)平價上網。關于戶用光伏,2017-2018年市場比較好,但去年下半年來進入冰點。個人認為,戶用光伏是促進我國普通百姓、特別是農村百姓提升綠色發(fā)展觀念的重要方式,可以幫助農村地區(qū)提高用電質量,也是振興鄉(xiāng)村計劃的重要組成部分。從過去經驗來看,盡管戶用項目的單瓦安裝價格比地面電站、工商業(yè)分布式光伏高,但由于體量相對較小,總的補貼需求并不大,不會給可再生能源發(fā)展增加太多負擔。同時,戶用光伏安裝戶數(shù)多,受惠面積廣,建議主管部門繼續(xù)把戶用作為分布式光伏的重點來發(fā)展。“這不僅是能源問題,更是一個民生問題。“531新政”發(fā)布后,大量分布式光伏經銷商退出,留下來的可能不足10%,但這部分都是對行業(yè)前景有信心的專業(yè)光伏人。從全國情況來看,“531新政”發(fā)布初期,很多人陷入迷茫,但到8月份,大家都及時做出調整,國內、海外的發(fā)展速度大大加快。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2018年下半年,全國完成了至少6GW的分布式光伏裝機。預計兩三年后,分布式光伏將實現(xiàn)發(fā)電側(電網側)平價上網,我們要利用好國家仍有補貼的這段時間,秉承原有優(yōu)勢,努力拓展新的技術,通過光伏+、多能互補等方式,提升光伏發(fā)展質量。
中國光伏行業(yè)協(xié)會、戶用光伏專委會將發(fā)布優(yōu)秀品牌工作計劃,引導企業(yè)提升產品和服務質量,培養(yǎng)出一批擁有核心競爭力的分布式光伏經銷商,形成完善的品牌評價體系,逐步建立紅黑名單機制,提升市場的認知水平,以良幣驅逐劣幣,促進分布式光伏健康有序發(fā)展。鑒衡認證中心副主任 紀振雙:光伏發(fā)電已開啟平價上網模式
紀振雙小、散、雜是分布式光伏的特點,針對該特點,光伏產業(yè)的投資和建設主體也應多元化。未來光伏電站容量、建設地點、系統(tǒng)形式多樣化的發(fā)展趨勢將愈發(fā)明顯。針對未來光伏產業(yè)發(fā)展趨勢,以“531”新政的下發(fā)為標志,光伏發(fā)電已正式開啟“平價上網”模式,光伏將進入深度調整期。國家對非水可再生能源的發(fā)展,由“補貼”轉向“清障”為主的政策取向已經明朗化,不宜再過多地糾結于“帶國補的指標還有多少”。如果“通知”中明確的政策措施真能落地,對集中式地面電站和分布式光伏來說,下一步的發(fā)展空間均已打開。當下,業(yè)內有一種趨勢性判斷。認為2018年會是拐點,分布式光伏在年度新增容量中的占比會呈下降趨勢,個人認為,分布式光伏在光伏新增裝機中的占比取決于分布式光伏建設成本的降幅和技術進步的幅度。分布式光伏質量控制方面總體看,由于分布式光伏建設單位的準入條件較低,站址、施工和運維條件更為復雜,與集中式電站相比,分布式光伏的整體性能及建設過程的質量控制水平有更大的提升空間。從分布式光伏的技術發(fā)展趨勢進行分析,技術的發(fā)展應以需求為導向,按照系統(tǒng)類型——應用需求——產業(yè)技術三位一體的原則,分門別類,系統(tǒng)地規(guī)劃分布式光伏的設計和建造技術。中短期內,有利于推進或加速工商業(yè)分布式實現(xiàn)平價上網的實用技術研究仍是重點;從中長期看,需要全面提升旨在提高電源適配性,響應能力、供電安全和可靠性、電能質量等方面的技術水平,技術研究的重點會逐步由設備端轉向應用和系統(tǒng)端。分布式光伏設計粗放,入不敷出。分布式施工專業(yè)能力不足,質量控制不到位,未來還有很大的提升空間。分布式光伏尤其要注重標準完善及合標性控制,特別是在安全方面,此外還要提高光伏站址的踏勘、詳查、評估及精細化設計的水平,進一步提高電站的性能水平;針對分布式光伏的特點,加大實用性運維技術的研發(fā)力度,進一步提升運維的效能水平。智匯光伏創(chuàng)始人 王淑娟:2019年光伏補貼至少下降40%
王淑娟531政策對戶用影響非常大,2018年1-5月戶用分布式銷量約為21.9萬套,6月份銷售約2.1萬套,而7-12月無補貼的戶用光伏累計售出只有4.2萬套,如果沒有531政策影響,2018年銷售總數(shù)達60萬套應該沒有懸念。531后,由于市場驟降,約90%的經銷商處于轉行或休眠狀態(tài)。對于未來分布式光伏政策的變化,可能會將家庭戶用、村級扶貧電站和工商業(yè)分布式分別給予不同指標進行管理,工商業(yè)分布式項目可能要參與競價,在國家補貼標準的標準上向下競爭,最終補貼可能低于國家標準。分布式市場化交易將會進一步推進,但從以往電力市場化交易推進的難度看,2019年分布式市場化交易很難大面積開展,對無補貼分布式項目規(guī)模應持謹慎樂觀的態(tài)度。2019年必然是有補貼與無補貼項目并行的時期,工商業(yè)分布式光伏是無補貼項目的先鋒,是最容易實現(xiàn)平價上網的模式。關于分布式光伏電價降價的預測,按照現(xiàn)有補貼0.32元計算,經過測算,工商業(yè)分布式未來給0.1元的補貼就可以達到較好的收益率,補貼至少要下降69%,戶用光伏項目自發(fā)自用按0.15元的補貼計算,全額上網按0.4元、0.5元.0.6元標準計算,補貼最少要下降53%和37%,光伏扶貧項目自發(fā)自用按0.2元補貼,全額上網仍按0.5、0.6、0.7計算,補貼至少要下降52%和38%,綜合分析,2019年分布式光伏補貼平均至少要降低40%。2019年由于政策的不確定性,未來光伏市場的規(guī)模只能做一個大概預測(以存量項目占用2019年指標為前提),可能會與實際情況產生較大偏差。普通地面光伏電站項目規(guī)模約9-10GW,第三批應用領跑2.5GW,第三批技術領跑1.5GW,特高壓配套、示范城市等2-3GW,村級光伏扶貧項目1.5GW,工商業(yè)剩余指標5GW,工商業(yè)平價上網項目5-6GW,家庭戶用光伏2-3GW,2019年光伏裝機規(guī)模在30-36GW左右。