“我今年再次建議增加可再生能源電價(jià)附加。”今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、陽光電源董事長(zhǎng)曹仁賢在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,希望有關(guān)部門解決可再生能源補(bǔ)貼拖欠問題,進(jìn)一步降低光伏發(fā)電的非技術(shù)成本。
曹仁賢認(rèn)為,當(dāng)前,光伏行業(yè)已進(jìn)入新一輪周期,2019年是開啟平價(jià)上網(wǎng)的元年,接下來2至3年是實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)上網(wǎng)、去補(bǔ)貼的關(guān)鍵期,光伏企業(yè)應(yīng)該放眼海外、聚焦儲(chǔ)能,尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
建議增加可再生能源電價(jià)附加
為光伏行業(yè)發(fā)展鼓與呼,是曹仁賢的關(guān)注點(diǎn)之一。
“通過提高可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍等,來解決可再生能源補(bǔ)貼資金缺口。”今年參加全國(guó)兩會(huì),曹仁賢提交了《關(guān)于增加可再生能源電價(jià)附加的再次建議》,呼吁通過增加可再生能源電價(jià)附加資金等措施,徹底解決可再生能源補(bǔ)貼資金缺口問題,來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
我國(guó)可再生能源補(bǔ)貼來源于可再生能源電價(jià)附加費(fèi)用等。近年來,隨著可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的快速增加,可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)過低及部分環(huán)節(jié)沒有足額征收等原因,導(dǎo)致征收的資金無法覆蓋可再生能源補(bǔ)貼。截至2018年底,可再生能源補(bǔ)貼資金缺口已經(jīng)超過1100億元。
“解決資金缺口問題宜早不宜遲。”曹仁賢給出了兩個(gè)具體建議:一是適當(dāng)提高可再生能源電價(jià)附加的征收標(biāo)準(zhǔn),建議由現(xiàn)行的0.019元/千瓦時(shí)提高至0.029元/千瓦時(shí),這對(duì)當(dāng)前企業(yè)減負(fù)和工商業(yè)用戶降電價(jià)影響有限;二是加大征收的力度,盡快完成自備電廠歷年拖欠的可再生能源電價(jià)附加資金的追繳清收。
“進(jìn)一步加快發(fā)展光伏、風(fēng)電等非水可再生能源發(fā)電,是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。”曹仁賢強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步降低光伏發(fā)電“非技術(shù)成本”,盡早解決補(bǔ)貼拖欠等遺留問題,是促進(jìn)新能源企業(yè)快速發(fā)展的有效措施。
“今年將是光伏平價(jià)上網(wǎng)元年”
“光伏行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展周期,2019年將是光伏平價(jià)上網(wǎng)元年。”對(duì)于取消光伏補(bǔ)貼,曹仁賢云淡風(fēng)輕地表示,當(dāng)前,能源消費(fèi)的清潔低碳化成為全球主流,世界能源格局已全面進(jìn)入新舊能源加速切換的新階段,比以往任何時(shí)候都更接近可再生能源平價(jià)上網(wǎng)的全新時(shí)代。
“今年將會(huì)出現(xiàn)一些不需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目。”針對(duì)近期國(guó)家能源局公布的2019年光伏發(fā)電管理辦法征求意見,曹仁賢表示,除了戶用電站和村級(jí)扶貧,所有電站實(shí)行全國(guó)范圍內(nèi)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)機(jī)制,這有利于降低補(bǔ)貼強(qiáng)度,也將推動(dòng)非技術(shù)成本降低。
另外,新的補(bǔ)貼退坡機(jī)制是按季度退坡,避免了大規(guī)模搶裝潮出現(xiàn),行業(yè)相較去年更趨向穩(wěn)中有升。
其實(shí),陽光電源已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)電價(jià)低于火電價(jià)格。曹仁賢介紹,早在2018年,陽光電源在青海格爾木建設(shè)并網(wǎng)的500MW光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目,上網(wǎng)電價(jià)為0.31元/千瓦時(shí),已經(jīng)低于當(dāng)?shù)氐拿摿蛎弘妰r(jià)。“國(guó)家給予2至3年的平價(jià)上網(wǎng)緩沖期,接下來,企業(yè)要通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、系統(tǒng)優(yōu)化等,降低度電成本,加速全面平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來。”
儲(chǔ)能和海外市場(chǎng)成新增長(zhǎng)點(diǎn)
在政策和技術(shù)推動(dòng)下,中國(guó)光伏已從一路追趕邁入全球領(lǐng)先的階段。在國(guó)內(nèi)地面大規(guī)模電站裝機(jī)容量漸趨飽和的情況下,行業(yè)的下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?
“海外市場(chǎng)將迎來很好的發(fā)展機(jī)遇。”曹仁賢認(rèn)為,中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)該瞄準(zhǔn)國(guó)際化道路,大力拓展歐美、東南亞等市場(chǎng)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析,歐洲今年光伏市場(chǎng)增速將明顯高于往年,美國(guó)2019年新增裝機(jī)量預(yù)計(jì)11GW,印度、日本仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“海外市場(chǎng)將成為陽光電源接下來的業(yè)績(jī)新亮點(diǎn)。”曹仁賢介紹,陽光電源的產(chǎn)品已應(yīng)用在德國(guó)、美國(guó)、日本、澳大利亞等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至2018年底,公司在全球已累計(jì)實(shí)現(xiàn)逆變?cè)O(shè)備裝機(jī)超7900萬千瓦。其中,公司在印度建設(shè)年產(chǎn)能3GW的逆變器生產(chǎn)基地,可實(shí)現(xiàn)全球供貨。
除了廣開渠道,曹仁賢更關(guān)注行業(yè)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力,他認(rèn)為儲(chǔ)能就是光伏的下一個(gè)大機(jī)遇。“隨著儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步與成本下降,‘儲(chǔ)能+’應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑷娲蜷_,行業(yè)已進(jìn)入蓄勢(shì)爆發(fā)階段。”
曹仁賢介紹,陽光電源早在2006年就開始布局儲(chǔ)能業(yè)務(wù)。目前,陽光電源的儲(chǔ)能業(yè)務(wù)遍布全球,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用到美國(guó)、加拿大、日本、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家,累計(jì)已有700多個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目。
浮沉20余載,陽光電源始終屹立在光伏逆變器行業(yè)的潮頭,持續(xù)領(lǐng)先的秘訣在哪里?曹仁賢表示,無非是專業(yè)和專注。“聚焦在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,將技術(shù)做到極致,并為每一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整做好充分的準(zhǔn)備。”
