2019年光伏產(chǎn)業(yè)新政仍在細(xì)節(jié)調(diào)整中，但30億元的補(bǔ)貼總規(guī)模已經(jīng)基本確定，其中戶用光伏與光伏扶貧實(shí)行單獨(dú)切塊管理。不同的是，光伏扶貧所需補(bǔ)貼不占用30億元的補(bǔ)貼規(guī)模，由財(cái)政部單獨(dú)劃撥補(bǔ)貼資金;而戶用光伏電站則是通過(guò)劃定總補(bǔ)貼規(guī)模來(lái)確定裝機(jī)量的方式進(jìn)行管理。
據(jù)了解，在這30億元的補(bǔ)貼總規(guī)模中，大約有7億元將用于2019年戶用光伏電站的建設(shè)。根據(jù)新政之前的征求意見(jiàn)稿，戶用光伏電站實(shí)行固定度電補(bǔ)貼0.18元/千瓦時(shí)，不參與競(jìng)價(jià)，并且年內(nèi)不退坡，那么可以預(yù)期的是2019年戶用光伏電站將有約3.5GW的新增規(guī)模。
不過(guò)，根據(jù)征求意見(jiàn)稿中的戶用光伏管理辦法，通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)每月固定公示新增并網(wǎng)量的方式，給予戶用光伏電站一個(gè)月的緩沖期，同時(shí)還要解決2018年結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的約300MW的項(xiàng)目，所以3.5GW只是2019年戶用光伏電站建設(shè)規(guī)模的大概范圍。
需要注意的是，上述提到的0.18元/千瓦時(shí)度電補(bǔ)貼是針對(duì)全部類型的戶用分布式光伏電站，即無(wú)論是自發(fā)自用余電上網(wǎng)還是全額上網(wǎng)都按照0.18元/千瓦時(shí)+當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)享受國(guó)家補(bǔ)貼。
對(duì)于2018年結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的戶用光伏電站項(xiàng)目，即531之后并網(wǎng)的戶用光伏電站，大概可分為三種情況：
一是在531之前備案并于630之前并網(wǎng)的，這部分戶用光伏電站按照2018年政策是可以享受2018年531之前政策的;
二是2018年630之后并網(wǎng)的戶用光伏電站，按照2019年新增管理辦法，在新政下發(fā)之后，可向所在地電網(wǎng)企業(yè)自愿申報(bào)，并以電網(wǎng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合審核，確認(rèn)項(xiàng)目進(jìn)入補(bǔ)貼名單的時(shí)點(diǎn)作為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)，并按該時(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受國(guó)家補(bǔ)貼，即按照0.18元/千瓦時(shí)享受補(bǔ)貼;
三是部分地區(qū)因?yàn)楫?dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)要求先并網(wǎng)后備案，導(dǎo)致一部分戶用光伏電站未能滿足“一”中531前備案630前并網(wǎng)的要求，但這部分電站實(shí)際上是可以享受531之前補(bǔ)貼的。
