發(fā)改辦體改〔2019〕375號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局、能源局、經(jīng)信委(經(jīng)信廳、工信廳、經(jīng)信局、工信局),國家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司,其他各相關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)文件精神,2016年11月以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內(nèi)開展了320個增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。改革試點(diǎn)有效激發(fā)了社會資本投資增量配電項(xiàng)目的積極性,促進(jìn)了配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展,在推動提高配電網(wǎng)運(yùn)營效率、改善供電服務(wù)質(zhì)量等方面作出了積極探索,但一些地區(qū)試點(diǎn)工作推進(jìn)不力,試點(diǎn)項(xiàng)目遲遲難以開工建設(shè)。
為加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),國家發(fā)展改革委、國家能源局通過開展調(diào)研、通報(bào)、約談等多種方式督促項(xiàng)目推進(jìn),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號),對試點(diǎn)項(xiàng)目中出現(xiàn)的主要問題明確了政策要求,細(xì)化了相關(guān)措施。在各項(xiàng)措施推動下,各方面認(rèn)識明顯提高,工作推進(jìn)力度加大,試點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展有所加快,如山西、遼寧、安徽、河南、廣東、貴州等地28個試點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),河北、山西、福建、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地5個試點(diǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。但也有部分地區(qū)落實(shí)情況較差,試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展依然緩慢,如北京、天津、浙江、四川、寧夏等地仍有12個第一批試點(diǎn)項(xiàng)目未確定業(yè)主,內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、廣西、陜西等地仍有23個第一批試點(diǎn)項(xiàng)目未劃定供電區(qū)域,江西、湖南、重慶、云南、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)未按要求及時報(bào)送試點(diǎn)進(jìn)展情況。
現(xiàn)將《增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)(第二期)》印發(fā)你們,請各地發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)信委、城管委等相關(guān)部門切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。第一批試點(diǎn)項(xiàng)目原則上應(yīng)于2019年6月底前建成投運(yùn),至今尚未確定業(yè)主、劃定供電區(qū)域的,應(yīng)于3個月內(nèi)完成相關(guān)工作,并盡快組織開工建設(shè)。第二、三批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)于2019年5月底前確定業(yè)主、劃定供電區(qū)域,7月底前開工建設(shè)。6月底前仍未取得明顯進(jìn)展的,國家發(fā)展改革委、國家能源局將對相關(guān)地區(qū)和單位開展約談。試點(diǎn)進(jìn)展嚴(yán)重滯后的省(區(qū)、市)原則上不得繼續(xù)申報(bào)后續(xù)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。經(jīng)評估認(rèn)定不再具備試點(diǎn)條件的項(xiàng)目,國家發(fā)展改革委、國家能源局將取消其試點(diǎn)資格。試點(diǎn)推進(jìn)中的重要情況和問題,請及時向國家發(fā)展改革委、國家能源局反饋。
聯(lián)系人:郭寅昌,電話兼?zhèn)髡妫?10-68505505
附件:增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)(第二期)
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家能源局綜合司
2019年3月21日