雖然近年來日本政府不斷下調(diào)FIT(可再生能源固定價格收購制度)補貼費率,商業(yè)光伏項目(裝機量≥10KW)的FIT收購價格從2012的40日元/kWh降至2019年的14日元/kWh,然而在高價時期已獲得認證的光伏發(fā)電站由于收益較高,在交易市場上備受青睞。據(jù)《西日本經(jīng)濟新聞》報道,近期,日本光伏電站資產(chǎn)交易市場吸引了大量投資者的目光。九州地區(qū)半數(shù)以上的光伏發(fā)電企業(yè)表示,有意參與電站收購。
來自《2019中國光伏電站資產(chǎn)交易白皮書》同樣顯示,2016年交易量接近100MW,2017年更是超過了250MW,光伏電站進入了以交易為主的市場階段。另據(jù)矢野經(jīng)濟研究所發(fā)布的行業(yè)報告顯示,2019年日本光伏電站資產(chǎn)交易量預計為600MW,2020年將有望達到800MW,較2017的水平增長3倍多。
市場“熱情洋溢”
2018年,九州環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)推進機構與九州經(jīng)濟調(diào)查協(xié)會就電站資產(chǎn)交易意向等問題,對九州地區(qū)的光伏發(fā)電企業(yè)進行了統(tǒng)計調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示,50KW以下低壓光伏項目運營商中,“正在考慮”以及“將來有可能考慮”購買光伏電站的比例為53.6%;50KW以上高壓光伏項目運營商中,這一比例為53.2%。與之相反的是,光伏電站的出售意向相對較低,低壓、高壓運營商中,表示“愿意”或“可能考慮”出售電站的比例分別為34.3%、19%。
“一些企業(yè)會選擇初期投資回本后再拋售電站。”調(diào)查負責人表示,“2017年FIT法案修改后,發(fā)電設備的維護等相關規(guī)則變得更加嚴格,考慮到長期運維以及廢棄時的成本負擔,部分企業(yè)將不得不出售光伏電站。”
而通過中介公司與網(wǎng)站的數(shù)據(jù),可以看出市場對于電站交易的熱情也在日漸提升。EDREAMER公司于2014年開啟電站交易中介業(yè)務,截至目前,該公司已完成了50多項交易。在光伏電站交易網(wǎng)站“TAINAVI發(fā)電所”上,目前約有338家公司發(fā)布了出售信息。網(wǎng)站負責人介紹說,網(wǎng)站成立以來,注冊會員不斷增長,現(xiàn)有1.3萬人,其中80%是個人會員,“一般來說,收益率10%左右的電站很常見,所以很多人選擇購買電站作為投資。”
可再生能源發(fā)電開發(fā)建設企業(yè)“丸任日本”社長時任毅表示,該公司于2016年在福岡縣嘉麻市收購了一家光伏電站,該電站總裝機容量為2400KW,F(xiàn)IT收購價格高達40日元/kWh,年收益率超過10%,目前正在計劃發(fā)行小型證券拓展資金來源,因此“經(jīng)常接到咨詢,希望購買電站”。
棄光亟待改善
值得注意的是,九州作為日本光伏裝機容量最多的地區(qū)之一,近一年來棄光問題日益嚴重,若情況得不到有效改善,勢必會波及電站交易市場。據(jù)日本媒體統(tǒng)計,自2018年10月九州電力公司首次宣布限制光伏系統(tǒng)并網(wǎng)以來,截至今年4月2日,已累計棄光28次。多家運營商表示,雖然棄光尚未對電站交易產(chǎn)生影響,如果未來棄光狀況繼續(xù)加劇,消納情況較好的電站顯然將會更受市場重視。
另一方面,市場熱情被點燃后,光伏發(fā)電設備評估標準缺失等諸多問題也隨之顯現(xiàn)。光伏發(fā)電站運維管理水平不同,意味著發(fā)電效率差異較大,電站資產(chǎn)價值優(yōu)劣有別。雖然日本太陽能發(fā)電協(xié)會已經(jīng)制定了維護檢修規(guī)則,但根據(jù)調(diào)查顯示,即使是企業(yè)認為“沒有故障”的發(fā)電站,發(fā)電量下降的情況并不鮮見。