多能互補成為國家能源局解決棄風(fēng)、棄光的新招數(shù)。然而受困于標(biāo)準(zhǔn)缺失、經(jīng)驗不足等問題，依然難以大規(guī)模推廣。
近年來，在光伏、風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展起來的同時，也積聚了嚴(yán)重的消納問題。風(fēng)光雖然是清潔的可再生能源，一方面由于間歇性并不受電網(wǎng)的歡迎，另一方面三北地區(qū)大規(guī)模的建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出就地消納的能力，而且外送通道建設(shè)滯后，棄風(fēng)棄光狀況嚴(yán)重。
多能互補是一種利用能源之間互補性實現(xiàn)效率最大化的能源利用方式，通過風(fēng)光等不穩(wěn)定的可再生能源和水火等穩(wěn)定的傳統(tǒng)能源的結(jié)合實現(xiàn)互補，當(dāng)然儲能也是重要的組成部分，但是現(xiàn)階段儲能能夠發(fā)揮的作用仍然有限。
2016年7月4日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實施意見》（下簡稱《意見》）?！兑庖姟凤@示，“十三五”期間，將要建成國家級終端一體化集成供能示范工程20項以上，國家級風(fēng)光水火儲多能互補示范工程3項以上。
但是，多能互補能夠發(fā)揮多大的作用呢？尤其是在棄風(fēng)棄光的三北地區(qū)和棄水嚴(yán)重的川滇地區(qū)，多能互補又該怎樣定位呢？作為用戶終端的多能互補又有多大的意義呢？多能互補似乎在一開始就面臨很大的爭議。
青海模式
12月6日，總投資約63.7億元的海西多能互補集成優(yōu)化示范項目(一期)落戶格爾木市。項目建設(shè)光伏發(fā)電項目20萬千瓦，風(fēng)電項目40萬千瓦，光熱發(fā)電項目5萬千瓦，蓄電池儲能電站5萬千瓦。
從能源形式組成來看，全是可再生能源和儲能的集成，而且加起來的規(guī)模也很大，對于大型能源基地的多能互補具有一定的示范意義。
關(guān)于多能互補，國家能源局規(guī)劃司規(guī)劃處長劉建平指出了幾點標(biāo)準(zhǔn)，“多能”是指兩種以上的能源，其中至少含有一種可再生能源，能源類型越多越好；“集成優(yōu)化”是指示范項目從臺面上體現(xiàn)集成優(yōu)化，從而提高能源利用效率，減少棄風(fēng)、棄光、棄水現(xiàn)象；項目的示范性，能起到行業(yè)的引領(lǐng)作用；項目的及時性：項目盡快帶動投資，盡快建設(shè)、竣工、運行等八項標(biāo)準(zhǔn)。
但是，在大型的能源基地，多能互補真的能夠解決所謂的存量問題嗎？恐怕很難。記者采訪了多位可再生能源領(lǐng)域的專家，在談及這個問題時，均表示想要依靠多能互補來處理棄風(fēng)、棄光、棄水等能源浪費問題并不現(xiàn)實。
其實還是因為當(dāng)?shù)氐南{空間小。在三北地區(qū)和西南地區(qū)，本地負(fù)荷很小，即便是通過多能互補提升了效率，轉(zhuǎn)變了利用方式，采取像風(fēng)能制氫、供暖等方式增加新的負(fù)荷，對于風(fēng)光水巨大的體量來說也是杯水車薪。
不僅是此次的海西多能互補項目，青海省此前的龍羊峽水光互補項目一直以來都十分引人關(guān)注。2014年12月30日，黃河公司龍羊峽（裝機(jī)128萬千瓦）85萬千瓦水光互補二期53萬千瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目成功并網(wǎng)發(fā)電，至今龍羊峽水光互補工程已經(jīng)運行近兩年的時間。
“水電的庫容很大，白天的時候，完全可以做到以光為主，水電進(jìn)行調(diào)節(jié)，讓光伏可以產(chǎn)生調(diào)度需要的功率曲線，夜間沒有光的時候可以多發(fā)水電。這樣的情況下可以完全不棄光，而且在原來的輸電線路輸送水電的基礎(chǔ)上，完全不用改造，可以提高利用率。”中國可再生能源學(xué)會的副理事長許洪華告訴《能源》雜志記者。“所以說所謂的多能互補就是先進(jìn)行優(yōu)化，然后統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。但是現(xiàn)在實現(xiàn)的很少，幾乎沒有，很多都是機(jī)制上的問題。”
據(jù)了解，光伏電站和水電站并為一個電源通過水電站送出，提高了送出線路的利用率和經(jīng)濟(jì)性，龍羊峽水電站送出線路年利用小時可由原來的4621小時提高到5019小時。也就是說龍羊峽水光互補獲得好效果是在電力送出給力的基礎(chǔ)之上，如果沒有建好的輸送通道，龍羊峽水光互補也將會泯然眾人。
中國國家電網(wǎng)青海電力公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年10月31日，青海電力裝機(jī)總?cè)萘?330萬千瓦，其中光伏（含光熱）并網(wǎng)裝機(jī)容量678萬千瓦，約占全省電力裝機(jī)總?cè)萘康娜种唬嗪９夥l(fā)電量達(dá)到253.52億千瓦時。而且青海省幾乎沒有棄風(fēng)棄光，可再生能源的外送壓力并不大。
對于棄風(fēng)、棄光和棄水，不管是歸咎于什么，要想徹底解決恐怕還是要寄希望于外送通道的盡快建成，多能互補只能起到優(yōu)化的作用。也就是說，現(xiàn)階段，與其在遠(yuǎn)離負(fù)荷中心的能源基地推行多能互補，在終端用戶推行多能互補豈不是事半功倍？
分布式能源的疑問
從大型基地到終端用戶，能源利用形式自然而然地朝著分布式的方向發(fā)展，但是不論是煤炭、天然氣，還是光伏、風(fēng)電等可再生能源，在分布式上可以說各有各的難處，多能互補雖然有廣闊的前景，但是受制于各方面的制約，現(xiàn)在來看并沒有什么競爭力。
許洪華指出，雖然分布式能源的各個單項技術(shù)具備使用條件，但是進(jìn)行多能互補或者是冷熱電聯(lián)供的結(jié)合，現(xiàn)在還沒有成功的案例，多能互補并不是簡單的把幾個能源相加。也就是說，在技術(shù)上仍然有許多工作要做，由于分布式的特點，需要因地制宜的技術(shù)解決方案和多種能源融合帶來的新技術(shù)需求，現(xiàn)在來看還沒有形成可以推廣的成套技術(shù)。
國家電網(wǎng)能源研究院首席專家馮慶東也告訴記者：“多能互補在技術(shù)上還存在問題，燃機(jī)或者是冷熱電聯(lián)供互補的空間很小，可調(diào)節(jié)性比較差。”
此外，現(xiàn)在關(guān)于分布式能源出臺的政策多是方向性、趨勢性的，經(jīng)濟(jì)性的激勵政策并沒有，項目的操作并沒有經(jīng)濟(jì)性，這在示范階段是可以的，但是規(guī)模化推廣沒有經(jīng)濟(jì)性是不行的。多能互補在集合了多種能源的優(yōu)點的同時，在經(jīng)濟(jì)性上能否實現(xiàn)真正的融合長遠(yuǎn)來看更為重要。
從已有的研究和實踐來看，用戶終端的多能互補多數(shù)都涉及天然氣、發(fā)電、供熱、供冷等多個領(lǐng)域，而在這些領(lǐng)域的政策可以說是掣肘不斷，難以協(xié)調(diào)。而且，不論是“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”，由于缺乏接入電網(wǎng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則及驗收規(guī)范，在并網(wǎng)方面也遇到了很大的困難。
可再生能源方面，分布式光伏已然成為下一個風(fēng)口，但是補貼下降、補貼拖欠等政策上造成的難題并沒有解決，這也將為多能互補埋下巨大的隱患。
《意見》中明確到2020年，各?。▍^(qū)、市）新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用終端一體化集成供能系統(tǒng)的比例達(dá)到50%左右，既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施能源綜合梯級利用改造的比例達(dá)到30%左右。所以不管是什么地區(qū)的什么項目，能否因地制宜，能否具備經(jīng)濟(jì)性和推廣的屬性？這些還需要一個驗證的過程。
在《意見》發(fā)布一個多月之后的8月11日，在秦皇島舉行的2016中國能源互聯(lián)網(wǎng)大會上，國家能源局規(guī)劃司規(guī)劃處長劉建平透露，目前收到地方申報的多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)項目已經(jīng)超過500個。而且與互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源試點示范項目各省(市、區(qū))申報數(shù)量不超過5個不同，此次對地方申報的多能互補項目沒有設(shè)置申報數(shù)量上限。
對于項目的遴選和審批，據(jù)許洪華介紹，由中科院牽頭開展多能互補的應(yīng)用機(jī)制和政策研究，針對大型能源綜合基地、農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)、城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海島、建筑等不同的形式，確定應(yīng)用范圍、配置原則、典型案例、推廣障礙、技術(shù)導(dǎo)則。
據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源開發(fā)局在9月下旬將符合國家申報條件的14項多能互補集成優(yōu)化示范項目上報國家能源局。
截至12月上旬，規(guī)劃建設(shè)95萬千瓦風(fēng)電、30萬千瓦光伏、10萬千瓦儲能電源，2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，配套建設(shè)220千伏輸電線路及供熱管網(wǎng)的扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范項目已經(jīng)經(jīng)過國家能源局初審，列入內(nèi)蒙古兩個核實項目之一。
12月26日，國家能源局對首批多能互補集成優(yōu)化示范工程評選結(jié)果進(jìn)行了公示。終端一體化供能系統(tǒng)17個，涉及陜西、河北、江蘇、內(nèi)蒙古自治區(qū)等11個省份和自治區(qū)，風(fēng)光水火儲多能互補系統(tǒng)6個，其中內(nèi)蒙古自治區(qū)1個，青海省除了海西州的項目，海南州還有一個，陜西、河北、四川各一個。
今后能源發(fā)展必將越來越走向融合，從目前的能源結(jié)構(gòu)來看，不論是新增還是存量的電源，都將最大程度上的進(jìn)行集成優(yōu)化，最大程度的發(fā)揮能源的作用。但顯然，在政策、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)上，國家和企業(yè)還要做大量的工作。
