朋友說,2019年6月30日以前能做建成并網(wǎng)的項目,就可以按照總理阮春福簽發(fā)的11/2017/QD-TTg號決定書享受到每千瓦時9.35美分的并網(wǎng)收購電價。但問題是,越南電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施太過于薄弱,以至于不少太陽能發(fā)電廠即使建好之后也沒有辦法并網(wǎng)發(fā)電。在這種情況下,越南政府不再保證每千瓦時9.35美分的并網(wǎng)收購電價。
取而代之的,越南政府讓各個太陽能發(fā)電廠投資者以“競價”的方式來取得并網(wǎng)權(quán),這就有問題了:競價只能讓并網(wǎng)收購價越來越低,本來每千瓦時9.35美分并網(wǎng),太陽能發(fā)電廠投資者還能有微薄的利潤;一旦比9.35美分低,就是虧損。以動輒上億美元的投資,虧損投資,誰也不愿意做。
另外,隨著越南經(jīng)濟的迅速發(fā)展,越南缺電的現(xiàn)象在短期內(nèi)很難解決,更加不可能指望占比很小的太陽能來解決越南的缺電問題了。因此,越南政府采取務(wù)實態(tài)度,向中國增加購買電力以解燃眉之急(2020年,越南將向中國購買20億千瓦時的電力),這樣一來,太陽能發(fā)電更是被政府忽略了。
昨天(2019年12月24日),60家瀕臨破產(chǎn)的太陽能發(fā)電廠投資商向越南政府訴苦,希望政府能給一條出路。畢竟,在越南整體缺電的前提下,越南政府出臺了一系列鼓勵投資者投資的政策,包括縮短審批時間、給予租地優(yōu)惠、定出9.35美分的并網(wǎng)收購電價等等,引來了包括中國在內(nèi)的眾多投資者。
由于11/2017/QD-TTg號決定書制定出實行每千瓦時9.35美分并網(wǎng)收購電價的最后截止日期是2019年6月30日,使得各個太陽能發(fā)電廠投資者不顧一切地快馬加鞭地投資,本來越南電力規(guī)劃到2020年太陽能發(fā)電裝機容量只有區(qū)區(qū)850MW,但實際上到今年11月初的時候,越南實際的太陽能發(fā)電裝機容量已經(jīng)達到7000MW。
現(xiàn)在的情況下,巨額投資的太陽能發(fā)電廠沒有辦法并網(wǎng)發(fā)電,而競價上網(wǎng)政策的出臺,即使幸運地能并網(wǎng)發(fā)電,也只能虧損運營。60家太陽能發(fā)電廠投資者叫苦不迭。
這60家投資者有苦難言:如果政府不想辦法出臺解決的辦法,他們馬上就要面臨破產(chǎn)的邊緣。前兩天,在越南Zong理阮春福與越南企業(yè)見面論壇上,他們聯(lián)名向阮春福遞交了解決越南太陽能發(fā)電行業(yè)問題的建議書,但政府是不是采納還不得而知。
聯(lián)名建議書提到:政府和工貿(mào)部應(yīng)該盡早出臺有足夠吸引力的上網(wǎng)收購電價保證政策,同時,還要出臺政策,解決電網(wǎng)升級改造所遇到的各種問題(例如在政府財政沒錢投資的情況下,是不是讓私人財團投資電網(wǎng)建設(shè)等等)。