據(jù)了解，港股上市公司超威動(dòng)力旗下公司池州超威電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱“池州超威”）將5.98MW的光伏電站承包給中國(guó)電建集團(tuán)貴州工程公司，隨后又將工程分包給山東航禹能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱山東航禹能源）。
但是項(xiàng)目在完成并網(wǎng)之后，池州超威卻拖欠工程款近1400萬元拒不支付，目前承包方已經(jīng)起訴了池州超威。
由于光伏電站項(xiàng)目大量基礎(chǔ)工作需要農(nóng)民工來完成，所以池州超威拖欠工程款，也間接導(dǎo)致了數(shù)十位農(nóng)民工資將被拖欠。
拖欠近1400萬元工程款
超威動(dòng)力是一家主要從事鉛酸動(dòng)力電池相關(guān)業(yè)務(wù)的港股公司。主營(yíng)鉛酸動(dòng)力電池、風(fēng)能與太陽能發(fā)電配套儲(chǔ)能電池及鋰離子電池的生產(chǎn)及銷售。
根據(jù)資料顯示，2017年12月11日，中國(guó)電建集團(tuán)貴州工程公司與池州超威簽訂了《池州超威電力有限公司5.98MW屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC總承包合同》。合同約定，由中國(guó)電建集團(tuán)貴州工程公司承包池州超威位于安徽池州市青陽縣丁橋鎮(zhèn)5.98MW光伏電站的項(xiàng)目施工。
合同采用項(xiàng)目EPC總承包合同，固定單價(jià)為5.39元每瓦，初步的總價(jià)款為3134萬元。隨后，在2017年12月27日，中國(guó)電建集團(tuán)貴州工程公司將項(xiàng)目分包給了山東航禹能源，并簽訂了分包合同。這也意味著，山東航禹能源實(shí)質(zhì)承包了池州超威的電站項(xiàng)目施工工程。
按照合同約定，付款方式為合同生效7日內(nèi)支付合同總價(jià)款的20%。在組件、逆變器、支架等主要設(shè)備到場(chǎng)驗(yàn)收合同后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同價(jià)款的40%。同時(shí)扣除10%作為項(xiàng)目的質(zhì)保金。
在并網(wǎng)發(fā)電驗(yàn)收合格后，支付項(xiàng)目方剩余40%即人民幣12677280元，質(zhì)量保證金在并網(wǎng)發(fā)電驗(yàn)收十二個(gè)月予以返還。同時(shí)，雙方還就組成合同的文件、項(xiàng)目概況、合作內(nèi)容、等進(jìn)行了約定。合同簽訂后，項(xiàng)目在2017年12月25日開工，施工項(xiàng)目于2018年8月16日并網(wǎng)發(fā)電投入使用。
后經(jīng)雙方確認(rèn)，最終裝機(jī)量為5767.74kWp,根據(jù)合同固定單價(jià)5.39元/瓦結(jié)算為31088118.30元。后因池州超威變更設(shè)計(jì)、增購(gòu)二期用設(shè)備等原因，總計(jì)增加費(fèi)用1189034.00元，合計(jì)工程款為32277152.6元。
然而，池州超威在分三次支付了近1900萬元后，開始拖欠剩下的工程款，“剩下的近1400萬元的工程款，對(duì)方池州超威的人說，就算公司被破產(chǎn)清算，也不會(huì)支付拖欠的工程款。”山東航禹能源項(xiàng)目經(jīng)理梁審龍對(duì)筆者說。
后經(jīng)多次協(xié)商，在2018年12月25日施工方與池州超威簽訂了《超威池州項(xiàng)目付款協(xié)議》，根據(jù)該協(xié)議第3條規(guī)定，池州超威應(yīng)當(dāng)于2019年6月30日前支付質(zhì)量保證金外的剩余款項(xiàng)，于2019年12月31日前支付項(xiàng)目質(zhì)保金。
但是時(shí)至今日，已經(jīng)進(jìn)入了2020年，剩下的工程款依然未能支付，“到去年6月30日按照協(xié)議規(guī)定要支付七百多萬，剩下的質(zhì)保金就是8月份還清。但是他們是6月份款沒付，8月份質(zhì)保金也沒付。”梁審龍對(duì)筆者說。
被指惡意拖欠不給錢
補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定的日期到了，還是拖著不給錢。為此，施工方山東航禹能源多次前往安徽池州和浙江長(zhǎng)興的超威總部討要工程款，但是都無功而返。
“時(shí)間到了，也找他們了，就是不給錢，并且今年也談了大概有不下10次，我們的人也多次前往長(zhǎng)興，因?yàn)樗?xiàng)目地在安徽池州，但是他們的辦公人員都在超威總部浙江長(zhǎng)興縣，但是就不給錢。”梁審龍對(duì)筆者表示，做了這么多年光伏電站項(xiàng)目，還是第一次遇到這樣拖欠工程款的企業(yè)，“他們是大的上市公司，一年?duì)I業(yè)額那么多，拖欠我們小公司這些工程款，對(duì)他們來說可能無所謂，但是對(duì)我們來說就是大資金，甚至能拖垮我們。”
明明項(xiàng)目已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，為何拒不支付余下的工程款?對(duì)此，梁審龍對(duì)筆者表示，“他們沒有理由，就是不給錢，后來我們就在安徽青陽起訴他們，他們就找出一堆什么電站質(zhì)量問題的理由來解釋，但是問題是我們建設(shè)的電站是通過有關(guān)部門的驗(yàn)收的，驗(yàn)收通過了沒有問題，現(xiàn)在說有質(zhì)量問題，很顯然是不成立的。”
在梁審龍看來，這個(gè)事情其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是惡意拖欠工程款，“惡意拖欠，然后以種種理由拖欠，也并網(wǎng)了，也付了一千七八百萬，現(xiàn)在還欠近1400萬不支付，但是現(xiàn)在我們一起訴，他說質(zhì)量問題不行了，并且原先還有還款協(xié)議，他如果沒有還款協(xié)議，你可以不承認(rèn)，但是你有了還款協(xié)議還不執(zhí)行確認(rèn)金額，這就是惡意的。”
對(duì)此，筆者致電超威光伏項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安華陽，詢問超威項(xiàng)目欠款工程款原因，以及導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問題將如何解決。對(duì)于雙方欠款糾紛，安華陽表示超威電力與山東航禹能源的欠款糾紛，已經(jīng)在12月20日在池州市青陽法院公開審理，第一次審理過程完全公開，建議記者到法院公告中查詢相關(guān)結(jié)果以及雙方提供的證據(jù)材料。而對(duì)于因?yàn)橥锨饭こ炭顚?dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題，沒有做出回應(yīng)。
農(nóng)民工工資或?qū)o法支付
值得注意的是，被拖欠的近1400萬元工程款，其中有一部分是數(shù)十位農(nóng)民工的工資，這也意味著如果池州超威一直拖欠工程款，那么這些農(nóng)民工工資也將被拖欠。
據(jù)了解，由于光伏電站起初很多基礎(chǔ)工作需要聘用農(nóng)民工來完成，“我們施工之初，陸續(xù)聘用了近100位當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工，這些農(nóng)民工工資是根據(jù)工程款進(jìn)度來支付，目前工程款沒有支付完成，很多農(nóng)民工工資也沒有辦法支付，超威其實(shí)間接拖欠了農(nóng)民工工資。”梁審龍對(duì)筆者說。
為此，在1月6日，部分被拖欠的農(nóng)民工前往浙江長(zhǎng)興的超威集團(tuán)總部索要工資。
據(jù)前往現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工李飛鵬發(fā)給筆者的文字表示:由于超威欠款實(shí)在時(shí)間太長(zhǎng)，迫不得已1月6號(hào)上午11點(diǎn)，我和其他3個(gè)農(nóng)民工一起到超威集團(tuán)大門口馬路對(duì)面拉開橫幅討要工資，不到一分鐘左右保安及超威工作人員上前阻止拉扯，并沒收橫幅。十分鐘后長(zhǎng)興縣畫溪派出所警察趕至現(xiàn)場(chǎng)將我們四人帶上警車?yán)廉嬒沙鏊藛T安華陽和阮容自行去所里協(xié)助調(diào)查。
雖然農(nóng)民工代表前往超威總部討要工資，但是結(jié)果卻是不了了之，“我們?nèi)ヅ浜险{(diào)查了一天，晚上被放了，但是也沒有人告訴我們，我們被拖欠的工資該如何解決。馬上過年了，拿不到錢，我們都不知道怎么回家過年，有的工友都不打算回家過年了，因?yàn)闆]錢。”李飛鵬對(duì)筆者說。
從山東航禹能源了解到，目前被拖欠的近1400萬元工程款，有105萬元是農(nóng)民工工資。
對(duì)于被拖欠的農(nóng)民工工資如何解決，梁審龍對(duì)筆者說，“現(xiàn)在解決不了，我們墊不起錢了，只有超威盡快把工程款支付了，我們才能第一時(shí)間解決農(nóng)民工工資的問題，這其實(shí)也是超威間接拖欠了農(nóng)民工工資。”
需要說明的是，國(guó)家層面對(duì)農(nóng)民工工資多次要求嚴(yán)禁拖欠，并且李克強(qiáng)總理也多次發(fā)聲要求嚴(yán)查拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，禁止拖欠農(nóng)民工工資。
同時(shí)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》，自2020年5月1日起施行。
對(duì)于上述條例，司法部立法三局局長(zhǎng)王振江在會(huì)上說，條例對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。按照條例規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；逾期不支付的，向勞動(dòng)者加付應(yīng)付金額50%以上、100%以下的賠償金；涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
對(duì)此，律師黃劍峰對(duì)筆者說，“農(nóng)民工工資，國(guó)家層面已經(jīng)三令五申，禁止拖欠，并且國(guó)務(wù)院已經(jīng)形成有法律效應(yīng)的條例，此時(shí)有關(guān)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致間接拖欠農(nóng)民工工資，這與國(guó)家層面的規(guī)定背道而馳，性質(zhì)非常惡劣。”
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