《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)【2015】9號文)不僅重啟了新一輪電力體制改革，更賦予了其服務(wù)于構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的使命。能源轉(zhuǎn)型與能源革命是現(xiàn)代能源體系的關(guān)鍵詞，而多能互補綜合能源系統(tǒng)則是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的重要內(nèi)容之一?！蛾P(guān)于推進多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實施意見》(發(fā)改能源[2016]1430號)(下稱《實施意見》)掀起了多能互補綜合能源項目的投資熱潮，不僅發(fā)布了23個示范項目名單，甚至提出到2020年，各省(區(qū)、市)新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用終端一體化集成供能系統(tǒng)的比例達到50%左右、既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施能源綜合梯級利用改造的比例達到30%左右的目標(biāo)。然而時至今日，卻難以看到典型的成功案例。行業(yè)不禁產(chǎn)生這樣的疑問：多能互補綜合能源系統(tǒng)是否符合現(xiàn)代能源體系的需要?是否真正存在廣闊的市場空間?答案顯然都是肯定的。多能互補綜合能源項目目前只是“生不逢時”，我們只需再等等它。
發(fā)展多能互補
綜合能源系統(tǒng)意義重大
2016年7月，《實施意見》發(fā)布。文件提出多能互補集成系統(tǒng)的兩種模式：一種是終端一體化多能互補系統(tǒng)，這類系統(tǒng)面向終端用戶電、熱、冷、氣等多種用能需求，通過天然氣熱電冷三聯(lián)供、分布式可再生能源等方式，實現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級利用;另一種是大型綜合能源基地多能互補系統(tǒng)，這類系統(tǒng)利用大型綜合能源基地風(fēng)能、太陽能、水能、煤炭、天然氣等資源組合優(yōu)勢，實現(xiàn)風(fēng)、光、水、火、儲等多能互補系統(tǒng)統(tǒng)一送出。其中前者就是我們常說的多能互補綜合能源系統(tǒng)。
同時《實施意見》對于多能互補綜合能源系統(tǒng)的建設(shè)意義具有很高評價：建設(shè)多能互補集成優(yōu)化示范工程是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源系統(tǒng)的重要任務(wù)之一，有利于提高能源供需協(xié)調(diào)能力，推動能源清潔生產(chǎn)和就近消納，減少棄風(fēng)、棄光、棄水限電，促進可再生能源消納，是提高能源系統(tǒng)綜合效率的重要抓手，對于建設(shè)清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。
結(jié)合現(xiàn)代能源體系建設(shè)目標(biāo)，多能互補綜合能源系統(tǒng)的發(fā)展意義簡單理解就兩點：一是充分利用身邊自然資源，減少能源長距離輸送損耗;二是通過系統(tǒng)集成優(yōu)化，降低對內(nèi)用戶用能成本和對外能源依賴度，提升能源綜合利用效率以及對外電網(wǎng)安全的支撐能力。
電改給予多能互補
綜合能源系統(tǒng)發(fā)展必備條件
多能互補綜合能源系統(tǒng)本質(zhì)上是通過用戶用能需求分析，結(jié)合各分布式供能系統(tǒng)固有生產(chǎn)成本、轉(zhuǎn)換效率以及外部能源交易價格信號，選擇整個系統(tǒng)能源生產(chǎn)成本最低、用戶用能成本最低的機組組合方式，滿足用戶的各類用能需求。因此，多能互補綜合能源項目應(yīng)具備以下基礎(chǔ)條件：
一是系統(tǒng)需要建立一種能源生產(chǎn)、傳輸和消費的耦合關(guān)聯(lián)。目前新一輪電改鼓勵的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)以及借助公共電網(wǎng)的分布式發(fā)電交易等都能為其提供此類條件;
二是要有對外部價格信號響應(yīng)的反饋機制。外部價格信號意味著存在成熟的電力市場。電力市場基本原理是供大于求時電力價格便宜，而供不應(yīng)求時電力價格昂貴。一方面，多能互補綜合能源項目通過響應(yīng)外部市場價格信號能夠降低自身成本，另一方面，通過響應(yīng)價格信號能夠幫助外部電力供求關(guān)系的平衡，促進了電力系統(tǒng)物理性平衡和安全。電力市場進一步深化和完善也正是我國電改的重點。
電改不成熟致多能互補
綜合能源系統(tǒng)“迷失”
目前，多能互補綜合能源系統(tǒng)相關(guān)項目進展并不如之前期望那般順利，甚至缺乏典型成功項目。這里所謂的“典型”，是指項目不僅要符合多能互補綜合能源系統(tǒng)的表面特征，更要符合其內(nèi)涵，符合其發(fā)展初衷。電改給予了多能互補綜合能源系統(tǒng)發(fā)展的希望，卻又因為電改的不夠成熟讓其迷失，主要體現(xiàn)為：
首先，“隔墻售電”依舊阻力重重。這既有機制上的客觀問題，也有相關(guān)利益主體的主觀問題。就前者而言，雖然已經(jīng)有增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式發(fā)電交易等手段，但仍然在用戶側(cè)電源交易與平衡機制、“過網(wǎng)費”與結(jié)算機制等問題上存在不足;就后者而言，雖然電改反復(fù)強調(diào)電網(wǎng)企業(yè)從統(tǒng)購統(tǒng)銷商到輸配電服務(wù)商角色定位的轉(zhuǎn)變，但仍然存在對用戶側(cè)能源新業(yè)態(tài)不理解和不支持行為。
其次，電力市場體系尚不健全。在充分的電力市場環(huán)境下，能夠通過響應(yīng)市場的價格信號充分發(fā)揮多能互補綜合能源系統(tǒng)的經(jīng)濟性，彌補其本身建設(shè)成本較高的不足。但是我國現(xiàn)貨市場剛起步，還無法反饋用于多能互補綜合能源集成優(yōu)化的短期“價格”信號，使其經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。
“園區(qū)型多能互補
綜合能源”轉(zhuǎn)型遇阻
工業(yè)園區(qū)本來是多能互補綜合能源系統(tǒng)一個最好的應(yīng)用場景，用戶用能需求較大且用能品種多樣化。但在上述困難下，以整個園區(qū)為對象的多能互補綜合能源項目卻難以落地。
于是，近兩年，面向單一用戶的多能互補綜合能源系統(tǒng)逐漸成為項目主流，并被稱之為用戶側(cè)綜合能源服務(wù)。同時由于用戶單一，無論是用能體量還是用能結(jié)構(gòu)，均無必要在能源供給方式上太多優(yōu)化。于是，其重點逐步由“一次”的綜合供能系統(tǒng)構(gòu)建過渡到“二次”的能效監(jiān)測與管理。然而，雖然單一用戶的綜合能源服務(wù)能夠在需求側(cè)做到能效監(jiān)測與管理，但是其意義遠小于園區(qū)型多能互補綜合能源系統(tǒng)從供給側(cè)到需求側(cè)的協(xié)同優(yōu)化。
同時，對于傳統(tǒng)電力企業(yè)來講，雖然轉(zhuǎn)型綜合能源服務(wù)商已成為共識，但企業(yè)基因依然圍繞能源項目的開發(fā)和運營，難以下沉到用戶內(nèi)部。于是，以傳統(tǒng)電力企業(yè)為主力的能源行業(yè)在能源轉(zhuǎn)型的道路上，也充滿了對綜合能源服務(wù)的困惑。
多能互補綜合能源市場
依然可期
多能互補綜合能源系統(tǒng)是用更清潔更智慧的方式實現(xiàn)用能體系的高質(zhì)量發(fā)展，電改正為它營造一個健康發(fā)展的環(huán)境，雖然現(xiàn)在還有些困難，但是未來依然可期。而電改服務(wù)于構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的使命，依然任重而道遠。
(作者系華東電力設(shè)計院智慧能源室主任，本文僅代表作者個人觀點)
