太仆寺旗是我盟面積最小、人口最多的旗縣,也是國家級扶貧開發(fā)重點旗。2013年以來,全旗有貧困嘎查村73個,建檔立卡貧困人口累計達到16092人,貧困人口中弱、半勞動力占到近三分之一。
脫貧內(nèi)生動力不足、持續(xù)增收能力不強是擺在眼前的大難題,如何破解?如何激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力?國家能源局、國務(wù)院扶貧辦“十三五”村級光伏扶貧電站項目讓太仆寺旗看到了發(fā)展前景。太仆寺旗通過積極爭取,使光伏發(fā)電項目落戶該旗,這一項目建設(shè)總規(guī)模20.325兆瓦,建設(shè)4個聯(lián)村電站,能惠及73個貧困嘎查村和3525戶貧困戶,可以持續(xù)扶貧20年。2018年底第一批3個村級電站全部建成投產(chǎn),2019年11月30日第二批1個村級電站全容量并網(wǎng)發(fā)電……在工程推進過程中,太仆寺旗以“讓這一民生工程以最快速度造福貧困地區(qū)和貧困群眾”為目標,開啟綠色通道,集中優(yōu)勢力量,爭分奪秒、連續(xù)奮戰(zhàn),使第一批村級電站用時不到兩個月就在內(nèi)蒙古這樣一個高寒、高海拔地區(qū)實現(xiàn)了全容量并網(wǎng)發(fā)電,其中民主村聯(lián)村電站、帳房山村聯(lián)村電站分別成為全區(qū)兩批村級光伏扶貧電站中首個一次性全容量并網(wǎng)發(fā)電的聯(lián)村電站。與此同時,創(chuàng)新光伏扶貧收益使用分配管理機制試點工作在全旗21個嘎查村同步開展,李存昌所在的河西村就是其中之一。
設(shè)立公益崗位、細化工作職責、明確獎補機制……這幾天,河西村駐村工作隊隊長周彥青正在為村里第三套收益分配機制工作方案忙碌著,去年的部分光伏發(fā)電收益剛剛打到村集體賬戶上,他和駐村工作隊隊員們打算再規(guī)劃和完善一下方案。“2019年6月15日開始執(zhí)行第一套方案,當時優(yōu)先把清理衛(wèi)生的公益崗位分配給了有勞動能力的32戶貧困戶。2019年9月整村脫貧后,第二套方案面向脫貧戶實行自愿報名原則,7戶脫貧戶成為全村衛(wèi)生清潔員,根據(jù)崗位分工,工資從650元到1200元不等。目前正在制定的第三套方案中,圍繞孝老愛親、干凈人家、勤勞能干等方面增設(shè)了獎勵先進機制。”周彥青告訴記者,等剩余光伏發(fā)電收益到賬后,村里計劃發(fā)展新產(chǎn)業(yè),爭取讓“錢生錢”,增強持續(xù)發(fā)展能力。受益于光伏發(fā)電項目的脫貧戶樊恒明聽到村里的規(guī)劃時,眼里閃著光,“以后的日子更有盼頭了!”
目前,太仆寺旗21個試點嘎查村利用光伏發(fā)電收益,采取“公益崗位補助+困難資助+獎勵先進”等模式,通過設(shè)立衛(wèi)生保潔員、道路維護員、垃圾清運員等崗位,鼓勵貧困戶通過力所能及的勞動獲得勞務(wù)收入,有效保障了建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定增收,從根本上增強了貧困戶自身的“造血”能力,探索出了一條綠色高效可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
據(jù)太仆寺旗扶貧辦統(tǒng)計,截至今年2月底,該旗村級電站累計上網(wǎng)電量達3250萬千瓦時,目前第一批3個村級電站已結(jié)算去年售電收入747.07萬元,并按程序向62個貧困嘎查村進行收益分配。