根據(jù)今年4月份國家能源局發(fā)布的《2020年光伏發(fā)電項目建設(shè)方案》。2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預(yù)算總額度為15億元。其中:5億元用于戶用光伏,補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設(shè)。
國家能源局文件還提到,競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案實行。競爭指導(dǎo)價按照國家有關(guān)價格政策執(zhí)行。
同時,國家能源局要求各省(區(qū)、市)能源主管部門按上述要求盡快組織開展相關(guān)工作,對企業(yè)自愿申報國家補貼項目進行審核等工作基礎(chǔ)上,于2020年6月15日(含)前按相關(guān)要求將2020年擬新建的補貼競價項目、申報上網(wǎng)電價及相關(guān)信息報送國家能源局。
倒計時4天申報!
2019年的競價項目組織和執(zhí)行都匆忙沒預(yù)期,導(dǎo)致眾多的項目前期有問題,無法落地,最終僅有22.788GW進入競價補貼名錄。眾多的項目想進入名錄,無奈時間上籌備不足,遺憾錯過2019年補貼機會。
早在去年國家能源局就明確2020年的競價規(guī)則按照2019年,意味著我們有將近一年的籌備期,可以充分完成項目的前期開發(fā)工作。
根據(jù)媒體公布的貴州、廣西、湖北、山東、遼寧、青海、新疆、浙江、內(nèi)蒙古、河南、山西等省市的競價項目申報情況來看,2020年的競價狀況激烈,如果沒有做好前期工作,制定好競價策略,那么在2020年競價中落選也是有可能的。
截止今日,離6月15日國家能源局規(guī)定的申報日期僅剩4天了,各省市基本公示了今年的競價項目名單,錯過就是一年了。
工商業(yè)分布式困難重重
根據(jù)國家能源局公布的2019年競價規(guī)則,工商業(yè)分布式項目與地面電站一起,參與集合競價。
由于沒有規(guī)模優(yōu)勢,屋頂電站還有額外的租金成本等,工商業(yè)分布式項目相比地面電站競價沒有優(yōu)勢;一年一次的集合競價也并不符合工商業(yè)分布式的開發(fā)投資建設(shè)周期,經(jīng)常遇到趕不上競價,不符合競價規(guī)則等;地方電網(wǎng)公司給“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式備案并網(wǎng)設(shè)定了各種限制,以致參與不了國家補貼競價。
2020年競價,以上問題依然存在,工商業(yè)分布式項目還是比較難。在參與競價名列中雖有省市較多分布式項目,占總體比例還是較小。在多省市,還存在著工商業(yè)分布式項目與地面項目爭消納指標的問題,從體量、投資背景等因素對比,工商業(yè)分布式都處在下風。