大連清潔能源產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量偏小。2018年，全市清潔能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值42億元，僅占全市GDP的0.55%，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的發(fā)展規(guī)模。產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。我市清潔能源科技創(chuàng)新投入不足，多數(shù)企業(yè)研發(fā)力量薄弱，技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果較少，部分關(guān)鍵技術(shù)與裝備還依賴外部輸入。清潔能源對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用弱。清潔能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用與制造業(yè)融合度低，清潔能源使用占比不高，不能有效滿足清潔能源應(yīng)用快速增長(zhǎng)的需求，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用較弱。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少。我市清潔能源領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量眾多，但是大部分規(guī)模較小，具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)較少，無(wú)法吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯。融資機(jī)制有待完善。財(cái)政扶持不足，稅收優(yōu)惠激勵(lì)力度有限，投融資渠道不暢，信貸成本過(guò)高，企業(yè)融資困難，市場(chǎng)開(kāi)拓乏力等。
大連清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
聚力做大做強(qiáng)兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新能源汽車和氫能產(chǎn)業(yè)是很多省市重點(diǎn)布局的關(guān)鍵性清潔能源產(chǎn)業(yè)，代表著未來(lái)發(fā)展的重要方向和技術(shù)制高點(diǎn)。聚焦兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育龍頭骨干企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。加快提升大三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。核電、儲(chǔ)能和風(fēng)能是我市具備優(yōu)良產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，作為調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要發(fā)展方向，堅(jiān)持立足大連的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)，同時(shí)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)業(yè)態(tài)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈高端。加快布局前沿性產(chǎn)業(yè)。著力培育太陽(yáng)能、海洋能、生物能等先導(dǎo)性、前沿性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)清潔能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿，緊跟國(guó)際步伐，加大科技創(chuàng)新投入，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，做好技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。加快清潔能源推廣應(yīng)用。圍繞能源消費(fèi)總量和能源強(qiáng)度“雙控”等重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)清潔能源在綠色電力、綠色熱力、綠色交通等領(lǐng)域的生產(chǎn)與應(yīng)用，以綠色能源革命倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快清潔能源在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。有效拓展融資渠道。加大財(cái)政資金對(duì)清潔能源資源評(píng)價(jià)、技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)、檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)等領(lǐng)域的傾斜力度，激勵(lì)國(guó)有資本、民營(yíng)資本等各類社會(huì)資本投資清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)采取投貸聯(lián)動(dòng)等新模式加大對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)傾斜支持力度，形成“政府引導(dǎo)、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)運(yùn)作”的投融資機(jī)制。
