位于赤道上的非洲日均日照時(shí)數(shù)可達(dá)12小時(shí),但電網(wǎng)普及率僅約兩成,是極具太陽能發(fā)電潛力的地區(qū),近來亦吸引不少開發(fā)者。東非第一座太陽能發(fā)電廠已在烏干達(dá)啟用,國際金融中心(IFC)也打算金援中非國家贊比亞發(fā)展太陽能,不過卻面臨了一些問題。
東非第一座太陽能電廠落成
耗資1,900萬美元,東非最大的太陽能發(fā)電廠于2016年12月底在烏干達(dá)落成啟用,規(guī)模達(dá)10MW,可望帶領(lǐng)烏干達(dá)改造既有以水力和柴油發(fā)電機(jī)為主要電力來源的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
烏干達(dá)電力管理局(ERA)代理局長瓦科(Ziria Tibalwa Waako)表示,烏干達(dá)仍然是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體,大多數(shù)民眾主要能源為柴火,經(jīng)濟(jì)稍好的會用木炭和瓦斯。由于電網(wǎng)普及率不及兩成,電的價(jià)格又高達(dá)每度電15美分,因而被視為奢侈品。政府期望可以借由這座發(fā)電廠,搭配原來的水力發(fā)電和柴油發(fā)電機(jī)來壓低電價(jià),改善人民生活。
金援贊比亞開發(fā)太陽能,時(shí)機(jī)未到?
中非國家贊比亞在2016年6月獲得IFC的“Scaling Solar”計(jì)劃支援,于Mpanta建太陽能發(fā)電(來源?)。前兩年,干旱擊潰了原本仰賴水力發(fā)電的贊比亞供電系統(tǒng),使贊比亞陷入缺電危機(jī) ,Scaling Solar計(jì)劃彷彿一場及時(shí)雨。
Scaling Solar競標(biāo)計(jì)劃讓政府可在規(guī)模較小、狀況還不明確的市場快速投入價(jià)格低廉的清潔能源。2016年5月首場贊比亞太陽能電廠競標(biāo)有7個(gè)國際再生能源團(tuán)隊(duì)參與,大眾對此原也抱持樂觀態(tài)度,然而,近期卻出現(xiàn)質(zhì)疑聲浪。
Scaling Solar在贊比亞的6月標(biāo)案出現(xiàn)全球最低電價(jià),由法國的Neoen SAS 和First Solar以一度電6.02美分的價(jià)格得標(biāo),使投資者懷疑這個(gè)計(jì)能否繼續(xù)下去。Actis投資總監(jiān)James Mittell提到:“IFC確實(shí)給電力收購者具競爭力的價(jià)格,這也使投標(biāo)人心安,但這個(gè)計(jì)劃能否持續(xù)還有待商榷。別忘了,這是非洲。”
贊比亞的太陽能標(biāo)案雖然被譽(yù)為非洲最成功的太陽能建案,但成功與否還要看案子的長期發(fā)展而定。
非洲看似太陽能事業(yè)投資的理想地方,但James Mittell覺得IFC太過急躁。他認(rèn)為,贊比亞當(dāng)?shù)剡€有一些土地的問題要解決,非洲當(dāng)?shù)氐恼呤欠穹€(wěn)定、投資周期是否過長,也都還需要評估。
標(biāo)案之后,整個(gè)非洲的電價(jià)補(bǔ)貼已經(jīng)被拉低。這看來是件好事。但沖擊到了埃及的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(FIT),人們以為電價(jià)補(bǔ)貼會一樣,冒著電力無法發(fā)出去的風(fēng)險(xiǎn),而并沒有享受到IFC帶來的益處。