各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建部門、財政部門,各有關單位:
為進一步推動我市可再生能源發(fā)展,提升城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展質量,按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發(fā)十項重點工作有關獎補政策的通知》(市辦字〔2021〕61號)文件精神,現(xiàn)將《西安市光伏建筑一體化應用示范項目補助資金申報指南》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
西安市住房和城鄉(xiāng)建設局
西安市財政局
國網(wǎng)西安供電公司
2021年11月23日
西安市光伏建筑一體化應用示范項目補助資金申報指南
為貫徹落實習近平總書記關于碳達峰碳中和工作的重要指示,推進我市綠色低碳發(fā)展,根據(jù)西安市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發(fā)十項重點工作有關獎補政策的通知》(市辦字〔2021〕61號)文件精神,制定西安市光伏建筑一體化應用示范項目補助資金申報指南(以下簡稱申報指南)。
一、項目類型
西安市轄區(qū)內(含西咸新區(qū)代管部分)安裝光伏建筑一體化構件、可發(fā)電且實現(xiàn)并網(wǎng)的項目,一般包括將太陽能光伏組件與屋面或墻體集成,形成光伏建筑一體化屋面(含光伏采光頂)、墻體(含光伏玻璃幕墻)等建筑構件。
優(yōu)先支持太陽能光伏組件與建筑物實現(xiàn)一體化的新建工業(yè)園區(qū),學校、醫(yī)院、黨政機關、科研單位辦公樓等公共建筑項目。
二、申報條件
(一)項目申報單位
1.在西安市內注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、科研院所等。
2.生產(chǎn)經(jīng)營狀況和銀行信用良好,依法納稅。誠信經(jīng)營,遵守國家政策和法律法規(guī),未被納入部門失信“黑名單”,2年內無重大違法失信記錄。
3.申報單位為建設單位,或由建設單位聯(lián)合投資主體等共同申報。
(二)項目申報技術要求
1. 單項工程應用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機容量應不小于100kWp,且光伏組件應為本市企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品;
2. 項目設計單位應具備電力行業(yè)(新能源發(fā)電)乙級資質;
3. 項目光伏組件效率應達到國內先進水平,其中:
多晶硅光伏組件初始效率不應低于17%,首年效率衰減率不應高于2.5%,后續(xù)年效率衰減率不應高于0.7%;
單晶硅光伏組件初始效率不應低于17.8%,首年效率衰減率不應高于3%,后續(xù)年效率衰減率不應高于0.7%;
薄膜光伏組件初始效率不應低于12%。首年效率衰減率不應高于5%,后續(xù)年效率衰減率不應高于0.4%;
4. 項目建設單位應建立光伏發(fā)電監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)發(fā)電總量、發(fā)電功率、通信、安防等實時監(jiān)測,確保光伏發(fā)電系統(tǒng)處于穩(wěn)定運行狀態(tài)。
三、實施年限與申報類別
實施年限:2021~2023年。
申報類別1:對與新建建筑同步設計、施工、驗收使用的光伏建筑一體化項目,完成并網(wǎng)并驗收通過后,按裝機容量給予建設單位0.3元/瓦的工程補助,單個項目(非單體建筑)最高不超過100萬元;
申報類別2:對使用建筑光伏構件替代建筑裝飾材料的既有建筑改造項目,完成并網(wǎng)并驗收通過后,按裝機容量給予建設單位0.2元/瓦的工程補助,單個項目(非單體建筑)最高不超過50萬元;同一項目不重復補助。
出現(xiàn)下列情形者,不予實施補助:
(一)已獲得國家、省、市光伏類資金補助的項目;
(二)違法建設的項目;
(三)以虛報、偽造等手段提供虛假資料的;
(四)經(jīng)核查未按計劃規(guī)定如期完成的項目,低于申報裝機容量的項目;
(五)相關設計、施工、技術支撐等單位不具備相應資質的;
(六)其他違反國家、我省、我市相關規(guī)定的情形。
四、補助流程
(一)項目申報。項目單位申報時,應提供以下資料:
1. 申報材料真實性承諾函(見附件1);
2. 光伏建筑一體化應用示范項目申報書(見附件2);
3. 資金撥付申請表(見附件3);
4. 購買本市光伏構件的采購合同、發(fā)票;
5. 項目相關設計圖紙、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、供電公司提供的分布式電源并網(wǎng)驗收意見單及并網(wǎng)時間證明;
6. 光伏電站投資主體與項目建設主體不一致時,需提供光伏發(fā)電系統(tǒng)建設場地租賃協(xié)議(合同)或合同能源管理協(xié)議;
7. 省級以上資質認定部門認定的第三方檢測認證機構出具的該光伏構件產(chǎn)品符合建筑材料行業(yè)或國家標準的檢測報告或認證證書,結論應滿足本申報指南中對光伏組件效率的要求。
以上申報材料一式四份,扉頁加蓋公章,整本材料加蓋騎縫章,并提供電子文檔。申請報告一律用A4紙,仿宋體三號字打印并裝訂成冊。
申報單位應于2023年9月前完成資料申報。
(二)項目審核。區(qū)級住建部門依據(jù)申報材料清單,逐項審查其真實性、完整性,并進行現(xiàn)場審核;
(三)資金撥付。對通過審核的項目由區(qū)級住建部門按照財政規(guī)定程序兌付補助資金,未通過的項目不予補助。
本次補助額度為每年1000萬元,根據(jù)申報順序予以補助,當年補完為止。
五、監(jiān)督管理
項目申報單位是項目建設的實施主體,負責嚴格按照基本建設程序完成項目建設,開展項目申報。
區(qū)級住建部門是項目建設的行政監(jiān)管主體,負責項目建設、施工全過程監(jiān)管;申報資料審核等工作。
市住建局對項目建設工作進行監(jiān)督指導,對項目建設、補助資金使用及區(qū)級住建、財政部門工作開展情況進行抽查檢查,對違法違規(guī)行為,按照有關規(guī)定進行處理。
本申報指南由西安市住房和城鄉(xiāng)建設局、西安市財政局、國網(wǎng)西安供電公司負責解釋。
附件:
1、申報材料真實性承諾函
2、光伏建筑一體化應用示范項目申報書
3、資金撥付申請表
4、光伏建筑一體化項目財政補助資金申請匯總表