今年政府工作報告中提到，要推動綠色低碳發(fā)展。全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團總工程師、凱盛科技集團董事長彭壽建議，應(yīng)明確相關(guān)法律責(zé)任，完善國家標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政策體系，加速光伏建筑一體化發(fā)展。
“大力發(fā)展光伏建筑一體化（bipv）是推進綠色新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要抓手。”彭壽說，作為“光伏+”應(yīng)用的新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，bipv能否實現(xiàn)快速普及、推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵在于政策引導(dǎo)。目前，國家及相關(guān)部委出臺了系列政策措施支持bipv發(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作多年前也已啟動，但相關(guān)法規(guī)只作了倡導(dǎo)性、鼓勵性的支持，缺乏剛性要求，同時在材料、設(shè)計、施工、建筑等方面的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范仍不健全，導(dǎo)致我國bipv滲透率不足2%。
因此，彭壽建議，全國人大應(yīng)盡快修訂相關(guān)法律法規(guī)，將光伏材料應(yīng)用、bipv發(fā)展等強制性要求納入政策法規(guī)體系，明確相關(guān)法律責(zé)任，完善國家標(biāo)準(zhǔn)體系，為bipv的快速發(fā)展提供政策保障與支撐。具體來講，彭壽提出了三方面建議。
第一，建議修訂《建筑法》《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律法規(guī)，規(guī)定從規(guī)劃設(shè)計階段抓光伏一體化應(yīng)用，要求在新建筑規(guī)劃中采用光伏材料產(chǎn)品。
第二，建議修訂《采購法實施條例》以及地方政府采購條例，在政府采購工程中強制性要求采購發(fā)電玻璃、新型光伏電池、光伏部品部件等光伏材料產(chǎn)品，從需求端推動bipv發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向綠而行。
第三，建議加快修訂與完善bipv標(biāo)準(zhǔn)，加速制定出臺發(fā)電玻璃等新型光伏材料與建筑材料集成的光電建筑構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)，盡快出臺針對強度、安全性、防水、防火等建筑本體性能的bipv驗收標(biāo)準(zhǔn)，盡快修訂發(fā)布bipv定額標(biāo)準(zhǔn)，形成與技術(shù)發(fā)展和市場相匹配的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動行業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。
