文件積極支持清潔能源電站配建新型儲能設(shè)施,推動儲能與各類電源協(xié)同優(yōu)化運行,合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲能,探索用戶側(cè)儲能多元發(fā)展新場景,拓展新型儲能應(yīng)用模式。重點構(gòu)建我省新型儲能“一核、一區(qū)、兩帶”發(fā)展格局,即以雄安新區(qū)為核心打造新型儲能研發(fā)創(chuàng)新高地,打造張承地區(qū)“風(fēng)電光伏基地+儲能”大規(guī)模綜合應(yīng)用示范區(qū),打造太行山脈“光伏+儲能”規(guī)?;瘧?yīng)用和裝備制造示范帶,打造沿海“新能源+儲能”和“工業(yè)大用戶+儲能”多元化應(yīng)用示范帶。
在電源側(cè)儲能項目建設(shè)方面,文件提出:
積極發(fā)展系統(tǒng)友好型新能源電站配套儲能,充分結(jié)合電力系統(tǒng)運行和新能源開發(fā)需求,在新能源富集地區(qū)全面推廣“新能源十儲能”的系統(tǒng)友好型新能源電站,實現(xiàn)儲能與新能源發(fā)電的深度融合、聯(lián)合運行,保障新能源高水平消納利用。配合大型風(fēng)電光伏基地開發(fā),探索研究新型儲能配置技術(shù)、合理規(guī)模和運行方式,支撐大規(guī)模新能源外送。新能源配建的新型儲能設(shè)施應(yīng)與新能源發(fā)電項目同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。鼓勵建設(shè)共享型儲能電站,新能源發(fā)電企業(yè)可采用購買或租賃方式獲得共享儲能電站服務(wù)。
推進多能互補項目配套儲能建設(shè),依托存量或新增電源送出通道或跨省輸電通道,合理配置新型儲能,統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、建設(shè)、運營,通過“風(fēng)光水火儲一體化”多能互補模式,促進大規(guī)模風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)消納,提升輸電通道利用率和可再生能源電量占比,重點在張家口、承德、唐山、保定、滄州、石家莊等區(qū)域?qū)嵤┮慌嗄芑パa示范項目,推進新型儲能規(guī)?;瘧?yīng)用。
發(fā)展常規(guī)電源+儲能,鼓勵燃煤電廠合理配置新型儲能,與燃煤機組協(xié)調(diào)配合參與調(diào)頻調(diào)峰等輔助服務(wù)。在調(diào)峰需求大的區(qū)域合理布局燃氣電廠+儲能項目,滿足電力系統(tǒng)不同時間維度的調(diào)峰調(diào)頻需求,提高系統(tǒng)靈活性和可靠性。探索利用退役火電機組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲能或風(fēng)光儲設(shè)備。
大基地項目電源側(cè)配套儲能試點示范項目:
(1)張家口張北縣100萬千瓦大型新能源基地項目。配套15萬千瓦/30萬千瓦時儲能項目,項目單位為河北三峽巨人能源有限公司。
(2)承德豐寧風(fēng)光氫儲100萬千瓦大型新能源基地項目。配套11.5萬千瓦/23萬千瓦時電化學(xué)儲能及2000標(biāo)方/小時堿性電解水制氫,項目單位為國華能源投資有限公司。
(3)加快推進納入國家第二批大型風(fēng)電光伏基地項目的建設(shè)。
全文如下:
河北省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于印發(fā)《河北省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃》的通知
冀發(fā)改能源〔2022〕481號
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局),各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局、行政審批局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局,張家口市能源局,國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司:
現(xiàn)將《河北省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
河北省發(fā)展和改革委員會
2022年4月10日
河北省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃
新型儲能是指除抽水蓄能外以輸出電力為主并對外提供服務(wù)的儲能項目。發(fā)展新型儲能對于構(gòu)建全省具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)、實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。為加快推動新型儲能健康有序發(fā)展,依據(jù)國家《中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案》《加快推動新型儲能發(fā)展指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》和《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標(biāo)綱要》《河北省“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《河北省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》《河北省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021-2025年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀
碳達峰、碳中和是一場能源革命,儲能是實現(xiàn)能源變革的關(guān)鍵支撐。隨著新能源在整個能源體系中的比重快速增加,儲能迎來爆發(fā)式增長。為提升電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力,世界各國正在加快推動新型儲能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,呈現(xiàn)出鋰離子電池、壓縮空氣儲能、液流電池、飛輪儲能、鎳氫電池、鈉離子電池等“百家爭鳴”局面。截至2020年底,全球已投運儲能項目累計裝機規(guī)模1.91億千瓦,其中抽水蓄能項目裝機1.72億千瓦,占比90.3%,新型儲能項目裝機1860萬千瓦,占比9.7%,其中鋰離子、液流電池等電化學(xué)儲能1430萬千瓦、壓縮空氣儲能38萬千瓦、飛輪儲能38萬千瓦、其它類型儲能344萬千瓦。在全球分布中,中國、美國和歐洲占據(jù)全球儲能市場的主導(dǎo)地位,各自新增規(guī)模占比分別達到33%、30%、23%,均突破百萬千瓦大關(guān),儲能在電力系統(tǒng)中應(yīng)用已初具規(guī)模。
為促進新型儲能發(fā)展,世界各國相繼出合一系列激勵措施。美國出臺相關(guān)法案明確先進儲能技術(shù)可以申請投資稅收減免,用戶側(cè)儲能系統(tǒng)可獲得一定資金補貼;德國大力推動儲能技術(shù)研發(fā)示范和市場化發(fā)展,支持新型儲能作為商業(yè)化主體參與調(diào)頻和備用市場交易;日本制定中央和地方補貼政策鼓勵儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確光伏發(fā)電項目和輸電網(wǎng)按照調(diào)頻調(diào)峰需求配置儲能,加大對配電網(wǎng)、微電網(wǎng)及用戶側(cè)儲能資金補貼力度,全力支持新型儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
近年來,我國新型儲能規(guī)?;瘧?yīng)用呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,多種儲能技術(shù)廣泛應(yīng)用于可再生能源開發(fā)、消納、綜合智慧能源系統(tǒng)、配電網(wǎng)、微電網(wǎng),在技術(shù)裝備研發(fā)、示范項目建設(shè)、商業(yè)模式探索、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等方面取得實質(zhì)性進展。新型儲能參與輔助服務(wù)、削蜂填谷等市場化應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴大,對能源轉(zhuǎn)型的支撐作用日益顯現(xiàn)。越來越多的重點龍頭企業(yè)投身新型儲能、或者考慮跨界合作。截至2020年底,我國新型儲能累計裝機已達330萬千瓦,排名世界第一,已基本實現(xiàn)由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡。寧夏、青海、山東、江蘇、浙江等省份制定出臺調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)、電價補償、發(fā)電量計劃保障等支持政策,有力促進新型儲能創(chuàng)新發(fā)展。
(二)我省發(fā)展現(xiàn)狀
我省高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展,首批國家示范項目取得推廣應(yīng)用,為構(gòu)建我省新型電力系統(tǒng)、科學(xué)布局新型儲能項目奠定良好基礎(chǔ)。
新型儲能發(fā)展扎實起步.新型儲能主要包括電化學(xué)儲能、機械儲能、電磁儲能、儲氫等形式。目前,鋰離子電池技術(shù)成熟度最高、應(yīng)用最為廣泛,投資成本相對較低,已基本實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用;液流電池技術(shù)最為安全,投資成本相對較高,占地面積較大,示范項目已取得成功應(yīng)用;機械儲能中壓縮空氣儲能已實現(xiàn)100兆瓦級示范應(yīng)用,結(jié)合廢棄礦井或天然鹽穴開發(fā)可大幅降低投資成本,飛輪儲能技術(shù)進入規(guī)?;瘜嶒炇痉?;鈉離子電池、儲氫等其它創(chuàng)新儲能技術(shù)處于研究示范階段。
示范應(yīng)用成效初步顯現(xiàn),截至2020年底,我省新型儲能總裝機5.9萬千瓦/12.9萬千瓦時,涵蓋磷酸鐵鋰、全釩液流、鐵鉻液流、鉛酸電池等多種儲能形式。國網(wǎng)翼北電力公司張北風(fēng)光儲輸示范工程已列入國家首批科技創(chuàng)新(儲能)試點示范,是世界規(guī)模最大的風(fēng)光儲綜合利用示范項目;京津冀地區(qū)首個“火電+儲能”調(diào)頻應(yīng)用示范項目落地唐山豐潤電廠,率先探索新型儲能與傳統(tǒng)火電融合發(fā)展的新模式;雄安新區(qū)王家寨綠色智能微電網(wǎng)示范工程采用“儲能十分布式能源*模式創(chuàng)造性地解決了局部微電網(wǎng)綠色電力安全穩(wěn)定供應(yīng)問題。
技術(shù)創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升.我省已有部分新型儲能裝備技術(shù)走到全國乃至世界前列,其中國家電投河北公司聯(lián)合中央研究院開發(fā)的鐵-鉻液流儲能電池技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;由中科院工程熱物理研究所研發(fā)、巨人集團建設(shè)的張北100兆瓦先進壓縮空氣儲能項目已申請國家首臺(套)科技裝備,技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位,設(shè)計效率達70.4%;承德萬利通公司與清華大學(xué)國家“863”計劃釩電池項目組共同開發(fā)的全釩液流電池獲得了國家30余項專利,攻克了全釩液流電池溶液、電極電堆、質(zhì)子交換膜等多項關(guān)鍵核心技術(shù),為化學(xué)儲能提供了安全發(fā)展的技術(shù)路線。
商業(yè)模式得到有益探索。我省注重加快推動新型儲能市場化商業(yè)化發(fā)展進程,商業(yè)模式不斷得到創(chuàng)新突破,由初期的電源側(cè)新能源發(fā)電配套、平滑出力減少棄電,逐步拓展到電網(wǎng)側(cè)調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù),用戶側(cè)峰谷價差套利等商業(yè)化運營模式,為新型儲能參與電力市場交易提供有益探索。
二、面臨形勢
2020年9月22日,國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論會上明確提出“二氧化碳持放力爭于2030峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。新型儲能是構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)、解決可再生能源高效利用的重要手段,是助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)的重要支撐。
推動能源革命為新型儲能技術(shù)與裝備發(fā)展提供強大動力。新型儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備,具有產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)度高、服務(wù)領(lǐng)域?qū)挕a(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)技術(shù)密集等特點,既是推動能源革命的重要保障,也是富民強國的新興產(chǎn)業(yè),對于促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、保障能源安全供應(yīng)、催生能源新業(yè)態(tài)、培育打造新的經(jīng)濟增長極具有重要推動作用。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲能發(fā)展提供重大機遇,新型電力系統(tǒng)具有綠色低碳、靈活高效、多元互動、高度市場化等特征。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)作為實時平衡系統(tǒng),靈活調(diào)節(jié)能力不足,新型儲能應(yīng)用可以逐步克服這一缺陷,未來隨著儲電、儲氫、儲熱、儲冷等多元化儲能技術(shù)融合發(fā)展,新型儲能將成為電、熱、冷、氣、氫等多種能源子系統(tǒng)耦合轉(zhuǎn)換的樞紐,大幅提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、安全保障能力和綜合運行效率,助力構(gòu)建以清潔電力為基礎(chǔ)的低碳能源系統(tǒng),并在構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要支撐作用。
加快新能源發(fā)展對新型儲能提出迫切需求,截至2020年底,我省電力裝機突破1億千瓦大關(guān),其中可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已達到4761萬千瓦,占比達到48%,電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力凸顯。“十四五”期間,我省將大力實施可再生能源“倍增計劃”,到2025年我省可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模將突破1億千瓦,占比達到60%左右,非化石能源占能源消費總量比重提高到13%。由于新能源發(fā)電的高比例接入,電力系統(tǒng)調(diào)蜂需求將進一步增加,亟需加快發(fā)展新型儲能,提升電力系統(tǒng)靈活性,促進新能源高效消納。
新型儲能政策相繼出臺為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。國家注重加強新型儲能發(fā)展頂層設(shè)計,印發(fā)出臺新型儲能發(fā)展指導(dǎo)意見和實施方案,從強化政策引導(dǎo)、推動技術(shù)進步、完善體制機制、規(guī)范行業(yè)管理等方面完善新型儲能產(chǎn)業(yè)政策,明確新型儲能在構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),提出到2025年我國新型儲能裝機達3000萬千瓦以上;規(guī)范新型儲能項目管理,明確新型儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類市場的主體地位;鼓勵支持可再生能源發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰能力方式增加可再生能源發(fā)電裝機并網(wǎng)規(guī)模,大幅提升新型儲能推廣利用水平,新型儲能迎來重要機遇期。
新型儲能技術(shù)不斷突破為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。以鋰離子電池為代表的電化學(xué)儲能技術(shù)發(fā)展迅猛,近五年來能量密度提高了近一倍,系統(tǒng)成本下降約60%,目前鋰電池儲能系統(tǒng)初步具備規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用條件。全釩液流、鐵-鉻液流電池已取得突破性進展,安全性能較高。百兆瓦級先進壓縮空氣儲能技術(shù)得到示范應(yīng)用,系統(tǒng)效率預(yù)計提升至70%以上,為商業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)支撐。飛輪儲能、鈉離子電池、固態(tài)電池、儲氫等創(chuàng)新儲能技術(shù)正在開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范。當(dāng)前,各類儲能技術(shù)功發(fā)示范,呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面。
新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是大多新型儲能技術(shù)處于應(yīng)用示范或規(guī)?;茝V起步階段,鋰電池技術(shù)相對成熟,但安全性有待進一步提高;液流電池安全性相對較好,但能量密度較低、成本較高;鎳氫電池成本低、通用性強、安全性好,但能量密度相對較低、電池壽命相對較短;壓縮空氣儲能雖已實現(xiàn)百兆瓦級示范應(yīng)用,但受不同地質(zhì)條件影響投資成本相對較大;飛輪、超導(dǎo)、超級電容、固態(tài)電池、金屬空氣電池、儲氫等新型儲能尚處于技術(shù)研發(fā)試驗示范階段。二是儲能項目建設(shè)和運營成本有待市場化疏導(dǎo),需加大對“新能源+儲能”、獨立儲能等建設(shè)模式的支持力度,研究制定新型儲能電價政策。三是新型儲能參與各類電力市場機制有待進一步完善,亟需加快推進電力市場體系建設(shè),明確新型儲能獨立市場地位,營造良好市場環(huán)境。四是新型儲能調(diào)度運行機制尚不健全,需進一步完善儲能參與并網(wǎng)運行、輔助服務(wù)的相關(guān)規(guī)定,保障最大程度發(fā)揮儲能作用。
三、總體思路
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照省第十次黨代會部署,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,落實“四個革命、一個合作能源安全新戰(zhàn)略,緊密圖繞實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo),著力構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng),將發(fā)展新型儲能作為提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、安全保障能力和綜合效率的重要抓手,以技術(shù)革新為內(nèi)生動力,以市場機制為根本依托,以政策環(huán)境為有力保障,加快構(gòu)建技術(shù)、市場、政策多輪驅(qū)動良好局面,以穩(wěn)中求進的思路推動我省新型儲能實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。
(二)基本原則
統(tǒng)籌布局、有序發(fā)展。堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化建設(shè)布局,促進新型儲能與新型電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持能源革命方向,結(jié)合新型儲能發(fā)展實際,合理確定新型儲能總體目標(biāo),做到有序發(fā)展。
創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行,以“揭榜掛帥”方式加強關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),開展各類型大容量、高效率、高可靠性儲能技術(shù)創(chuàng)新示范。加快推動商業(yè)模式和體制機制創(chuàng)新,在重點地區(qū)先行先試。推動新型儲能技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級、成本下降,有效支撐新型儲能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
市場主導(dǎo)、政策驅(qū)動.大力推進電力體制改革和電力市場建設(shè),營造公平競爭的市場環(huán)境。因地制宜探索靈活多樣的商業(yè)模式,建立健全由源網(wǎng)荷共擔(dān)的儲能發(fā)展機制,支持儲能電站獨立參與市場交易或與發(fā)電設(shè)施聯(lián)合接入電網(wǎng),提供調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù),建立健全相關(guān)支持政策。
規(guī)范管理、保障安全.加強新型儲能項目管理,建立健全儲能技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測認證體系,明確新型儲能安全要求,強化企業(yè)主體責(zé)任,加大地方政府安全指導(dǎo)和監(jiān)管力度,確保新型儲能項目健康安全發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
在電源、電網(wǎng)、用戶等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用新型儲能,增強源網(wǎng)荷儲配套能力和安全監(jiān)管能力,推動“新能源+儲能”深度融合,實現(xiàn)一體規(guī)劃、同步建設(shè)、聯(lián)合運行,增強電網(wǎng)和終端儲能調(diào)節(jié)能力。
到2025年,在大力發(fā)展煤電靈活性改造、燃氣調(diào)峰電廠、抽水蓄能電站的基礎(chǔ)上,綜合考慮我省電力安全供應(yīng)、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)支撐和替代、用戶側(cè)等需求情況,全省布局建設(shè)新型儲能規(guī)模400萬千瓦以上,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,具備規(guī)?;虡I(yè)化應(yīng)用條件。新型儲能技術(shù)創(chuàng)新能力全面提高,其中,電化學(xué)儲能技術(shù)明顯提升,系統(tǒng)成本降低30%以上,釩液流電池、鐵鉻液流、鋅溴液流電池等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)開展試點示范;百兆瓦級壓縮空氣儲能、兆瓦級飛輪儲能技術(shù)實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用;儲氫等長時儲能技術(shù)取得突破;復(fù)合型儲能技術(shù)得到示范應(yīng)用。新型儲能可持續(xù)發(fā)展的市場機制和商業(yè)模式基本形成,配套政策與管理體系基本建立,新型儲能產(chǎn)業(yè)體系日趨完備。
到2030年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能產(chǎn)業(yè)體系成熟完備,技術(shù)創(chuàng)新水平名列前茅,市場機制、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展,基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求,助力實現(xiàn)雙碳目標(biāo)。
四、統(tǒng)籌布局新型儲能工程,推動規(guī)?;l(fā)展
積極支持清潔能源電站配建新型儲能設(shè)施,推動儲能與各類電源協(xié)同優(yōu)化運行,合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲能,探索用戶側(cè)儲能多元發(fā)展新場景,拓展新型儲能應(yīng)用模式。重點構(gòu)建我省新型儲能“一核、一區(qū)、兩帶*發(fā)展格局,即以雄安新區(qū)為核心打造新型儲能研發(fā)創(chuàng)新高地,打造張承地區(qū)“風(fēng)電光伏基地+儲能”大規(guī)模綜合應(yīng)用示范區(qū),打造太行山脈“光伏+儲能”規(guī)?;瘧?yīng)用和裝備制造示范帶,打造沿海“新能源+儲能”和“工業(yè)大用戶+儲能”多元化應(yīng)用示范帶。
(一)加快推進電源側(cè)儲能項目建設(shè)
積極發(fā)展系統(tǒng)友好型新能源電站配套儲能,充分結(jié)合電力系統(tǒng)運行和新能源開發(fā)需求,在新能源富集地區(qū)全面推廣“新能源十儲能”的系統(tǒng)友好型新能源電站,實現(xiàn)儲能與新能源發(fā)電的深度融合、聯(lián)合運行,保障新能源高水平消納利用。配合大型風(fēng)電光伏基地開發(fā),探索研究新型儲能配置技術(shù)、合理規(guī)模和運行方式,支撐大規(guī)模新能源外送。新能源配建的新型儲能設(shè)施應(yīng)與新能源發(fā)電項目同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。鼓勵建設(shè)共享型儲能電站,新能源發(fā)電企業(yè)可采用購買或租賃方式獲得共享儲能電站服務(wù)。
推進多能互補項目配套儲能建設(shè).依托存量或新增電源送出通道或跨省輸電通道,合理配置新型儲能,統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、建設(shè)、運營,通過“風(fēng)光水火儲一體化”多能互補模式,促進大規(guī)模風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)消納,提升輸電通道利用率和可再生能源電量占比,重點在張家口、承德、唐山、保定、滄州、石家莊等區(qū)域?qū)嵤┮慌嗄芑パa示范項目,推進新型儲能規(guī)模化應(yīng)用。
發(fā)展常規(guī)電源+儲能.鼓勵燃煤電廠合理配置新型儲能,與燃煤機組協(xié)調(diào)配合參與調(diào)頻調(diào)峰等輔助服務(wù)。在調(diào)峰需求大的區(qū)域合理布局燃氣電廠+儲能項目,滿足電力系統(tǒng)不同時間維度的調(diào)峰調(diào)頻需求,提高系統(tǒng)靈活性和可靠性。探索利用退役火電機組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲能或風(fēng)光儲設(shè)備。
專欄1大基地項目電源側(cè)配套儲能試點示范
(1)張家口張北縣100萬千瓦大型新能源基地項目。配套15萬千瓦/30萬千瓦時儲能項目,項目單位為河北三峽巨人能源有限公司。
(2)承德豐寧風(fēng)光氫儲100萬千瓦大型新能源基地項目。配套11.5萬千瓦/23萬千瓦時電化學(xué)儲能及2000標(biāo)方/小時堿性電解水制氫,項目單位為國華能源投資有限公司。
(3)加快推進納入國家第二批大型風(fēng)電光伏基地項目的建設(shè)。
(二)加強電網(wǎng)側(cè)儲能設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)籌布局獨立儲能電站。圍繞服務(wù)大電網(wǎng)、助力新能源高效消納、保障電力安全供應(yīng)等功能,科學(xué)有序布局新型獨立儲能電站,積極發(fā)揮新型獨立儲能在電力運行中頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動、系統(tǒng)備用等多種作用,為電網(wǎng)安全高效穩(wěn)定運行提供服務(wù)。加快建立完善適應(yīng)獨立儲能參與的相關(guān)市場機制,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的獨立儲能電站可作為獨立主體參與市場交易,通過市場化方式形成收益。為保障安全并充分發(fā)揮調(diào)峰作用,鋰離子電池獨立儲能電站原則上建設(shè)規(guī)模為5―30萬千瓦,時長2小時以上。
科學(xué)配置電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點或區(qū)域新型儲能.在大規(guī)模新能源匯集、分布式光伏集中開發(fā)、調(diào)峰調(diào)頻困難和電壓支撐能力不足的電網(wǎng)樞紐站點及重點區(qū)域科學(xué)布局儲能,重點支持張北特高壓懷來特高壓、張北柔直、雄安換流站、白土窯、承德北、牌樓、御道口、保西等樞紐站點周邊以及唐山、石家莊、保定、邢臺、邯鄲等分布式光伏開發(fā)集中地區(qū)建設(shè)儲能項目,充分發(fā)揮儲能調(diào)峰、調(diào)壓等調(diào)節(jié)支撐作用,提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。
支持電網(wǎng)替代性儲能項目建設(shè),支持在用電負荷增速較快、輸變電項目建設(shè)難度大的地區(qū)建設(shè)儲能項目,延緩或替代輸變電設(shè)施投資,降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。圍繞保障重點負荷需求,建設(shè)一批移動式或固定式儲能設(shè)施,提升應(yīng)急供電保障能力。
鼓勵電網(wǎng)末端布局儲能設(shè)施.在我省太行山、燕山、壩上等偏遠地區(qū),結(jié)合用電需求布局新型儲能或風(fēng)光儲電站,提高末端電網(wǎng)供電能力。
(三)引導(dǎo)用戶側(cè)儲能靈活發(fā)展
鼓勵分布式供能系統(tǒng)儲能應(yīng)用.圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)等終端用戶,依托分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等配置新型儲能,探索電動汽車在分布式供能系統(tǒng)中的應(yīng)用,提高用能質(zhì)量,降低用能成本。
支持重要負荷用戶儲能建設(shè)。鼓勵工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶,根據(jù)優(yōu)化商業(yè)模式和系統(tǒng)運行模式需要配置新型儲能,提升用戶電力自平衡能力,降低對大電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻壓力,提高綜合用能效率效益。
鼓勵分散式儲能應(yīng)用。積極推動不間斷電源、充換電設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、家庭等用戶側(cè)分散式儲能設(shè)施建設(shè),調(diào)節(jié)電網(wǎng)靈活性,降低用能成本。
(四)加快推動源網(wǎng)荷儲融合建設(shè)
推進源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)同發(fā)展,通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)資源,合理配置各類儲能,研究建立電網(wǎng)企業(yè)、電源企業(yè)和部分用戶共同承擔(dān)儲能等調(diào)節(jié)能力建設(shè)的責(zé)任機制和投資回報機制,探索不同技術(shù)路徑和發(fā)展模式,在重點地區(qū)謀劃一批源網(wǎng)荷儲一體化項目,鼓勵源網(wǎng)荷儲一體化項目內(nèi)部聯(lián)合調(diào)度,鼓勵電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合社會資本建設(shè)以大規(guī)模共享儲能為支撐的區(qū)域性“虛擬電廠”。
拓展多種儲能形式應(yīng)用。結(jié)合各地區(qū)資源條件,以及對不同形式能源的需求情況,積極推動長時間儲電、儲氫等新型儲能技術(shù)示范,促進多種形式儲能發(fā)展,在張家口、承德等地區(qū)重點建設(shè)鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能項目,探索氫儲能及發(fā)電綜合應(yīng)用示范,發(fā)揮長時間儲能優(yōu)勢,支撐綜合智慧能源系統(tǒng)建設(shè)。
加快跨領(lǐng)域融合發(fā)展.結(jié)合國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動新型儲能與智慧城市、智慧交通、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的跨界融合,不斷拓展新型儲能應(yīng)用模式。
五、開展核心技術(shù)攻關(guān)工程,構(gòu)建創(chuàng)新體系
積極開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速實現(xiàn)核心技術(shù)自主化,推動產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)有機融合,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提升新型儲能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。
(一)加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度
推動多元化技術(shù)開發(fā).聚焦關(guān)鍵技術(shù)裝備,探索實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,加快研究大規(guī)模儲能技術(shù),力爭盡快實現(xiàn)重大突破,依托中國科學(xué)院、河北科學(xué)院、國網(wǎng)河北電科院、國家電投、新新釩鈦、華為河北公司、寧德時代、風(fēng)帆電池、中科新世紀(jì)、河北銀隆等開展先進儲能技術(shù)研發(fā),推動我省鋰離子電池、液流電池、鉛炭電池、壓縮空氣、飛輪儲能、儲氫等關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備和集成優(yōu)化設(shè)計研究,加快鈉離子電池、超導(dǎo)、超級電容等儲能技術(shù)攻關(guān),積極研發(fā)儲備液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術(shù)。
加快提升新型儲能安全技術(shù).依托華為公司、華北電力大學(xué)、英利在保定建設(shè)華為保定新能源電力實驗室,加快研究并應(yīng)用電芯內(nèi)短路檢測、電池模組級能量優(yōu)化、電池單簇能量控制、云安全監(jiān)控平臺、數(shù)字智能化管理、全模塊化設(shè)計等創(chuàng)新技術(shù);依托海博思創(chuàng)、蜂巢能源等企業(yè)在滄州、保定建設(shè)電池安全實驗室,加大電化學(xué)儲能系統(tǒng)安全預(yù)警、系統(tǒng)多級防護結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵材料、高效滅火及防復(fù)燃、儲能電站整體安全性設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)投入力度,加快研究儲能電池壽命檢測和狀態(tài)評估等相關(guān)技術(shù),為新型儲能全生命周期安全提供技術(shù)保障。
創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)。依托華北電力大學(xué)低碳高效發(fā)電技術(shù)河北省重點實驗室,研究多元儲能性能及響應(yīng)特性,加強與電網(wǎng)企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)的密切合作,優(yōu)化源網(wǎng)荷儲時空尺度協(xié)同調(diào)控策略。大力攻關(guān)規(guī)模化儲能系統(tǒng)集群智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù),開展分布式儲能系統(tǒng)協(xié)同聚合研究,著力破解高比例新能源接入帶來的電網(wǎng)控制難題。積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),開展儲能多功能復(fù)用、需求側(cè)響應(yīng)、新能源主動支撐、虛擬電廠、云儲能、市場化交易等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。
專欄2新型儲能創(chuàng)新發(fā)展工程
(1)多元化技術(shù):百兆瓦級壓縮空氣儲能關(guān)鍵技術(shù),百兆瓦級高安全性、低成本、長壽命鋰離子電池儲能技術(shù),百兆瓦級液流電池技術(shù),鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù),高性能鉛炭電池技術(shù),兆瓦級超級電容器,液態(tài)金屬電池、金屬空氣電池、氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等。
(2)全過程安全技術(shù):儲能電池智能傳感技術(shù),儲能電池?zé)崾Э刈韪艏夹g(shù),電池本質(zhì)安全控制技術(shù),基于大數(shù)據(jù)的故障診斷和預(yù)警技術(shù),清潔高效滅火技術(shù);儲能電池循環(huán)壽命預(yù)測技術(shù),可修復(fù)再生的新型電池技術(shù),電池剩余價值評估技術(shù)。
(3)智慧調(diào)控技術(shù):規(guī)?;瘍δ芘c常規(guī)電源聯(lián)合優(yōu)化運行技術(shù),規(guī)?;瘍δ茈娋W(wǎng)主動支撐控制技術(shù);分布式儲能設(shè)施聚合互動調(diào)控技術(shù),分布式儲能與分布式電源協(xié)同控制技術(shù),區(qū)域能源調(diào)配管理技術(shù)。
(二)推動產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展
加快推進新型儲能重點實驗室、工程研究中心等實驗室建設(shè)。依托中科院、清華大學(xué)等建設(shè)唐山海泰新能新型化學(xué)儲能及氫能研究實驗室,依托華北電力大學(xué)在保定建設(shè)“分布式儲能與微網(wǎng)”河北省重點實驗室,支持河北科學(xué)院、中南大學(xué)、天津大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)在邢臺建設(shè)儲能研發(fā)機構(gòu)。鼓勵地方政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)等聯(lián)合組建新型儲能發(fā)展基金和創(chuàng)新聯(lián)盟,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,推動技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。加強學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),完善新型儲能技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科體系,深化新型儲能專業(yè)人才和復(fù)合人才培養(yǎng)。
專欄3新型儲能產(chǎn)學(xué)研用
(1)華為保定新能源電力實驗室。重點開展電化學(xué)儲能新技術(shù)、儲能支撐電網(wǎng)、光伏發(fā)電機等電網(wǎng)友好算法研究,研究成果支持首批共享儲能示范項目建設(shè)落地。
(2)唐山海泰新能新型化學(xué)儲能及氫能研究實驗室。重點開展組串式化學(xué)儲能技術(shù)研究、組串式化學(xué)儲能應(yīng)用與技術(shù)創(chuàng)新、制氫技術(shù)研究與氫燃料電池研究。
(3)中國科學(xué)院物理研究所與中科新世紀(jì)科技有限公司聯(lián)合實驗室。開展高性能鋰離子電池系統(tǒng)研發(fā)及生產(chǎn)的技術(shù)升級;氫燃料電池、固態(tài)電池的技術(shù)研發(fā)。
(4)豐寧聚霆新能源公司百兆瓦級綠色安全水系鈉鹽電池儲能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用示范項目。研發(fā)應(yīng)用高能量密度、長壽命、安全穩(wěn)定的水系鈉離子電泡。二菌能與電力市場
(三)健全技術(shù)創(chuàng)新體系
加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的儲能技術(shù)創(chuàng)新體系,支持各地新型儲能技術(shù)重點實驗室建設(shè),強化新型儲能研發(fā)創(chuàng)新平臺、儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺的跟蹤和管理。支持相關(guān)企業(yè)、科研院所等持續(xù)開展新型儲能發(fā)展重點、應(yīng)用布局、商業(yè)模式、政策機制、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的研究工作,為新型儲能行業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策。
六、推進多元示范應(yīng)用工程,加快產(chǎn)業(yè)化進程
聚焦各類應(yīng)用場景,鼓勵多元化技術(shù)路線發(fā)展,積極推進各類新型儲能試點示范,加強示范項目跟蹤評估。通過重點區(qū)域和重點示范項目帶動新型儲能技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,完善新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
(一)加快新型儲能技術(shù)示范應(yīng)用
加快重大技術(shù)創(chuàng)新項目建設(shè)。積極開展首臺(套)重大技術(shù)裝備示范、科技創(chuàng)新(儲能)試點示范和項目跟蹤監(jiān)測與分析評估。依托承德新新釩鈦儲能科技公司全釩液流電池技術(shù)研發(fā)平臺和液流電池檢測技術(shù)服務(wù)中心、唐山海泰新型組串式化學(xué)儲能實證平臺、河北銀隆鈦酸鋰電池河北省工程實驗室等技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺,加快新型儲能技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定,開展運行管理、效益分析等實驗驗證,為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案實際應(yīng)用效果提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐,為制定產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供支持。
開展不同技術(shù)路線儲能試點示范。鋰離子電池儲能重點在高安全方面開展試點示范;推動液流電池、飛輪、壓縮空氣儲能技術(shù)更大容量試點示范;開展液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術(shù)研究示范;拓展氫儲能應(yīng)用領(lǐng)域,開展可再生能源制儲氫、氫能發(fā)電等試點示范。鼓勵結(jié)合電力系統(tǒng)需求推動多種儲能技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用,開展復(fù)合型儲能試點示范。
推動多時間尺度新型儲能試點示范.針對負荷跟蹤、系統(tǒng)調(diào)頻、慣量支撐、無功支持及機械能回收等秒級和分鐘級應(yīng)用需求,推動短時高頻儲能技術(shù)示范。針對新能源消納和系統(tǒng)調(diào)蜂需求,推動大容量、中長時間尺度儲能技術(shù)示范,重點開展液流電池、壓縮空氣以及制氫等更長周期儲能技術(shù)示范,滿足多時間尺度應(yīng)用需求。
專欄4首批科技創(chuàng)新(儲能)試點示范項目
(1)國家風(fēng)光儲輸示范工程二期儲能擴建工程。示范工程在一期基礎(chǔ)上增容建設(shè)儲能5萬千瓦,二期工程聚焦國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略,加強儲能應(yīng)用模式及經(jīng)濟性研究,建立和完善新型儲能安全檢測與評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進新能源規(guī)?;_發(fā)和高效利用。項目單位為國網(wǎng)冀北張家口風(fēng)光儲輸新能源有限公司。
(2)首臺(套)張北100兆瓦先進壓縮空氣儲能項目。項目建設(shè)規(guī)模為10萬千瓦/40萬千瓦時,系統(tǒng)設(shè)計效率70.4%,項目單位為張北巨人能源有限公司,技術(shù)來源為中國科學(xué)院工程熱物理研究所,由中儲國能(北京)技術(shù)有限公司提供全部設(shè)備。
(二)推動不同場景及區(qū)域試點示范
深化不同應(yīng)用場景試點示范。聚焦新型儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)各類應(yīng)用場景,實施一批新型儲能示范試點項目,結(jié)合不同應(yīng)用場景制定差異化支持政策。深化不同場景下儲能裝備、系統(tǒng)集成、規(guī)劃設(shè)計、調(diào)度運行、安全防護等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究,為新型儲能推廣應(yīng)用積累經(jīng)驗。
加快重點區(qū)域試點示范。積極開展重點區(qū)域儲能示范建設(shè),發(fā)揮張家口可再生能源示范區(qū)、承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,鼓勵張承地區(qū)因地制宜開展新型儲能體制機制先行先試,為我省新型儲能發(fā)展提供有益借鑒;加強國網(wǎng)張北風(fēng)光儲輸國家首批科技創(chuàng)新(儲能)試點示范項目的跟蹤評估,支持帶動省內(nèi)新型儲能項目創(chuàng)新發(fā)展。
專欄5“十四五”新型儲能區(qū)域示范
(1)張家口可再生能源示范區(qū)新型儲能創(chuàng)新發(fā)展。加大壓縮空氣儲能、大容量蓄電池儲能、飛輪儲能、超級電容器儲能等技術(shù)研發(fā)力度,積極探索商業(yè)化發(fā)展模式,逐步降低儲能成本,開展規(guī)?;瘍δ茉圏c示范。推進儲能在電源側(cè)、用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)等場景應(yīng)用,鼓勵用電大戶在用戶側(cè)建設(shè)以峰谷電價差為商業(yè)模式的新型儲能電站,鼓勵在電網(wǎng)側(cè)以“企業(yè)自建共建共享”等方式建設(shè)運營新型儲能電站。探索風(fēng)光氫儲、風(fēng)光火儲等源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補的儲能發(fā)展模式。
專欄5“十四五”新型儲能區(qū)域示范
(2)承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮全釩液流電池技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)河北省首臺(套)液流電池檢測技術(shù)服務(wù)中心,打造專業(yè)測評技術(shù)服務(wù)團隊,提高全釩液流電池關(guān)鍵材料、單電池、電堆測試及質(zhì)子膜等相關(guān)領(lǐng)域的檢測水平。大力推動鋰離子電池、飛輪儲能等新型儲能技術(shù)研發(fā),推進儲能在電源側(cè)、用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)等場景應(yīng)用,推進“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補、電網(wǎng)側(cè)網(wǎng)架支撐和輸電設(shè)施替代等方面的應(yīng)用。
(三)打造新型儲能產(chǎn)業(yè)裝備制造基地
鼓勵知名企業(yè)加大儲能裝備生產(chǎn)力度,依托石家莊盾石磁能研發(fā)生產(chǎn)先進飛輪儲能裝備;依托北方奧鈦、河北銀隆、寧德時代、保定風(fēng)帆等龍頭企業(yè),開展規(guī)?;囯x子電池儲能裝備生產(chǎn);依托國家電投、承德新新釩鈦研究生產(chǎn)鐵-鉻液流、全釩液流電池儲能裝備;依托遠景集團儲能裝備研發(fā)制造優(yōu)勢,建設(shè)海興縣智能儲能制造基地;依托張家口億華通研發(fā)生產(chǎn)新一代氫燃料電池;依托中國科學(xué)院工程熱物理研究所研究生產(chǎn)壓縮空氣儲能系統(tǒng)核心部件,加快推進張家口先進壓縮空氣儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè);依托國內(nèi)外骨干優(yōu)勢企業(yè),完善儲能鋰電池正負極材料等產(chǎn)業(yè)鏈,打造張家口電化學(xué)儲能裝備生產(chǎn)制造基地。
依托中國科學(xué)技術(shù)研究院、華北電力大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)國網(wǎng)綜合能源、中國鐵塔、河北建投等科研院所、骨干企業(yè),加大投資力度,吸引更多人才、技術(shù)、信息等高端要素向新型儲能產(chǎn)業(yè)集聚,積極謀劃在唐山、保定、邯鄲建設(shè)新型儲能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,著力培育和打造儲能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,推動新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
七、重點打造市場體系工程,健全市場化機制
加快推進新型儲能商業(yè)化創(chuàng)新模式,支持新型儲能作為獨立市場主體參與各類電力市場交易,研究建立新型儲能價格機制,促進儲能成本合理分攤和疏導(dǎo)。探索共享儲能、云儲能、儲能聚合等市場化應(yīng)用模式。
(一)合理疏導(dǎo)新型儲能成本
加大“新能源+儲能”支持力度.積極引導(dǎo)新能源電站以市場化方式配置新型儲能,對于按規(guī)定配套建設(shè)新型儲能或以共享模式落實新型儲能的新能源項目,結(jié)合儲能技術(shù)水平和系統(tǒng)效益,可考慮在競爭性配置、項目備案(核準(zhǔn))、并網(wǎng)時序、保障利用小時數(shù)、電力服務(wù)補償考核等方面給予適當(dāng)傾斜,推動“新能源+儲能”健康有序發(fā)展。購買調(diào)峰能力或儲能,應(yīng)由買方企業(yè)向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T作出承諾并提供購買合同,根據(jù)購買合同中簽訂的調(diào)峰能力進行認定,并委托電網(wǎng)企業(yè)對購買合同中的項目進行全面核查驗收。
完善電網(wǎng)側(cè)新型儲能價格機制。以支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行為原則,合理確定電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展規(guī)模。為保障調(diào)峰容量電源的合理收益,研究推進電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站市場化調(diào)峰電源補償機制,對發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)峰作用的新型儲能,經(jīng)調(diào)峰電源能力認定后,研究參照抽水蓄能管理并享受同樣的價格和能耗政策。根據(jù)替代的火電和電網(wǎng)投資,對滿足條件的各類大規(guī)模獨立儲能電站,結(jié)合不同儲能時長給予差異化的容量補償;探索儲能電站商業(yè)化電價機制,逐步推動儲能電站參與電力市場交易,研究探索將電網(wǎng)替代型儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。
建立用戶側(cè)儲能發(fā)展價格機制。按照國家和我省有關(guān)要求,進一步完善分時電價政策,拉大峰谷價差,引導(dǎo)電力市場價格向用戶側(cè)傳導(dǎo),為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造空間。建立與電力現(xiàn)貨市場相銜接的需求側(cè)響應(yīng)補償機制,增加用戶側(cè)儲能的收益渠道。鼓勵用戶采用儲能技術(shù)減少供配電設(shè)施增容投資,節(jié)約用戶側(cè)用電成本。
(二)支持儲能參與市場交易
按照國家《電力并網(wǎng)運行管理規(guī)定》《電力輔助服務(wù)管理辦法》,研究出臺相關(guān)實施細則。加快完善調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制,支持新型儲能回收成本、獲取收益,推動調(diào)峰成本向用戶側(cè)疏導(dǎo)。加快推進電力現(xiàn)貨建設(shè),探索現(xiàn)貨市場運行期間由現(xiàn)貨電能量市場代替調(diào)峰市場,形成有效激勵儲能調(diào)峰的市場化分時價格信號。
研究新型儲能參與電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確相關(guān)交易、調(diào)度、結(jié)算細則。因地制宜完善“按效果付費”的電力輔助服務(wù)補償機制,豐富輔助服務(wù)交易品種,研究頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動、慣量支持等輔助服務(wù)模式,推動新型儲能以獨立電站、儲能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與輔助服務(wù)、鼓勵配建形式的儲能與電源聯(lián)合作為一個整體參與市場交易。
(三)拓展新型儲能商業(yè)模式
探索推廣共享儲能模式。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)與儲能電站等簽訂新增消納能力的協(xié)議或合同,明確市場化調(diào)峰資源的建設(shè)、運營等責(zé)任義務(wù),經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)按程序認定后,可安排相應(yīng)裝機并網(wǎng)。積極支持各類主體開展共享儲能、云儲能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用示范,試點建設(shè)共享儲能交易平臺和運營監(jiān)控系統(tǒng)。研究開展儲能聚合應(yīng)用。鼓勵不間斷電源、電動汽車、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲能設(shè)施的聚合利用,通過大規(guī)模分散小微主體聚合,發(fā)揮負荷削峰填谷作用,參與需求側(cè)響應(yīng)資源,創(chuàng)新源荷雙向互動模式。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學(xué)儲能體系中的重要作用,加強新能源汽車與電網(wǎng)能量互動,提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力。創(chuàng)新投資運營模式。鼓勵發(fā)電企業(yè)、獨立儲能運營商聯(lián)合投資儲能項目,通過市場化方式合理分配收益。建立源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補試點示范項目協(xié)調(diào)運營和利益共享機制。積極引導(dǎo)社會資本投資新型儲能項目,建立健全公平保障機制。
八、規(guī)范儲能項目管理工程,完善政策體系
加大新型儲能技術(shù)創(chuàng)新和項目建設(shè)支持力度,建立健全新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,進一步完善新型儲能項目管理機制。
(一)落實和完善相關(guān)支持政策
省有關(guān)部門按照國家政策要求并結(jié)合我省實際,研究制定各部門相關(guān)支持政策,加大在電價、財政、金融、土地等方面的支持力度,建立健全項目投資建設(shè)、并網(wǎng)調(diào)度、運行考核、價格等配套機制,加快研究獨立儲能、共享儲能的電價形成機制,出臺相關(guān)支持政策,促進新型儲能發(fā)展。各市新型儲能發(fā)展要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃,結(jié)合國家和省新型儲能有關(guān)政策要求,出臺新型儲能建設(shè)實施方案,研究制定安全監(jiān)督管理細則;積極申請國家首臺(套)技術(shù)裝備示范應(yīng)用、綠色技術(shù)創(chuàng)新體系等中央預(yù)算內(nèi)資金支持政策,進一步加快關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備產(chǎn)業(yè)化。積極引進社會資本投資綠色金融,支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系
建立全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)、團體及有關(guān)單位主持或參與儲能相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。成立河北省燃料電池標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,加強相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。根據(jù)國家新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合河北實際,適時制定與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方標(biāo)準(zhǔn),強化新型儲能與電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。加快制定安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。針對不同技術(shù)路線的新型儲能設(shè)施,研究制定覆蓋電氣安全、組件安全、電磁兼容、功能安全。能量管理、運輸安全、安裝安全、退役管理等全方位安全標(biāo)準(zhǔn)。加快制定電化學(xué)儲能模組/系統(tǒng)安全設(shè)計和評測、電站安全管理和消防防滅火等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。細化儲能電站接入電網(wǎng)和應(yīng)用場景類型,完善接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設(shè)計、測試驗收、應(yīng)急管理等標(biāo)準(zhǔn)。在目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下,不得新建大型動力電池梯次利用儲能項目。創(chuàng)新多元化應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新型儲能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場景拓展、及時開展各類標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,統(tǒng)籌技術(shù)進步和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的兼容度、兼顧標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性和實用性。聚焦新能源配套儲能,加快開展儲能系統(tǒng)技術(shù)及并網(wǎng)性能要求等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。研究制定規(guī)?;瘍δ芗褐腔壅{(diào)控和分布式聚合調(diào)控的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高儲能運行效率和系統(tǒng)價值。
(三)建立項目管理機制
規(guī)范新型儲能項目備案程序。新建的新型儲能項目需列入省級規(guī)劃或納入市級布局建設(shè)方案后由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))投資主管部門或行政審批部門實行備案管理。電網(wǎng)側(cè)獨立儲能項目納入省級規(guī)劃項目庫統(tǒng)一管理,并實施年度滾動調(diào)整,在需求、技術(shù)、土地、并網(wǎng)等條件成熟后列入年度建設(shè)計劃;省發(fā)展改革委批復(fù)的風(fēng)電、光伏發(fā)電、多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化、大型風(fēng)電光伏基地等配建新型儲能項目視同列入省級規(guī)劃;火電等常規(guī)電源和用戶側(cè)配建新型儲能項目需納入市級新型儲能布局建設(shè)方案。
加強新型儲能項目建設(shè)管理。完善新型儲能項目建設(shè)單位資質(zhì)資格、設(shè)備檢測機制,提升質(zhì)量管理水平,加快建立新型儲能在用地、環(huán)保、安全、消防等方面管理機制。研究與新能源、微電網(wǎng)、綜合智慧能源、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補等配套建設(shè)的新型儲能項目管理機制。督促電網(wǎng)企業(yè)加快制定新型儲能調(diào)度運行管理規(guī)范,明確接網(wǎng)程序,優(yōu)化調(diào)度運行機制,充分發(fā)揮儲能系統(tǒng)效益。
強化安全風(fēng)險防范。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機制,加快推動建立新型儲能安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善安全管理體系,建立健全省市縣三級聯(lián)動和政府各相關(guān)部門齊抓共管的安全監(jiān)管機制,強化企業(yè)安全主體責(zé)任,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。規(guī)范項目設(shè)計咨詢、施工驗收、并網(wǎng)調(diào)度、運行維護、退役管理、應(yīng)急管理與事故處置等環(huán)節(jié)安全管控和監(jiān)督,筑牢安全底線。
九、環(huán)境影響評價
(一)環(huán)境影響分析
“十四五”期間,隨著新型儲能的大力發(fā)展,我省新能源發(fā)電裝機和消費占比將快速提升。預(yù)計到2025年,支撐我省非化石能源占能源消費總量比重由2020年的7%提高到13%,可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重由2020年的14.2%提高到22.8%,相當(dāng)于減少標(biāo)煤約4755萬噸,減少二氧化碳排放約1.3億噸,減少二氧化硫排放量約6.2萬噸,減少氮氧化物排放量約5.7萬噸。
(二)環(huán)境保護措施
規(guī)劃實施過程中嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,堅守生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田,在規(guī)劃選址、并網(wǎng)線路等方面確保區(qū)域生態(tài)功能。避讓環(huán)境敏感性因素。加強新型儲能項目布局、建設(shè)、運營、退役全環(huán)節(jié)、全生命周期環(huán)境保護,嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”要求,嚴格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做到環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”,預(yù)防和減輕環(huán)境影響。各市縣通過規(guī)劃實施“十四五”期間在推動新型儲能健康發(fā)展的同時,實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的友好共贏,為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)做出重要貢獻。
十、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全由省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、省公安廳、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司、有關(guān)儲能企業(yè)等單位組成的工作協(xié)調(diào)機制,各部門按照國務(wù)院安委會相關(guān)職責(zé)分工,對口抓好貫徹落實,統(tǒng)籌推進新型儲能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。成立省級新型儲能產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,支持龍頭企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺參與主導(dǎo)新型儲能領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。相應(yīng)成立新型儲能發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作機制,按年度編制各地市新型儲能發(fā)展方案,明確進度安排和考核機制,精心組織實施,科學(xué)有序推進各項任務(wù),切實保障“十四五”規(guī)劃落地落實。
(二)鼓勵先行先試
鼓勵相關(guān)市場主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,在構(gòu)建新型儲能有序發(fā)展體制機制方面積極開拓創(chuàng)新、先行先試。各市縣可結(jié)合本地實際、研究出臺相關(guān)支持政策和改革舉措。開展改革試點,在深入探索儲能技術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等基礎(chǔ)上,研究建立合理的儲能成本分擔(dān)和疏導(dǎo)機制,及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗和做法。對于先進新型儲能項目,優(yōu)先列入省市重點項目計劃,在符合國土空間規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下耕地占補平衡和用地指標(biāo)予以優(yōu)先保障。
(三)拓寬融資渠道
加強銀企對接合作平臺建設(shè),加大對新型儲能項目信貸支持,積極支持符合條件的新型儲能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊上市融資,落實促進科技金融深度融合的政策措施,發(fā)揮新型金融工具的助推孵化作用,支持初創(chuàng)型、成長型新型儲能企業(yè)發(fā)展。鼓勵各類資本設(shè)立新型儲能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,按照市場化原則支持新型儲能創(chuàng)新型企業(yè),促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)性原則支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運用科技化手段為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、差異化金融服務(wù)。
(四)加大推廣合作
注重引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)和優(yōu)秀人才,建設(shè)重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,加強我省新型儲能技術(shù)研究和裝備研發(fā),豐富積累規(guī)劃、建設(shè)、運營等試點示范經(jīng)驗,推動新型儲能項目安全高效發(fā)展。鼓勵省內(nèi)外骨干企業(yè)強強聯(lián)合,或擴產(chǎn)或跨界合作,積極搭建新型儲能創(chuàng)新平臺、推動新型儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展,對先進可靠、成熟適用、前景廣闊的技術(shù)路線和商業(yè)模式積極開展推廣應(yīng)用。
(五)建立考核機制
加強新型儲能項目管理。強化企業(yè)主體責(zé)任,加大投資力度嚴格執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進項目如期投產(chǎn)發(fā)揮作用。探索實施動態(tài)管理和評估,建立新型儲能項目省、市、縣三級考核評估機制,組織相關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)定期對已備案項目的開工建設(shè)、投產(chǎn)驗收、安全運行等情況進行考核,對不符合安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令限期整改,確保儲能電站安全高效運行。建立新型儲能項目信息共享機制實現(xiàn)相關(guān)部門和省市縣三級信息高效互通、協(xié)調(diào)一致。健全常杰化項目信息統(tǒng)計上報制度,推動新型儲能項目動態(tài)信息納入國家大數(shù)據(jù)平臺,提升動態(tài)監(jiān)測和行業(yè)信息化管理水平。