為落實(shí)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策，扎實(shí)推進(jìn)全市光伏扶貧工程，有效促進(jìn)農(nóng)村貧困人口增收脫貧，《市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工作的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）日前出臺(tái)。
《意見(jiàn)》提出，要深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，充分發(fā)揮我市光照資源充足、荒山荒坡廣闊等優(yōu)勢(shì)，以南漳縣、谷城縣、?？悼h等集中連片地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，將光伏扶貧作為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的超常規(guī)舉措，按照市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的方式，支持貧困村、貧困戶(hù)建設(shè)村級(jí)、戶(hù)用光伏電站，引導(dǎo)企業(yè)參與建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)電站和地面集中扶貧電站。通過(guò)光伏扶貧資產(chǎn)收益，支持貧困村增加集體經(jīng)濟(jì)收入，支持無(wú)勞動(dòng)能力深度貧困人口增收脫貧。
《意見(jiàn)》明確各縣（市）區(qū)人民政府是實(shí)施光伏扶貧工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)光伏扶貧工作的管理和監(jiān)督。市扶貧管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣（市）區(qū)為單元，調(diào)查摸清扶貧對(duì)象及貧困人口具體情況，準(zhǔn)確確定建檔立卡的無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)（包括殘疾人）人口數(shù)量、分布和貧困程度等信息，并建立光伏扶貧名冊(cè)，作為實(shí)施光伏扶貧工程、分配扶貧收益的重要依據(jù)。
光伏扶貧受益對(duì)象要經(jīng)過(guò)貧困戶(hù)申報(bào)、村民代表大會(huì)評(píng)議公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)審批等程序確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。村級(jí)光伏扶貧電站產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益在滿(mǎn)足貧困戶(hù)收益的前提下，剩余部分歸村集體所有；貧困戶(hù)屋頂及院落安裝的戶(hù)用光伏發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)歸貧困戶(hù)所有，收益全部歸貧困戶(hù)；縣（市）區(qū)級(jí)政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的集中式光伏扶貧電站，項(xiàng)目資產(chǎn)共有，收益按股份分成，投融資主體要將所占股份折股量化給貧困村、貧困戶(hù)，貧困村、貧困戶(hù)持股分紅。同一貧困戶(hù)不得重復(fù)享受光伏扶貧工程收益分配。
