前段時間，“縣城文學”席卷網(wǎng)絡。這片介于“縣”與“城”之間的廣袤土地，滋養(yǎng)了無數(shù)年輕人，卻又因被貼上了“破敗老舊”的標簽，生出幾份不甘與落寞。
然而縣城的突圍，早已開始。不論是黨的二十大報告提出的“推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設”，還是2023年中央一號文件再次強調(diào)的“推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，都賦予了縣城新的使命與責任。
城市“向東發(fā)展”，趨勢亦然形成。展開安徽的縣域經(jīng)濟地圖，有這樣一座縣城：其位居省會合肥東邊，有“吳楚要沖，包公故里”之美譽，是合肥東向?qū)訙K浙的“橋頭堡”，展示合肥城市形象的“東大門”，合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要“承載地”，是全國百強縣榜單的常青樹——肥東。近年來，肥東縣更是把光伏產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，持續(xù)延鏈補鏈強鏈，打造“全國光伏第一縣”。
發(fā)展優(yōu)勢
發(fā)展光伏，肥東具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。作為合肥融入長三角、對接滬蘇浙的橋頭堡和長三角連接中西部的“必經(jīng)地”，肥東縣具有重要的戰(zhàn)略節(jié)點作用。
正如合肥協(xié)鑫集成新能源科技有限公司副總經(jīng)理所說，“肥東是長三角區(qū)域內(nèi)要素比較齊全的地區(qū)，有資源要素如土地、人才，物流，經(jīng)濟要素如資金、股權投資等。”
乘著“天時地利人和”的東風，肥東縣光伏產(chǎn)業(yè)快速壯大的背后，必然離不開一系列政策的支持。
2010年以來，合肥市政府始終將先進光伏及新型儲能產(chǎn)業(yè)集群作為制造業(yè)的核心方向重點推進，歷經(jīng)“歐美雙反”與“531”兩次行業(yè)動蕩，依然堅定支持光伏這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”。
2013年，合肥在國內(nèi)城市中最早一批出臺光伏專項政策（《關于加快光伏推廣應用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》），度電補貼、光伏項目扶貧等經(jīng)驗全國首創(chuàng)。
根據(jù)《“十四五”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間合肥光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃總體空間布局為“一核兩區(qū)”，即基于“1+2”的總體空間布局結構。這其中，肥東縣處于引領位置。
而著眼于肥東縣自身，其在2016年提出實施“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，通過培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，加快新型工業(yè)化進程，并打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加速產(chǎn)業(yè)邁向中高端，形成競爭新優(yōu)勢。而這一新優(yōu)勢，正是以光伏新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
求“光”若渴
16年前，中南光電在縣政府的支持下，成為當?shù)氐谝患疑a(chǎn)光伏組件勞動密集型制造企業(yè)，點燃了這片土地上光伏發(fā)展的星星之火。
地方招商哪家強，合肥一定處于第一梯隊，這座一直處于風口浪尖的城市，近幾年更是被網(wǎng)友冠上了“中國最牛風投城市”的稱號。
作為合肥的下轄縣，肥東也毫不遜色，敏銳地抓住了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，積極引進了協(xié)鑫集成、晶科能源兩大世界級光伏企業(yè)。2020年3月，協(xié)鑫集成正式落戶肥東，投資180億元建設年產(chǎn)60GW超級光伏組件及配套產(chǎn)業(yè)基地項目；此后不久，又一個光伏巨無霸項目落戶肥東——安徽晶科年產(chǎn)32GW光伏產(chǎn)品生產(chǎn)線項目，總投資200億元，達產(chǎn)后年產(chǎn)值450億元，可提供就業(yè)崗位8000個。
可以說，肥東劍指『中國光伏第一縣』，底氣便是源于協(xié)鑫集成和晶科能源的入駐。
圖：坐落在肥東縣合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園的協(xié)鑫集成合肥高效組件生產(chǎn)基地的生產(chǎn)車間
去年5月，肥東縣與清電集團簽署項目合作協(xié)議，總投資100億元的清電集團光伏總部暨光伏產(chǎn)業(yè)鏈項目正式落戶肥東，成為肥東縣招引的首個新能源光伏行業(yè)獨角獸企業(yè)。
清電光伏科技安徽清電硅業(yè)有限公司效果圖。
目前，肥東縣光伏“當家產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值近400億元，兩年連邁3個百億臺階，近3年每年簽約落地一個投資100億元以上光伏產(chǎn)業(yè)項目，帶動落地明冠新材、回天新材等光伏產(chǎn)業(yè)鏈項目17個、總投資366億元，擁有國家級專精特新小巨人企業(yè)1家、國家工信部光伏制造行業(yè)規(guī)范企業(yè)3家，初步形成了涵蓋“原材料及設備+電池組件+應用領域”的光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，正在打造千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，朝“全國光伏第一縣”的目標加速邁進。
夢想不負“追光人”
作為全國著名“光伏第一縣”，肥東縣通過“漁光互補”、“光伏下鄉(xiāng)”等方式，推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面開花。
如果你站在肥東縣蔣集水庫岸邊遠遠望去，你將會看到湖面波光粼粼、一望無際，一塊塊湛藍色的光伏面板如同風帆般佇立于湖面上。
肥東縣古城鎮(zhèn)蔣集水庫50兆瓦“漁光互補”光伏電站一期工程。來源：合肥日報
利用水庫1500畝水面優(yōu)質(zhì)資源，當?shù)亟ㄔO了這座有12萬塊光伏面板、容量達50兆瓦、年均發(fā)電量達7000萬千瓦時以上的“漁光互補”光伏電站。“與同等發(fā)電量的火電廠相比，每年可節(jié)約標準煤2.41萬噸左右，減排二氧化碳4萬噸以上。”
如果你站在肥東縣八斗鎮(zhèn)的綠色田野之間，你又會看到一個個湛藍色中型光伏電站散布在陽光下。這是一個多月前，正式并網(wǎng)的220千伏晶斗光伏電站一期項目。該項目將閑置坑塘群變身“聚光盆”，在實現(xiàn)資源高效利用的同時，推動了當?shù)厍鍧嵞茉撮_發(fā)利用。
寫在最后
中國縣域經(jīng)濟的發(fā)展，從來都不存在統(tǒng)一公式。
十余年的時間，肥東從一個名不經(jīng)傳的年輕農(nóng)業(yè)縣，演繹桑田滄海的蝶變，一躍成為全國百強縣，甚至劍指“中國光伏第一縣”，彰顯著肥東實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略藍圖的決心與信心。
