至少韓國最大公用事業(yè)公司韓國電力公社(KEPCO)和日本科技巨頭軟銀集團(SoftBank)并不這么認為,兩者正攜手朝向這一宏大構(gòu)想邁進。同樣對此懷揣信心的,還有來自中國和俄羅斯的合作伙伴。
據(jù)韓國商業(yè)新聞網(wǎng)站PULSE報道,在近日的高管會面中,上述兩家日韓企業(yè)重申了長期以來對超級電網(wǎng)計劃的承諾。韓國電力公社社長趙煥益(ChoHwan-eik)和軟銀CEO孫正義(MasayoshiSon)達成共識,在超級電網(wǎng)項目上加強合作、并共同探索其他能源項目。
“亞洲超級電網(wǎng)”是一個浩大的跨國工程,目標是在蒙古建造太陽能或風(fēng)能發(fā)電場,通過超高壓直流電纜輸向中日韓等亞洲用電大國。PULSE報道稱,自去年以來,KEPCO和軟銀一直在對該項目的細節(jié)展開討論。這一計劃將為更大膽的“亞洲一體化智能能源紐帶”設(shè)想奠定基礎(chǔ)。
來自數(shù)千公里外的蒙古電力,能點亮東京夜晚的霓虹嗎?
支持者們認為,超級電網(wǎng)能將電力從人口稀少、能源資源豐富的國家輸送至人口密集、電力需求龐大的負荷中心,從而完成能源的跨國配置。
跨國超級電網(wǎng)的概念,最早可追溯至上世紀70年代。一家名叫全球能源網(wǎng)國際公司(GENI)的非營利性機構(gòu),提倡構(gòu)建一個橫跨全球的電力網(wǎng)絡(luò)(WorldGame)。幾十年的“布道”之后,該機構(gòu)的確收獲了一批頗具影響力的追隨者,但也一直只停留在愿景階段,其網(wǎng)站早已停止更新。
1998年,俄羅斯提出了“亞洲超級電網(wǎng)”概念的雛形。1999-2000年期間,俄羅斯完成了對鋪設(shè)地下電纜實現(xiàn)薩哈林島至日本列島大規(guī)模電力出口的可行性研究。該工程計劃充分開發(fā)蒙古戈壁的風(fēng)能與太陽能、俄羅斯遠東地區(qū)的水電與火電、中國的風(fēng)電與太陽能、韓國和日本的光伏與風(fēng)電,實現(xiàn)連接俄羅斯、中國、蒙古、韓國和日本的泛亞洲跨國電網(wǎng),總輸送距離達到3.6萬千米。
2011年東日本大地震后,亟需尋找能源出路的日本也提出了類似設(shè)想。按照日本的設(shè)想,“亞洲超級電網(wǎng)”將以蒙古的可再生能源電力為基礎(chǔ),建設(shè)一個連接蒙古、日本、俄羅斯、中國和韓國的泛亞洲跨國電網(wǎng),將蒙古的可再生能源電力通過超高壓直流電纜輸送到亞洲的用電大國。
“如果從距離東京3000公里之外的蒙古戈壁沙漠使用風(fēng)力發(fā)電,通過電線將電送到東京,每度電不過0.2美元,送到北京為0.12美元,印度德里0.1美元。”2012年3月10日,福島核事故一周年之際,同時身兼日本可再生能源基金會JREF)創(chuàng)始人的孫正義發(fā)表了“亞洲超級智能電網(wǎng),從構(gòu)想到實現(xiàn)”的演講。孫正義說,上述價格完全可以接受,相比日本當時的電價并沒有貴到哪里去,“而且如果北京、德里都用上戈壁沙漠的風(fēng)力發(fā)電的話,造價能更便宜。”
孫正義很快找到了來自中國的盟友。按照中國國家電網(wǎng)前任董事長劉振亞的構(gòu)想,構(gòu)建東北亞聯(lián)網(wǎng),可以把蒙古、中國東北和華北以及俄羅斯遠東地區(qū)的可再生能源基地與中日韓等負荷中心連接起來,實現(xiàn)地區(qū)可再生能源的大規(guī)模開發(fā)利用。2015年底,中國國網(wǎng)公司成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)集團有限公司,注冊資金1億元。
多方積極撮合下,2016年3月,中國國家電網(wǎng)公司、韓國電力公社、日本軟銀集團、俄羅斯電網(wǎng)公司在北京簽署了《東北亞電力聯(lián)網(wǎng)合作備忘錄》。“亞洲超級電網(wǎng)”似乎已箭在弦上。
對于可再生能源豐富的蒙古而言,則希望借助電力走廊計劃重振本國疲弱的經(jīng)濟。來自國際可再生能源署(IRENA)和蒙古能源部的報告《可再生能源準備情況評估:蒙古》預(yù)測,該國擁有2.6TW(1TW=1000GW,1GW=1000MW)可再生能源潛力。據(jù)蒙古國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2016年蒙經(jīng)濟增長率為1%,GDP總量約為23.89萬億圖(按生產(chǎn)法計算),折合美元約111.33億(按2016年全年美元兌蒙圖平均匯率1:2145.53折算)。截至2016年9月底,蒙古總體債務(wù)總額為237.85億美元,較上年同期增長約10%,已超過GDP的210%。
技術(shù)、法律與政治障礙
雖然多個亞洲大型經(jīng)濟體都投了支持票,但對“亞洲超級電網(wǎng)”前景表示擔(dān)憂的業(yè)內(nèi)觀察人士亦不在少數(shù)。
超級電網(wǎng)的擁躉們很樂于援引歐洲互聯(lián)電網(wǎng)的案例。但相較于歐盟,“亞洲超級電網(wǎng)”所要跨越的制度、法律、技術(shù)障礙顯然更多。跨國電力合作需要統(tǒng)一的技術(shù)和法制標準,但亞洲各國輸電技術(shù)標準各有不同,法律體系差異巨大,電力市場的開放程度也參差不齊。
更關(guān)鍵的是,這項長期計劃實施的前提是足夠的政治互信,否則跨境電力交易很可能充斥著安全方面的擔(dān)憂。譬如,當外交局勢陷入緊張時,一個國家很可能以“切斷資源”作為“武器”。
瑞銀和伍德麥肯茲咨詢公司(WoodMackenzieLtd.)的分析師們認為,這樣的電力互聯(lián)面臨著多重障礙,包括連接不同電網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施背后的一系列挑戰(zhàn),以及決定如何對電力定價等。此外,一些國家也可能擔(dān)心過度依賴進口電力或來自中國的技術(shù)。
一位國際大電網(wǎng)會議(CIGRE)成員曾對澎湃新聞表示,個別跨國電網(wǎng)經(jīng)過可行性研究可以干,但全球互聯(lián)不可能。“總不能為建網(wǎng)而建網(wǎng)。目的是什么?即使是跨地區(qū),成本也非常非常高。”
上述不平凡的技術(shù)、制度、政治挑戰(zhàn)及安全顧慮意味著,“亞洲超級電網(wǎng)”的愿景可能在很長時間內(nèi)只能停留在夢想階段。