所幸,文章發(fā)出后的第20個小時,筆者收到了市財政局的電話,簡短解釋后邀請我今天上午去市財政局進行一場座談會。這么難得的對話機會是我求之不得的,我欣然赴約,帶上兩個業(yè)內(nèi)兄弟壯膽。
上午10點,我們準時到達市財政局大樓會議室。財政局領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)在等候了。簡短相互介紹后,財政局領(lǐng)導(dǎo)首先表達了對此篇文章所反映的問題的歉意和重視,昨天財政局已經(jīng)與國網(wǎng)、發(fā)改委等相關(guān)部門開溝通會,著手分析原因,尋找解決措施。
我作為業(yè)界代表,解釋了市補0.3元對于保證北京市的分布式光伏項目的投資回收期的重要性。并轉(zhuǎn)達了業(yè)內(nèi)對此事情的關(guān)注,以及迫切期待問題盡早解決的心情。
會議紀要如下:
一、補貼拖欠的原因:
由于市補貼是新事物,各方對流程需要一個熟悉和摸索的過程。
在各方角色中,國網(wǎng)是光伏并網(wǎng)登記執(zhí)行,發(fā)改委是項目備案和獎勵名單審核,財政局是補貼發(fā)放。這里,財政局是最終環(huán)節(jié),是依據(jù)發(fā)改委的獎勵名單進行發(fā)放補貼的。而發(fā)改委的獎勵名單是依據(jù)國網(wǎng)的并網(wǎng)登記和光伏發(fā)電計量為依據(jù)的。環(huán)環(huán)相扣。目前的拖欠問題,就是由于前面的環(huán)節(jié)不順暢,造成財政局這邊補貼無法按時發(fā)放。
這其中發(fā)改委的審核環(huán)節(jié)是最復(fù)雜和問題最多的。目前發(fā)現(xiàn)各種問題,比較典型的是,光伏發(fā)電量遠遠超出裝機量,光伏計量表的抄表問題,一戶多表問題。這些問題需要核實和研究處理。經(jīng)驗在不斷積累和摸索。由于一個區(qū)的某一戶的問題解決不了,就可能影響一個區(qū)的整個獎勵名單的延誤。
市補0.3元,是由財政局撥付給國網(wǎng)(每年2次),國網(wǎng)再支付給各個業(yè)主。而國補0.42元,按照發(fā)改委文件,是由國網(wǎng)先行墊付的(每年4次)。所以,本市國補0.42發(fā)放是每季度一次,比較及時。
二、錢肯定有,放心:
財政局表示,市補的0.3元,按照財政預(yù)算法,錢早已經(jīng)到位了。市里不管財政有多么緊張,也不會克扣光伏補貼。大家放心。
經(jīng)緊急各方會議,財政局承諾,將于本月盡快發(fā)放市第二批獎勵名單上的所有拖欠的補貼,補貼發(fā)放到16年12月底的發(fā)電量。
財政局將與發(fā)改委、國網(wǎng)協(xié)調(diào),理順補貼發(fā)放流程,縮短發(fā)放時間。
財政局將考慮,市補0.3今后參考國補0.42,也由國網(wǎng)先墊付,再撥付的形式。這需要各方進一步協(xié)商。
總結(jié):
北京市財政局能夠?qū)γ耖g的一遍文章反映如此迅速和認真,是完全出乎意料的,我們應(yīng)該為市財政局點贊。北京市的紅頭文件是有效的和可以落實的,錢是充足的,大家不必擔(dān)心了。讓2017年成為北京市分布式光伏爆發(fā)之年,大家擼起袖子加油干吧!