先來(lái)看看圈內(nèi)人的看法：
“在大型地面電站補(bǔ)貼已經(jīng)持續(xù)下調(diào)兩年基礎(chǔ)上，分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)似乎已經(jīng)是箭在弦上，分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)應(yīng)該已經(jīng)到時(shí)候了。”山東航禹太陽(yáng)能有限公司董事長(zhǎng)丁文磊表示。
行業(yè)專(zhuān)家王淑娟認(rèn)為：“一方面，地面光伏電站的基礎(chǔ)電價(jià)是燃煤電價(jià)，分布式光伏基礎(chǔ)電價(jià)是用電電價(jià)，用電電價(jià)高于售電電價(jià)，所以分布式光伏補(bǔ)貼理論上應(yīng)該低于標(biāo)桿電價(jià)，但是現(xiàn)在分布式光伏補(bǔ)貼已經(jīng)高于全國(guó)光伏電站平均補(bǔ)貼電價(jià)。這是不合理的地方。另一方面，光伏系統(tǒng)造價(jià)成本也在不斷降低，系統(tǒng)價(jià)格的下降能對(duì)沖合理的補(bǔ)貼下調(diào)利空。”
天合光能銷(xiāo)售總監(jiān)曾義表示，“光伏從業(yè)者已做好思想準(zhǔn)備迎接分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)。補(bǔ)貼下調(diào)，是一種趨勢(shì)和必然，最終目的是實(shí)現(xiàn)光伏的平價(jià)上網(wǎng)。”
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院有關(guān)人士也曾透露，分布式光伏補(bǔ)貼今年有較大可能下調(diào)。
從中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2013~2016年我國(guó)硅料成本降低了44.4%，組件成本降低了41.6%，逆變器成本降低了57.1%。光伏標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)倒逼技術(shù)進(jìn)步，刺激行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，光伏系統(tǒng)成本不斷下降，分布式光伏補(bǔ)貼卻遲遲沒(méi)有下調(diào)。
其實(shí)國(guó)家擬下調(diào)分布式光伏補(bǔ)貼端倪早露。2016年9月，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知（征求意見(jiàn)稿）》中首次，明確提出“適當(dāng)降低分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類(lèi)資源區(qū)0.2元/千瓦時(shí)、二類(lèi)資源區(qū)0.25元/千瓦時(shí)、三類(lèi)資源區(qū)0.3元/千瓦時(shí)。不過(guò)，由于其他方面綜合考慮，政策并未出臺(tái)。
與以往不同的是，對(duì)于分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)，業(yè)內(nèi)顯得異常平靜。
綜合來(lái)看，業(yè)內(nèi)對(duì)分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)，多數(shù)人有一定的心理預(yù)期，但真正下調(diào)是否板上釘釘了，還待考證！
不少光伏人士表示，分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)幅度將直接影響企業(yè)受益，且對(duì)工商業(yè)和家庭分布式光伏影響不一。
工商業(yè)分布式光伏投資熱情不減
工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)把控必不可少。一方面，光伏補(bǔ)貼缺口很大，光伏補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題亟待解決。據(jù)發(fā)改委能源研究所測(cè)算，截至2016年底，可再生能源資金缺口約500億元，有業(yè)內(nèi)人士指出，若按現(xiàn)行的補(bǔ)貼模式，到2020年補(bǔ)貼缺口將擴(kuò)大到3000億元以上。無(wú)疑，降低補(bǔ)貼永遠(yuǎn)是對(duì)目前不堪重負(fù)的可再生能源補(bǔ)貼基金的一種解壓。另一方面，根據(jù)《關(guān)于非自然人分布式光伏項(xiàng)目電費(fèi)結(jié)算方式變更的通知》內(nèi)容，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)于2015年3月份以后投產(chǎn)并網(wǎng)的非自然人分布式項(xiàng)目暫停墊付每千瓦時(shí)0.42元的可再生能源補(bǔ)助資金，只結(jié)算標(biāo)桿電價(jià)部分。很多電網(wǎng)公司已不再墊付工商業(yè)分布式光伏補(bǔ)貼，導(dǎo)致分布式項(xiàng)目的現(xiàn)金流不如前幾年。
基于以上問(wèn)題，縱使分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)，也不會(huì)澆滅投資商投資工商業(yè)屋頂?shù)姆e極性。“因?yàn)楣夥娬镜亩入姵杀咀銐虻汀?rdquo;君陽(yáng)投資總裁彭立斌表示。
事實(shí)上，業(yè)內(nèi)一致看好工商業(yè)分布式光伏的發(fā)展前景。據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)工商業(yè)屋頂分布式預(yù)計(jì)達(dá)到40GW，到2040年可能達(dá)到125GW，每年平均安裝量達(dá)到5GW。
愛(ài)康金控項(xiàng)目總監(jiān)張海翔表示，“對(duì)于工商業(yè)分布式項(xiàng)目，分布式光伏補(bǔ)貼電價(jià)下調(diào)有一定影響，將導(dǎo)致企業(yè)收益率降低。由于自發(fā)自用分布式融資、屋頂產(chǎn)權(quán)、并網(wǎng)補(bǔ)貼等本身風(fēng)險(xiǎn)，愛(ài)康將會(huì)在收益率和風(fēng)險(xiǎn)中做出相應(yīng)的權(quán)衡。”
若考慮工商業(yè)分布式光伏經(jīng)濟(jì)性，以浙江為例，一般工商業(yè)用電電價(jià)為每度電0.8227元，自發(fā)自用比例80%。不考慮地方補(bǔ)貼，設(shè)企業(yè)建造5MW系統(tǒng)，造價(jià)為每瓦5.8元，運(yùn)維費(fèi)每瓦0.07元，則補(bǔ)貼每下降0.1元，收益率將下降1.67%。因此，工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目的收益取決于分布式光伏補(bǔ)貼下降的幅度。
戶(hù)用分布式光伏市場(chǎng)潛力巨大倒逼秩序規(guī)范化
以全國(guó)13.5億城鄉(xiāng)居民，按每戶(hù)4人計(jì)算，共計(jì)3.5億戶(hù)家庭，如果以每戶(hù)家安裝3千瓦，保守估計(jì)僅安裝30%計(jì)算，300GW的家庭分布式光伏市場(chǎng)潛力待開(kāi)發(fā)。
因?yàn)榉植际焦夥嬖谝?guī)模小、產(chǎn)權(quán)不清晰、融資等問(wèn)題，2017年才開(kāi)始成為分布式光伏發(fā)展的元年。
據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)顯示，2017年上半年分布式光伏電站新增為7.11GW，同比增長(zhǎng)2.9倍。其中，家庭分布式光伏表現(xiàn)頗為亮眼。
據(jù)悉，國(guó)內(nèi)各大一線(xiàn)組件公司從去年開(kāi)始紛紛躋身戶(hù)用分布式市場(chǎng)，“美好芯”、“電多多”、“陽(yáng)光房”、“鑫陽(yáng)光”、“鑫屋頂”等家用分布式光伏產(chǎn)品層出不窮。各大企業(yè)瞄準(zhǔn)戶(hù)用分布式光伏市場(chǎng)。但是，由于戶(hù)用系統(tǒng)剛剛崛起，整個(gè)戶(hù)用系統(tǒng)市場(chǎng)處于無(wú)序的狀態(tài)，遭遇標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范缺失，系統(tǒng)質(zhì)量參差不齊，并網(wǎng)慢，個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商夸大宣傳，品牌認(rèn)知度普遍不高，運(yùn)維體系不健全等問(wèn)題。
