新發(fā)改能源〔2017〕1128號(hào)文件要求:
一是抓緊編制“十三五”光伏扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案。各地(州、市)發(fā)展改革委要會(huì)同當(dāng)?shù)胤鲐氜k,盡快組織編制當(dāng)?shù)毓夥鲐氁?guī)劃和實(shí)施方案,范圍為《國家發(fā)展改革委國務(wù)院扶貧辦國家能源局國家開發(fā)銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號(hào))附錄中確定的我區(qū)32個(gè)國家級(jí)貧困縣(市)。
二是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。各地(州、市)扶貧辦要指導(dǎo)各縣(市)扶貧部門做好貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別工作,光伏扶貧項(xiàng)目扶持對(duì)象主要為建檔立卡的貧困戶(優(yōu)先支持無勞動(dòng)能力的貧困戶),優(yōu)先支持全區(qū)深度貧困縣申報(bào)的光伏扶貧項(xiàng)目。
三是合理選擇建設(shè)模式及規(guī)模。我區(qū)“十三五”光伏扶貧建設(shè)模式為村級(jí)電站應(yīng)在建檔立卡貧困村建設(shè),單個(gè)村級(jí)電站容量控制在300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦),以縣為單元,總受益戶與總建設(shè)規(guī)模的配比關(guān)系為村級(jí)電站每戶對(duì)應(yīng)5-7千瓦。
四是統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。村級(jí)電站產(chǎn)權(quán)屬于村集體,各地(州、市)發(fā)展改革委和扶貧辦要引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用涉農(nóng)資金和東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)等資金建設(shè)村級(jí)扶貧電站,項(xiàng)目資本金以政府投資為主。國家開發(fā)銀行新疆分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行要落實(shí)貸款利率優(yōu)惠和延遲寬限期等支持光伏扶貧的政策。
五是落實(shí)村級(jí)電站項(xiàng)目并網(wǎng)條件。國網(wǎng)新疆電力公司要指導(dǎo)各地(州、市)供電公司配合當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委做好村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃編制,由縣電力公司出具同意當(dāng)?shù)毓夥鲐氁?guī)劃的接入意見,銜接好村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目和農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造計(jì)劃,做好與光伏扶貧項(xiàng)目相適應(yīng)的電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造,確保全額收購光伏扶貧項(xiàng)目上網(wǎng)電量。
下一步,自治區(qū)發(fā)展改革委將會(huì)同自治區(qū)扶貧辦,在各地州上報(bào)光伏扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,匯總形成自治區(qū)“十三五”光伏扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送國家能源局爭(zhēng)取早日獲得批復(fù),確保項(xiàng)目落地實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧效益。