據(jù)了解,國(guó)家能源局等相關(guān)部門在過去數(shù)月中一直在研究國(guó)外光伏項(xiàng)目的電價(jià)情況,并做了大量分析。數(shù)月前,國(guó)家發(fā)改委某智庫單位也曾就分布式光伏電價(jià)做了一些研究工作,測(cè)算了2018年組件價(jià)格等成本區(qū)間下分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)的合理區(qū)間。據(jù)悉,上述智庫的研究報(bào)告中與去年一次征求意見稿中三類地區(qū)分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)0.3元/千瓦時(shí)相差不大。但核心主管部門尚未完全正式進(jìn)入電價(jià)調(diào)整方案文件起草階段。
今年的630,已經(jīng)讓行業(yè)苦不堪言,如果2018年1月1日就開始下調(diào)電價(jià),那么中國(guó)已經(jīng)備案的超過50GW分布式項(xiàng)目又將面臨一次超短期搶裝潮——如果征求意見稿10月份下發(fā)、電價(jià)在2018年初進(jìn)行調(diào)整,分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)商只面臨了2個(gè)多月的搶裝期。事實(shí)上,在今年的630期間,部分全額上網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目為了趕工期,已經(jīng)暴露出了建設(shè)質(zhì)量差而導(dǎo)致月發(fā)電量差、收益不足以還貸款的現(xiàn)狀,并且也給電網(wǎng)公司帶來很大的工作壓力。
從另一個(gè)角度,諸多組件廠商的銷售已經(jīng)不準(zhǔn)備在第四季度進(jìn)行較大的降價(jià)了。雖然組件廠商利潤(rùn)高了,但明年行業(yè)正等待著大幅組件廠商大幅降價(jià)——大部分人士認(rèn)為組件價(jià)格會(huì)降到2.5元/瓦以下,一些觀點(diǎn)更“極端”的態(tài)度是要到2元/瓦以下。這種“極熱極冷”的市場(chǎng)變化對(duì)組件廠商未必是個(gè)好事情。
至于是否在十月份發(fā)出征求意見稿,也有不一樣的觀點(diǎn)。有消息人士分析,10月中旬將召開國(guó)家重大會(huì)議,在會(huì)議結(jié)束之前對(duì)外發(fā)出征求意見稿的可能性不是特別大。
不管最終實(shí)施方案如何,有一點(diǎn)是肯定的,分布式上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)是必然的。近期相關(guān)部門會(huì)正式啟動(dòng)電價(jià)調(diào)整方案的編制工作。但下調(diào)幅度如何、下調(diào)節(jié)點(diǎn)怎樣設(shè)置,相信主管部門會(huì)考慮行業(yè)平穩(wěn)過度發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo),最終給出一個(gè)合理的方案。即使年底出臺(tái)的電價(jià)調(diào)整方案是在2018年1月1日調(diào)整電價(jià),考慮到明年的組件下降,也會(huì)保障分布式光伏項(xiàng)目有合理、穩(wěn)定的收益。在此希望光伏企業(yè)不要過度投機(jī),這樣最終不僅會(huì)傷害自己,也會(huì)傷害行業(yè)的健康發(fā)展。