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如何落實跨省跨區(qū)電網輸電價格改革工作?

核心提示:近日,國家發(fā)改委印發(fā)《關于全面推進跨省跨區(qū)和區(qū)域電網輸電價格改革工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定在省級電網輸配電價改革實現(xiàn)全覆蓋基礎上,開展跨省跨區(qū)輸電價格核定工作,促進跨省跨區(qū)電力市場交易。
   隨著我國電改工作的逐步推進,電力市場的上下游正在變得活躍起來,但輸配環(huán)節(jié)一直是電改的難點,尤其跨省跨區(qū)和區(qū)域電網輸配電價核定,更是難點中的難點。如今,跨省跨區(qū)的輸配電改革邁出了重要一步。

  如何落實跨省跨區(qū)電網輸電價格改革工作?
 
  近日,國家發(fā)改委印發(fā)《關于全面推進跨省跨區(qū)和區(qū)域電網輸電價格改革工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定在省級電網輸配電價改革實現(xiàn)全覆蓋基礎上,開展跨省跨區(qū)輸電價格核定工作,促進跨省跨區(qū)電力市場交易。
  
  《通知》提出,我國將在完成華北區(qū)域電網輸配電成本監(jiān)審基礎上,于今年10月底前完成華北區(qū)域電網輸電價格核定工作;并在華北區(qū)域電網輸電價格改革試點基礎上,組織開展華東、華中、東北、西北區(qū)域電網輸電價格核定工作,于今年12月底前完成區(qū)域電網輸電價格核定工作。
  
  在全面推進區(qū)域電網輸電價格改革的同時,跨省跨區(qū)專項輸電工程輸電價格調整機制也將進一步完善。
  
  近日,業(yè)內某媒體發(fā)起了一個關于“如何落實跨省跨區(qū)輸電價格改革工作”的話題征集活動。調查結果下圖所示。
 
  如何落實跨省跨區(qū)電網輸電價格改革工作?
 
  大部分受訪者認為,落實跨省跨區(qū)輸電價格改革工作要先完善跨省跨區(qū)專項輸電工程輸電價格調整機制;推進區(qū)域電網輸電價格改革、做好跨省跨區(qū)輸電價格測算工作、加強組織保障落實三個選項受訪人群幾乎同比例。
  
  國家發(fā)展改革委有關負責人表示,我國將加快組織開展新投產跨省跨區(qū)專項輸電工程輸電價格測算工作,逐項核定。其中,新投產的寧紹直流、酒湖直流和已投產暫未核定輸電價格的海南聯(lián)網工程等3項跨省跨區(qū)專項輸電工程,今年12月底前完成核價工作。同時,考慮到電量等因素波動,為及時反映真實、合理輸電價格,決定定期對已核價的跨省跨區(qū)專項輸電工程進行成本監(jiān)審并復核電價,周期暫定為三年。
  
  該負責人表示,鑒于跨省跨區(qū)專項輸電工程數量較多,決定分批推進,力爭2018年底前完成所有已核價跨省跨區(qū)專項輸電工程成本監(jiān)審和輸電價格復核工作。第一批對西電東送、哈鄭、向上、賓金、寧東等5項專項輸電工程輸電價格進行復核,今年10月底前完成成本監(jiān)審,11月底前完成測算、上報,12月底前國家發(fā)展改革委會同國家能源局完成核價工作。專家指出,在進一步厘清區(qū)域電網與省級電網之間關系的基礎上合理核定區(qū)域電網輸配電價水平,將進一步推動輸配電價改革向縱深推進。
  
  甘肅大唐國際連城發(fā)電有限責任公司王新俊認為,由于地區(qū)差異,各地電力生產的成本、上網電價,差異很大。就以甘肅和陜西為例進行比較,同樣的發(fā)電機組,甘肅的發(fā)電成本高,而上網電價底,這就造成了甘肅火電企業(yè)的大面積虧損。而對火電企業(yè)而言,電價、煤價等關鍵因素的調整,受限于各省、各地區(qū)的地方政策。因此,完善跨省跨區(qū)專項輸電工程輸電價格調整機制,推進區(qū)域電網輸電價格改革,做好跨省跨區(qū)輸電價格測算工作,是跨省跨區(qū)電網輸電價格改革的關鍵。
  
  南方電網超高壓輸電公司內訓師陳云亭認為,加強組織保障落實,是推進區(qū)域電網輸電價格改革的首要條件。當前要注重快節(jié)奏地開展工作,同時又必須立足長遠,穩(wěn)扎穩(wěn)打,做好跨省跨區(qū)輸電價格的測算工作,在此過程中,又要積極總結經驗,不斷完善跨省跨區(qū)專項輸電工程輸電價格調整機制,不斷深入推動做好跨省跨區(qū)輸電價格改革工作。

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