限期將近，陽(yáng)泉的光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)則稍顯從容，這份從容來自于陽(yáng)泉市自上而下對(duì)光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)的重視和決心。
目前在光伏項(xiàng)目推進(jìn)中，最難協(xié)調(diào)的土地問題已基本理順，13家光伏項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的集電線路已經(jīng)并網(wǎng)完成80%以上。
盂縣西煙農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目。
屋頂上的發(fā)電站。
領(lǐng)跑者基地落戶山城
石化能源的不可再生性，以及所帶來的環(huán)境問題，早已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，發(fā)展新能源已是必然趨勢(shì)，也是國(guó)家能源開發(fā)利用的重要組成部分。太陽(yáng)能作為無(wú)污染、不枯竭的再生能源，已成為全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，也是具有光明前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
自2014年起，陽(yáng)泉市就把轉(zhuǎn)型發(fā)展的目光緊緊地盯在新能源發(fā)展上。陽(yáng)泉市采煤沉陷區(qū)具備建設(shè)大型地面光伏發(fā)電站的地形條件，且電力系統(tǒng)接入條件良好。2015年國(guó)家能源局光伏技術(shù)領(lǐng)跑基地政策出臺(tái)，陽(yáng)泉市緊抓國(guó)家加快太陽(yáng)能資源開發(fā)利用的歷史機(jī)遇，陽(yáng)泉示范基地發(fā)展計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生，并在國(guó)家能源局相關(guān)專家嚴(yán)苛的遴選審查下，成為“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”第二批8個(gè)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目總裝機(jī)容量220萬(wàn)千瓦，分布在盂縣、平定和郊區(qū)3個(gè)縣區(qū)，共劃分13個(gè)單體項(xiàng)目，其中公開招標(biāo)的項(xiàng)目12個(gè)，共計(jì)95萬(wàn)千瓦，外加1個(gè)5萬(wàn)千瓦公共平臺(tái)項(xiàng)目。其中，第一期項(xiàng)目的100萬(wàn)千瓦已于今年6月30日完成并網(wǎng)。
新能源領(lǐng)跑城市轉(zhuǎn)型
項(xiàng)目建設(shè)總裝機(jī)容量220萬(wàn)千瓦，220萬(wàn)千瓦意味著什么?目前陽(yáng)泉市發(fā)電總裝機(jī)容量約300萬(wàn)千瓦，其中火力發(fā)電總裝機(jī)容量280萬(wàn)千瓦，新能源發(fā)電裝機(jī)容量約20萬(wàn)千瓦，其中包括了已建成并網(wǎng)的風(fēng)能發(fā)電和光伏發(fā)電。待光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目的220萬(wàn)千瓦建成并網(wǎng)后，新能源發(fā)電的裝機(jī)容量將達(dá)到近250萬(wàn)千瓦，屆時(shí)，陽(yáng)泉市的新能源發(fā)電規(guī)模將同舊能源發(fā)電規(guī)模“平分秋色”。
同時(shí)，我們應(yīng)該看到領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目對(duì)于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著更深遠(yuǎn)的帶動(dòng)意義。作為一個(gè)傳統(tǒng)的資源型老工礦城市，陽(yáng)泉市面臨著“一煤獨(dú)大、一企獨(dú)大、一股獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性問題，在本輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中，煤炭、冶金、電力、化工等全市的主要產(chǎn)業(yè)均受到不同程度的沖擊，煤炭電力行業(yè)所受沖擊尤為突出，也反映了陽(yáng)泉傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)面臨的嚴(yán)峻趨勢(shì)。同時(shí)，越來越嚴(yán)峻的環(huán)保問題也倒逼著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解能源壓力，由“黑”轉(zhuǎn)“綠”就成了陽(yáng)泉市的當(dāng)務(wù)之急。
于陽(yáng)泉市而言，太陽(yáng)能資源屬于“資源豐富地區(qū)”，同時(shí)由于近百年的煤炭開采歷史，導(dǎo)致陽(yáng)泉境地部分地區(qū)地面變形、沉降，致使難以開發(fā)利用，在采煤沉陷區(qū)內(nèi)開發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)，可以將采煤沉陷區(qū)治理、矸石山生態(tài)恢復(fù)等有機(jī)結(jié)合，解決光伏用地的同時(shí)，逐步改善這些區(qū)域的生態(tài)景觀，可謂一舉多得。
項(xiàng)目建設(shè)打造標(biāo)桿工程
在“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”中，國(guó)家能源局每年對(duì)效率最高的項(xiàng)目、企業(yè)或單位，給予激勵(lì)政策，旨在鼓勵(lì)其進(jìn)一步研發(fā)新技術(shù)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。而“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”的意義也正在于此，通過先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈條。由此，光伏項(xiàng)目無(wú)論是招投標(biāo)過程，還是建設(shè)推進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)的味道都更加濃厚。
為此，陽(yáng)泉市在項(xiàng)目招標(biāo)上“優(yōu)中選優(yōu)”的同時(shí)，對(duì)涉及的土地、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、電力接入等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，陽(yáng)泉市采取了打捆招標(biāo)的方式與投資商選優(yōu)工作同步進(jìn)行，并統(tǒng)籌考慮電力接入及外送通道建設(shè);對(duì)基地項(xiàng)目實(shí)行用地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的補(bǔ)償政策;基地110KV、220KV匯集站以及連接線路、交通道路、供水供電、信息管理系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施外送通道也由市屬國(guó)企代建，費(fèi)用由投資商按權(quán)屬和容量分?jǐn)?，最大限度地消除投資商的后顧之憂。
在采用先進(jìn)技術(shù)上，嚴(yán)格按照國(guó)家能源局的有關(guān)規(guī)定，陽(yáng)泉光伏基地采用了最先進(jìn)的光伏發(fā)電技術(shù)和模式，企業(yè)普遍使用單晶硅和跟蹤式的方式進(jìn)行建設(shè)，并在招標(biāo)文件技術(shù)方案中特別指出，要求單晶硅組件光電轉(zhuǎn)換率達(dá)到國(guó)際一流水平，同時(shí)對(duì)方陣效率、逆變器效率、交流并網(wǎng)效率等方面均提出了要求。
黨政齊抓建出陽(yáng)泉模式
為確保光伏基地項(xiàng)目“早建成、早并網(wǎng)、早見效”，陽(yáng)泉市高度重視項(xiàng)目推進(jìn)工作。市委書記陳永奇、市長(zhǎng)董一兵多次前往工地開展調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題。陳永奇要求各參建企業(yè)要將生態(tài)修復(fù)工作放在首位，堅(jiān)決打贏“如期并網(wǎng)”和“生態(tài)修復(fù)”兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，在項(xiàng)目推進(jìn)中陽(yáng)泉市再出新招，創(chuàng)新工作思路，探索出“把支部建在項(xiàng)目上，把黨旗插在重點(diǎn)工程上”的“項(xiàng)目黨建”新模式，在項(xiàng)目伊始就在各光伏建設(shè)單位設(shè)立了臨時(shí)黨支部，有力地保障了光伏基地建設(shè)的順利實(shí)施。
按照規(guī)劃，9月30日光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目將如期并網(wǎng)。屆時(shí)，陽(yáng)泉新增光伏發(fā)電平均每年可節(jié)約標(biāo)煤43.34萬(wàn)噸,每年可減少二氧化碳排放量102.80萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量1.94萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放量0.55萬(wàn)噸。
同時(shí)，光伏基地建設(shè)還帶動(dòng)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供就業(yè)崗位，提振地方經(jīng)濟(jì)。“光伏項(xiàng)目重新利用了很多難以利用的土地，僅按一期100萬(wàn)千瓦規(guī)模用地3萬(wàn)畝測(cè)算，每年陽(yáng)泉市土地租金收益將增加1800萬(wàn)元，相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民每年固定增收360元。”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
