各市、縣、自治縣發(fā)展改革委(局)，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：
為切實(shí)做好2017年度我省普通光伏項(xiàng)目建設(shè)工作，根據(jù)國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)能發(fā)新能〔2017〕31號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將我省2017年度普通光伏電站項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案通知如下：
一、實(shí)施范圍
本通知所指普通光伏電站是《指導(dǎo)意見(jiàn)》分類管理中特指的普通光伏電站。2017年度普通光伏電站項(xiàng)目實(shí)施范圍如下：
(一)利用礦區(qū)廢棄土地、工業(yè)閑置地和電廠堆場(chǎng)等建設(shè)用地及未利用地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
(二)推進(jìn)利用既有工廠化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)大棚頂、既有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚(yú)塘建設(shè)農(nóng)光、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目所涉農(nóng)業(yè)、漁業(yè)畝均純收益須高于全省平均水平，且種養(yǎng)殖產(chǎn)量不低于同類產(chǎn)品全省平均水平的80%。
(三)在符合第一、第二款基礎(chǔ)上，優(yōu)先支持達(dá)到國(guó)家確定的光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)及與智能電網(wǎng)、多能互補(bǔ)、扶貧工作相結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目。
(四)暫停利用水庫(kù)、海面、河面、一般農(nóng)用地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目(第二款中的既有工廠化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)大棚頂、既有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚(yú)塘類項(xiàng)除外)。
二、申報(bào)條件
我省2017年度普通光伏電站項(xiàng)目實(shí)行規(guī)模管理，申報(bào)建設(shè)規(guī)模指標(biāo)(下稱年度指標(biāo))配置的項(xiàng)目基本條件：
(一)前期工作準(zhǔn)備充分，已取得當(dāng)?shù)卣蚴?guó)土、林業(yè)、水務(wù)部門關(guān)于項(xiàng)目用地(落實(shí)到具體地塊)，以及海南電網(wǎng)責(zé)任有限公司有關(guān)電網(wǎng)接入條件和送出能力的支持性意見(jiàn);
(二)按照國(guó)家有關(guān)要求，編制項(xiàng)目建設(shè)方案，達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)深度，具備年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)條件;
(三)單個(gè)普通光伏電站項(xiàng)目規(guī)模原則上不超過(guò)5萬(wàn)千瓦，且同一個(gè)公司(含控股公司)每年申報(bào)項(xiàng)目原則上不得超過(guò)一個(gè);
(四)每個(gè)市縣(區(qū))申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模原則不得超過(guò)10萬(wàn)千瓦;
(五)普通光伏電站項(xiàng)目須提供項(xiàng)目建設(shè)方案(包括綜合利用)、上網(wǎng)電價(jià)降價(jià)額度及承諾文件、建設(shè)用地落實(shí)證明文件、規(guī)劃選址意見(jiàn)、企業(yè)資信業(yè)績(jī)材料、參與光伏扶貧證明材料(若有)、通訊聯(lián)系方式等，并加蓋企業(yè)公章。項(xiàng)目申報(bào)材料一式三份。
三、申報(bào)程序
(一)項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)本通知要求向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門提出申請(qǐng);
(二)由市縣初選并統(tǒng)籌后，以正式文件報(bào)送省發(fā)展改革委，同時(shí)附申報(bào)項(xiàng)目排序表。市縣初選時(shí)要充分考慮電網(wǎng)接入條件、建設(shè)用電落實(shí)、建設(shè)方案編制深度、綜合利用、技術(shù)先進(jìn)性等因素;
(三)省發(fā)展改革委組織內(nèi)部評(píng)優(yōu)配置。主要從土地落實(shí)、綜合利用、生態(tài)環(huán)保、電網(wǎng)接入條件、上網(wǎng)電價(jià)、參與光伏扶貧，以及開(kāi)發(fā)企業(yè)資金、技術(shù)、業(yè)績(jī)和誠(chéng)信等方面綜合評(píng)價(jià)。
(四)公示。評(píng)優(yōu)入選的項(xiàng)目列入2017年度實(shí)施方案，并在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示后，上報(bào)國(guó)家能源主管部門。
(五)備案。列入2017年度實(shí)施方案中的項(xiàng)目要按照國(guó)家和我省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，并在項(xiàng)目備案后10個(gè)工作日內(nèi)，登陸國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目信息，并按月填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行信息。
四、建設(shè)要求
(一)納入年度實(shí)施方案的項(xiàng)目具備享受國(guó)家可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資格。
(二)項(xiàng)目備案后1年內(nèi)未建成并網(wǎng)的，調(diào)整出2017年度實(shí)施方案，項(xiàng)目完工后，再視情況納入當(dāng)年實(shí)施方案。對(duì)未按既定承諾日期開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，對(duì)其出資人今后提出的建設(shè)規(guī)模實(shí)行限制配置。
(三)項(xiàng)目主體工程和配套電力送出工程完工后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委將組織有關(guān)部門進(jìn)行核查，并據(jù)此作為申請(qǐng)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼的依據(jù)。
(四)省級(jí)能源主管部門每年組織開(kāi)展我省光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況評(píng)估。按照一地兩用(農(nóng)漁互補(bǔ))模式建設(shè)的普通光伏電站項(xiàng)目，如不能達(dá)到備案所要求產(chǎn)量和收益，責(zé)令整改，整改后還未能達(dá)到要求，將暫?；蛲Ｖ拱l(fā)放當(dāng)年度可再生能源補(bǔ)貼。
(五)2017年9月30日前，各市縣發(fā)展改革委以正式文件將申報(bào)項(xiàng)目暨相關(guān)材料報(bào)送省發(fā)展改革委。逾期視為自動(dòng)放棄。
附件：光伏電站建設(shè)投資承諾書(shū)
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2017年8月29日
(聯(lián)系人：彭斌慶，聯(lián)系電話：65226986)
(此件主動(dòng)公開(kāi))
抄送：國(guó)家能源局南方監(jiān)管局海南業(yè)務(wù)辦，海南電網(wǎng)公司。
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2017年8月30日印發(fā)
FR:海南改革委
