河北省可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要舉辦“2017年京津冀光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”，邀請(qǐng)老紅就“我國(guó)光伏市場(chǎng)現(xiàn)狀、政策分析與前景展望”話題進(jìn)行交流。因?yàn)樘嗟膶＜乙呀?jīng)就此進(jìn)行了優(yōu)秀的解讀，老紅就申請(qǐng)了“尋找獨(dú)特的河北省光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境”這一話題。
第一，中國(guó)需要不同省份獨(dú)特的光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境
培育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境不僅需要政策思維，也需要市場(chǎng)思維，更需要獨(dú)特思維。
2004年，因?yàn)榈土馁J款，西班牙各大城市投資了大量橋梁、歌劇院、市政廳等市政建設(shè)，建筑師無不跳上這輛致富的快車。年輕的建筑師佛朗.西爾韋斯特，卻因認(rèn)為這些建筑難以“嘗試新的創(chuàng)意”轉(zhuǎn)而走向小城市，開始了“從屋頂線條到門把手，把所有細(xì)節(jié)都統(tǒng)一起來”的整體主義建筑策略。十年后，建筑業(yè)和西班牙的經(jīng)濟(jì)同時(shí)衰落了，佛朗.西爾韋斯特的事業(yè)卻蒸蒸日上，并引領(lǐng)著一種世界潮流趨勢(shì)。他靠的是“獨(dú)特性”。
改革開放后，中國(guó)登上世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，干了一件很重要的事情，就是把能夠參與的市場(chǎng)中的價(jià)格打到最低。支持這一結(jié)果的背后，常常是村里只要有一個(gè)人干成了這件事，全村的人都跑來干這件事，然后互相殺價(jià)，從村里殺到全國(guó)，從中國(guó)殺到世界。
伴隨勞動(dòng)力成本的提高，特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的追求客戶體驗(yàn)和個(gè)性化發(fā)展，中國(guó)開始了差異化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。光伏產(chǎn)業(yè)也是如此，企業(yè)不再是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)鏈上爭(zhēng)長(zhǎng)短，而是崇尚獨(dú)特發(fā)展之路。比如協(xié)鑫走向了可再生能源系統(tǒng)方案解決商，天合推出了“原裝家用光伏”，愛康轉(zhuǎn)向了光伏金融服務(wù)。在這一背景下，各個(gè)省份打造光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境，也到了需要尋找獨(dú)特之路的時(shí)候。
首先，自然、消費(fèi)環(huán)境不同，光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)不同。中國(guó)土地遼闊，光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境有著太多的不同。比如當(dāng)前最紅火的戶用光伏市場(chǎng)，各地日照條件不同，建筑結(jié)構(gòu)不同，更重要的是消費(fèi)、投資思維更不同。不久前舉行的“首屆戶用光伏市場(chǎng)調(diào)查”反映：同樣是安裝屋頂光伏電站，河北省的客戶偏愛價(jià)格低廉，廣東省的客戶堅(jiān)信價(jià)格代表品質(zhì)。
其次，光伏企業(yè)發(fā)展路徑不同，光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)不同。老紅持續(xù)關(guān)注光伏企業(yè)商業(yè)模式問題，理論上光伏是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，所以一直在尋找未來全國(guó)性戶用光伏市場(chǎng)的優(yōu)秀企業(yè)。可現(xiàn)實(shí)是，能在一個(gè)省甚至一個(gè)地區(qū)做好此項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)就已經(jīng)不多，就已經(jīng)是優(yōu)秀的、具有獨(dú)特商業(yè)模式的企業(yè)。
再次，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑不確定，光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境不應(yīng)確定。新興的光伏產(chǎn)業(yè)，是知道發(fā)展方向但是不知道最終形態(tài)，所以難有最佳路徑，一切都在變化之中。特別是戶用光伏市場(chǎng)，是一個(gè)“創(chuàng)想”打敗“經(jīng)驗(yàn)”的市場(chǎng)。據(jù)此，培育光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境也需要?jiǎng)?chuàng)新、獨(dú)特的思維。
未來一段時(shí)間，“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目將是我國(guó)大型光伏電站的主要形式，而這一概念和第一個(gè)項(xiàng)目就是產(chǎn)生于河北省，就是大同市政府結(jié)合本地特點(diǎn)打造光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境的一個(gè)典范。
第二，中國(guó)獨(dú)特光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境回顧
回顧各地光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境的發(fā)展過程，這樣幾個(gè)案例令人印象深刻。
“錦州市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展局”的曇花一現(xiàn)。2008年，號(hào)稱“天下第一局”的錦州光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展局成立，不幸的是2011年開始的全球光伏產(chǎn)業(yè)整合，把這個(gè)機(jī)構(gòu)也給整合了。反倒是2017年上半年，自媒體的“光伏資訊”配合遼寧相關(guān)部門，通過一些市場(chǎng)化活動(dòng)，較好地推動(dòng)了當(dāng)?shù)?a href="http://jpaw.cn/news/list.php?catid=95">分布式光伏的發(fā)展。
青海省是“落地光伏產(chǎn)能給路條”的始作俑者。曾幾何時(shí)光伏電站“路條”代表著財(cái)富，成為稀缺資源，于是各地政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，就把光伏企業(yè)是否落地生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為發(fā)放“路條”的前提。此做法2012年始于青海，后來的效果卻非理想。因?yàn)?015年以前，光伏產(chǎn)能供大于求，而2015年以后，“路條”逐步轉(zhuǎn)化為“領(lǐng)跑者項(xiàng)目”的競(jìng)標(biāo)方式。
合肥市打造光伏重鎮(zhèn)終于修得正果。2011年，全球光伏產(chǎn)業(yè)整合開始之前，合肥市提出打造“千億光伏”，業(yè)內(nèi)一時(shí)嘩然。2012年11月，光伏產(chǎn)業(yè)整合最殘酷的時(shí)候，合肥市不改初心，發(fā)布了《合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（修訂）》，堅(jiān)持打造“全國(guó)光伏應(yīng)用第一城”。正是這種堅(jiān)持，到2017年6月底，合肥既有全球單體規(guī)模最大的晶硅太陽(yáng)能電池通威合肥生產(chǎn)基地，又有晶澳太陽(yáng)能、海潤(rùn)光伏、陽(yáng)光電源等26家富有影響力的光伏企業(yè)，形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)并網(wǎng)各類光伏電站1.3GW。
嘉興市光伏走在政策+市場(chǎng)的探討路上。2012年底，嘉興市秀洲區(qū)開展光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。2013年，推出2.8元/度分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼。2015年，規(guī)模以上光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入256.6億元。到目前，嘉興市的分布式光伏總裝機(jī)容量已達(dá)1.78GW，約占浙江省的三分之一、全國(guó)的7.62%。
總之，簡(jiǎn)單粗暴的打造產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境的時(shí)代已經(jīng)過時(shí)，必須注重經(jīng)濟(jì)規(guī)律思維、地方特點(diǎn)思維，還必須持之以恒。
第三，對(duì)河北省獨(dú)特光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境的思考
今年1月29日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局提出：“十三五”期間，我國(guó)將積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展。毫無疑問，河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須圍繞這一大方向。但是在側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有所不同，與其他省份相比，應(yīng)該更多的“講政治”、“講概念”。
“講政治”之一——要結(jié)合河北省發(fā)展戰(zhàn)略打造光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境。9月10日，江蘇省委書記李強(qiáng)在2017世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上，發(fā)表《讓物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的朝陽(yáng)噴薄而出》主題演講。繼浙江以杭州為基地引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之后，貴州以貴陽(yáng)為基地引領(lǐng)大數(shù)據(jù)時(shí)代、江蘇以無錫為基地引領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的端倪已現(xiàn)，各省獨(dú)特發(fā)展的戰(zhàn)略已現(xiàn)。河北光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須結(jié)合到河北省的發(fā)展戰(zhàn)略中去。
“講政治”之二——努力爭(zhēng)取特殊的、促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化的國(guó)家政策。這是因?yàn)槎瑠W運(yùn)、去霧霾，河北省承擔(dān)了特殊而巨大的經(jīng)濟(jì)損失，國(guó)家應(yīng)當(dāng)有政策傾斜?？煞駹?zhēng)取河北北部與光伏治沙有關(guān)的特殊土地政策，可否探討光伏投資折抵稅收這類“政策+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)手段。
“講概念”之一——構(gòu)造新能源融資中心。真正推動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，不是產(chǎn)能，不是電站，而是金融。為了京津冀的減排去霧霾，河北省大規(guī)模關(guān)停了礦產(chǎn)、冶煉企業(yè)，帶來了大量閑置資金，可否以此為基礎(chǔ)打造京津冀可再生能源融資中心。
“講概念”之二——構(gòu)造新能源產(chǎn)業(yè)教育基地、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)基地、與國(guó)際交往基地。河北省應(yīng)當(dāng)依托京津冀的教育、創(chuàng)新、國(guó)際交往的特殊地理、資源優(yōu)勢(shì)，選擇重點(diǎn)方向?qū)嵤┩黄?。比如持續(xù)打造類似大同市舉辦過的“國(guó)際太陽(yáng)能十項(xiàng)全能競(jìng)賽”等活動(dòng)，比如打造融資中心持續(xù)配合“熊貓電站”發(fā)展等業(yè)務(wù)。
參考資料
《號(hào)稱“天下第一局”錦州光伏局下屬產(chǎn)業(yè)園撤銷》
《嘉興光伏應(yīng)用走向“規(guī)范+”》
《安徽合肥傾力做大光伏產(chǎn)業(yè)"蛋糕"》
《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)值劍指千億將成合肥支柱產(chǎn)業(yè)》
《BHPV為合肥實(shí)現(xiàn)“全國(guó)光伏應(yīng)用第一城”和“千億光伏產(chǎn)提供支撐》
《光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展嘉興經(jīng)驗(yàn)將在全省推廣》
《江蘇省委書記李強(qiáng)：讓物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的朝陽(yáng)噴薄而出》
《我國(guó)將積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展》
《嘉興：光伏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新能源蓬勃發(fā)展》
《合肥發(fā)布推進(jìn)分布式光伏應(yīng)用實(shí)施方案》
《嘉興戶用光伏安裝量已達(dá)17440戶“嘉興標(biāo)準(zhǔn)”將于9月1日實(shí)施》
《各地陸續(xù)出爐分布式光伏補(bǔ)貼政策地方光伏補(bǔ)貼力度超預(yù)期》
