光伏項目建成之后,是否可以轉讓股權?對于不同類型的項目,會有不同的答案。
1、普通地面電站
由于普通電站有規(guī)模指標限制。為了防止倒賣路條,國家規(guī)定:建成之前股權不可轉讓,建成投產之后可以轉讓。
2、分布式光伏項目
由于沒有規(guī)模指標的限制,股權可以隨時轉讓。
3、領跑者光伏項目
根據(jù)領跑者基地的招標文件,項目建成5年內,股權不可轉讓。
4、光伏扶貧項目
對于光伏扶貧項目的股權轉讓,相關文件中并未做具體的要求。2016年,光伏扶貧項目總規(guī)模為5.16GW;2017年,光伏扶貧項目的總規(guī)模預計將突破9GW。
由于有更多的人參與的光伏扶貧項目中,越來越多的人關注扶貧項目的股權是否可以轉讓。
二、河北省光伏扶貧股權轉讓案例
近日,河北省發(fā)改委下發(fā)了《關于石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項目股權變動有關情況的復函(冀發(fā)改函〔2017〕371號)》,處理了一項光伏扶貧項目的股權轉讓案例。
“石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項目”(以下簡稱該項目)為光伏扶貧項目。該項目于2016年6月投產,目前涉及股權變更。下圖為河北省發(fā)改委文件原文:
文件指出:
“
石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項目,列入省2015年光伏發(fā)電并網計劃(冀發(fā)改能源〔2015〕450號),為2015年光伏扶貧試點項目,由石能平山光伏電力開發(fā)有限公司開發(fā)建設,于2015年6月取得備案(備案證號為冀發(fā)改能源備字〔2015〕72號),備案規(guī)模30兆瓦,股權結構為河北英源投資有限公司占股100%。該項目對應貧困人口858戶,保證每戶每年3000元扶貧收益,時間20年。
項目于2016年6月建設投產。2016年8月,項目股權結構變更為“平山縣紫光新能源有限公司占股100%”;2017年1月,再次變更為“河北協(xié)鑫新能源有限公司占股100%”,且河北協(xié)鑫新能源有限公司向縣扶貧辦出具了繼續(xù)履行扶貧協(xié)議的承諾。
為加強項目管理,請會同市扶貧辦督促開發(fā)企業(yè)做好項目運營管理工作,落實相關扶貧任務。
可見,河北省發(fā)改委研究認為:
在保證扶貧戶的利益情況下,光伏扶貧項目建成后,股權是可以轉讓的。
個人認為,河北省如此處理,應該是與相關部門溝通后的意見。
四、結論
綜上所述,不同類型光伏項目的股權轉讓要求如下:
在保證扶貧戶的利益情況下,光伏扶貧項目建成后,股權是可以轉讓的。
河北省對于光伏扶貧項目股權轉讓的處理,給全國此類項目做了一個好的示范。有利于投資商開展扶貧項目的積極性。