在太陽能方面，地處撒哈拉沙漠邊緣的摩洛哥，每年的日照時間高達3000小時-3600小時，發(fā)電潛力高達2600千瓦時/平方米˙年，是歐洲國家的兩倍；在風(fēng)能方面，摩洛哥擁有長達1700公里的海岸線，另外還有廣闊的沙漠地帶，據(jù)估計風(fēng)電可開發(fā)潛力達2.5萬MW。對于一個只有3000多萬人口的國家來說，這不能不說是大自然的饋贈，這也成了摩洛哥向可再生能源轉(zhuǎn)型的"資本"。
雄心勃勃的可再生能源計劃
追求能源獨立是摩洛哥大力發(fā)展太陽能的重要因素。此前，摩洛哥能源需求的97%依靠進口。盡管低油價使2015年的能源賬單降低了28%，但是賬戶赤字縮水近兩個百分點，相當(dāng)于GDP的2.1%，這主要是因為該國過度依賴脆弱的能源市場。
自1991年以來，摩洛哥電力消費以每年5%至6%的速度增長，按此計算，該國到2050年的能源需求量將翻5番。
為實現(xiàn)雄心勃勃的可再生能源目標(biāo)，2009年，摩洛哥發(fā)布了"摩洛哥太陽能計劃"（MSP），旨在開發(fā)該國年日照3000個小時數(shù)的太陽能潛力。另外，摩洛哥政府對太陽能熱發(fā)電類的項目減免間接稅，自20%降至14%；太陽能面板進口關(guān)稅下降至2.5%，對歐盟國家施行免關(guān)稅等政策促進新能源行業(yè)發(fā)展。
摩洛哥專門設(shè)立了一家由摩洛哥政府、國家水利電力局、哈桑二世經(jīng)濟社會發(fā)展基金和能源投資公司（各占25%股份）組成的公私合營機構(gòu)--摩洛哥太陽能管理署，專門負責(zé)國內(nèi)太陽能資源的開發(fā)和利用，并具體通過一個名為"Noor"的系列項目實施。據(jù)悉，摩洛哥南部地區(qū)正在建設(shè)全球最大的光熱發(fā)電綜合項目Noor，耗資27億美元，占地面積2000公頃，該電站計劃2018年一季度投運，一旦到2020年完工，這座大型太陽能電場將生產(chǎn)582兆瓦電力，能為超100萬家庭供電。
電力拍賣是電力市場的主要交易途徑
目前，摩洛哥的可再生能源裝機規(guī)模已經(jīng)超過任何其他北非國家，較2016年的水平增加了34%。電力拍賣仍是摩洛哥電力市場最主要的交易途徑，過去5年的總拍賣量達2吉瓦左右。具體來說，這些拍賣主要被以沙特阿拉伯的ACWA公司為主的少數(shù)幾家公司控制。不過，單憑政府舉行的電力競拍很難滿足摩洛哥的光伏發(fā)展目標(biāo)。Nareva控股等摩洛哥當(dāng)?shù)毓疽呀?jīng)通過與大型工業(yè)用戶簽訂購電協(xié)議，以及與EnelGreenPower和Engie公司建立伙伴關(guān)系共同參加陸上風(fēng)電拍賣，而取得了巨大的成功。
然而，其他獨立電廠可能會感到這種進入策略很具挑戰(zhàn)：首先，合適的消費者數(shù)量是有限的，因此競爭將非常激烈；其次，為了達成此類交易所需的談判過程可能會復(fù)雜而漫長。一些新進參與者可能會發(fā)現(xiàn)，Nareva和UPCRenewables等公司已經(jīng)與電力采購方建立了穩(wěn)固的采購關(guān)系，要打破這種現(xiàn)有關(guān)系絕不簡單。
此外，項目還必須同時向客戶提供低于國有電網(wǎng)水平的電價，并同時兼顧成本壓力，從而說服大規(guī)模工商業(yè)電力用戶簽署長達15或20年的購電協(xié)議。相交之下，一些較小的電力用戶可能只愿意簽署期限更短的協(xié)議。
彭博新能源財經(jīng)認為，由于摩洛哥并未在Masen電力拍賣中規(guī)劃充足的容量，因此該國可能很難按照設(shè)定的目標(biāo)，在2020年前將當(dāng)?shù)氐墓夥萘恳?guī)模提升至2吉瓦，缺口大約在600兆瓦左右。相比之下，摩洛哥的陸上風(fēng)電發(fā)展情況良好，預(yù)計在2020年達到2吉瓦目標(biāo)沒有問題，其中大約1.4吉瓦將在2020年底前后上線。此外，摩洛哥還計劃在2021年實現(xiàn)該國的水電發(fā)展目標(biāo)。
加強國際合作，推進可再生能源發(fā)展
日前，摩洛哥與國際能源署簽署了為期三年的聯(lián)合工作計劃，以幫助該國過渡到低碳經(jīng)濟，重點聚焦能源安全、能源效率和可再生能源。該工作計劃旨在幫助摩洛哥加快向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。計劃將看到國際能源署秘書處和摩洛哥能源、礦產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展部合作，以達到摩洛哥的長期能源目標(biāo)。據(jù)悉，摩洛哥是第一個加入國際能源署的聯(lián)盟倡議的中東北非國家，旨在向新興經(jīng)濟體敞開大門。
"這個聯(lián)合工作計劃將國際能源署與摩洛哥之間的長期關(guān)系提高到一個新的水平。"國際能源署署長比羅爾在巴黎簽約儀式上表示："這將鞏固雙方的伙伴關(guān)系，爭取更可持續(xù)和更安全的能源未來。摩洛哥承諾擴張可再生能源的部署和切斷化石燃料進口值得稱贊。"
近期，在摩洛哥召開的中摩能源合作中資企業(yè)座談會上，國家能源局局長努爾-白克力表示中摩能源合作潛力巨大。努爾-白克力指出，摩洛哥是"一帶一路"沿線的重要國家，風(fēng)能、太陽能和潮汐能等可再生能源資源極為豐富，中國企業(yè)在光伏、風(fēng)電、輸變電投資運營等方面積累了雄厚的技術(shù)實力和工程經(jīng)驗，中摩能源合作潛力巨大。雙方要堅持互利共贏的合作理念，以商業(yè)運作的合作方式，扎實推進能源合作。
努爾-白克力強調(diào)，中摩能源合作要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，努力做到投資與工程承包并重，積極探索金融支持能源合作的創(chuàng)新模式，同時通過能力建設(shè)提高中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)在摩洛哥的認可度。
光熱發(fā)電經(jīng)驗豐富
根據(jù)世界銀行資料顯示，2000年摩洛哥的電力接入水平僅有71.1%，到2010年增長到98%，在2012年實現(xiàn)100%電氣化。到2015年，34%的城市能源供應(yīng)來自可再生能源，這其中太陽能占2%。并且，摩洛哥不僅大力發(fā)展光伏發(fā)電，在光熱發(fā)電領(lǐng)域也探索已久。
在國家農(nóng)村家庭電氣化項目的成功推動下，摩洛哥開展了側(cè)重于個人和集體的太陽能微電網(wǎng)系統(tǒng)（PPER）的建設(shè)。在1998年，光伏組件被政府認為是實現(xiàn)農(nóng)村電氣化最有價值的工具。目前，摩洛哥的光熱發(fā)電能力取得了重大進步，全球最大的光熱發(fā)電綜合項目Noor一旦建成，可為超過100萬人口提供電力。世界銀行估計，摩洛哥將會通過光熱發(fā)電之舉來創(chuàng)造世界歷史，以強調(diào)光熱發(fā)電的重要意義。
在摩洛哥有許多企業(yè)推動著光伏發(fā)電的發(fā)展。例如Temasol公司為其用戶購買和安裝家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)。作為回報，這些用戶會支付安裝和維修費用，這些費用也不會對這些用戶的家庭帶來經(jīng)濟負擔(dān)。
大型的光熱發(fā)電項目具有高投資風(fēng)險，所以政府支持在光熱發(fā)電項目開發(fā)中起了關(guān)鍵作用。一些經(jīng)濟學(xué)家主張，在實施環(huán)境和氣候變化項目時應(yīng)選擇較低的貼現(xiàn)率。大多數(shù)發(fā)達國家選擇低于5％的貼現(xiàn)率，但是由于經(jīng)濟制約，發(fā)展中國家更難采用如此低的貼現(xiàn)率。
對于考慮發(fā)展光熱發(fā)電的國家，擁有像摩洛哥太陽能機構(gòu)（MASEN）評估團隊會有不小的幫助。這些專門機構(gòu)可以通過評估項目的可行性和失敗風(fēng)險，考慮環(huán)境和社會后果，研究如何促進項目實施，為投資打好基礎(chǔ)。各國還可以建立法律框架，幫助管理光熱發(fā)電項目。在缺乏必要立法的情況下，嘗試能源開發(fā)的新方案會降低項目的成功概率。
