十八大以來,我國能源結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,為推動能源革命、保護生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。截至去年底,可再生能源發(fā)電裝機容量達5.7億千瓦,約占全部電力裝機的35%;非化石能源利用量占到一次能源消費總量的13.3%,比2010年提高了3.9個百分點。
國家發(fā)展和改革委員會去年12月發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出,“十三五”期間,我國在可再生能源領(lǐng)域的新增投資將達到2.5萬億元,比“十二五”期間增長近39%。到2020年,全部可再生能源年利用量將達7.3億噸標(biāo)準煤。其中,商品化可再生能源利用量5.8億噸標(biāo)準煤。
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光伏發(fā)電等裝機容量領(lǐng)跑全球
目前,我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量已穩(wěn)居全球首位。
國家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示,十八大以來,我國新增水電裝機約8300萬千瓦,預(yù)計2017年底總裝機約3.4億千瓦,年發(fā)電量超過1.1萬億千瓦時。5年間,我國開工和投產(chǎn)了金沙江溪洛渡、向家壩等一批300萬千瓦以上的大型水電站。其中,溪洛渡水電站裝機規(guī)模居世界第三位。
風(fēng)電方面,2012年以來,我國新增風(fēng)電裝機容量連續(xù)4年居世界第一。截至去年底,風(fēng)電累計新增裝機容量8758萬千瓦,成為煤電、水電之后的第三大電源。
光伏方面,自2013年起,連續(xù)4年新增裝機容量超過1000萬千瓦。去年底,我國光伏發(fā)電累計裝機容量達7742萬千瓦,連續(xù)兩年保持全球第一。
國家能源局表示,清潔低碳能源將是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體。我國將繼續(xù)推進非化石能源規(guī)?;l(fā)展,加快推進天然氣利用。在做好煤炭清潔高效利用的同時,規(guī)劃建設(shè)一批水電、核電重大項目,穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電、太陽能等可再生能源,大力發(fā)展天然氣分布式能源和天然氣調(diào)峰電站,在民用、工業(yè)和交通領(lǐng)域積極推進以氣代煤、以氣代油。
《規(guī)劃》提出,到2020年,全部可再生能源發(fā)電裝機6.8億千瓦,發(fā)電量1.9萬億千瓦時,占全部發(fā)電量的27%;各類可再生能源供熱和民用燃料總計約替代化石能源1.5億噸標(biāo)準煤;風(fēng)電項目電價可與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭,光伏項目電價可與電網(wǎng)銷售電價相當(dāng)。
河北張家口壩上地區(qū)的一處光伏發(fā)電廠。圖片來源:新華網(wǎng)
在可再生能源迅速擴容的同時,我國也加快了傳統(tǒng)能源清潔高效利用的步伐。
煤電節(jié)能減排升級與改造穩(wěn)步推進。國家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,我國已累計完成超低排放改造4.5億千瓦、節(jié)能改造4.6億千瓦,分別占2020年目標(biāo)的77%、73%。同時,煤炭清潔高效利用水平明顯提升。
與此同時,電能替代取得顯著進展。2016年,中國新能源汽車以50.7萬輛的銷量位居全球榜首。為適應(yīng)新能源汽車的逐步普及,我國加快了充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至今年4月底,全國累計建成公共充電樁17.1萬個。
國家電網(wǎng)董事長舒印彪對第一財經(jīng)表示,城際高速快充站已形成“六縱六橫兩環(huán)”格局,覆蓋1.4萬公里、13個省份、95個城市。
降低能耗潛力巨大
中國目前在節(jié)能產(chǎn)品的使用上,還有巨大的市場潛力。
“中國的中央空調(diào)市場規(guī)模一年達到700億元,但節(jié)能中央空調(diào)(達到國家一級能效的)占比在3%左右,不超過5%。”海爾集團公司空調(diào)產(chǎn)品集團中央空調(diào)事業(yè)部總經(jīng)理楊寶林在接受第一財經(jīng)采訪時表示。
楊寶林舉例說:“珠海某五星級酒店采用磁懸浮熱回收節(jié)能解決方案后,每年節(jié)省用電量50.4萬千瓦時,節(jié)省電費43萬元。酒店的中央空調(diào)能耗占酒店能耗的40%~60%,而電費占運營成本的30%——中央空調(diào)的電費對酒店的收益至關(guān)重要,這些節(jié)省的電費都是酒店的純利潤。”
節(jié)能空調(diào)行業(yè)的現(xiàn)狀,是節(jié)能產(chǎn)品市場的一個縮影,我國在提高能源效率方面還有很大的發(fā)展空間。以萬元GDP能耗全國最低的北京為例,最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年北京萬元GDP能耗0.2835噸標(biāo)煤,同比下降4.79%;萬元GDP水耗為15.8立方米,同比下降4.79%。
北京市統(tǒng)計局能源與資源統(tǒng)計處處長周銳在接受記者采訪時表示,北京能源利用率雖在全國處于領(lǐng)先水平,但與發(fā)達國家相比仍有一定的差距。
“能源效率方面,北京萬元GDP能耗是紐約州的1.5倍,是東京的5.9倍,北京的節(jié)能降耗還有進一步提升空間;從能源使用結(jié)構(gòu)來講,通過煤改電、煤改氣的推進,北京在全國來講較為優(yōu)化,2016年煤炭能源消費比例為9.8%,一些先進國家煤炭消費比例在5%以下;可再生能源方面,要加大利用比重,2016年北京可再生能源占比6%,發(fā)達國家在10%以上,德國接近20%。”周銳說。
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當(dāng)“綠色”與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享”一起被定位為“發(fā)展理念”,貫穿于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)時,綠色發(fā)展有望成為經(jīng)濟增長的新動能。
中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心研究員曹明弟認為,強化綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,就要減少單位產(chǎn)出的物質(zhì)消耗,提高經(jīng)濟發(fā)展的綠色含量。
曹明弟曾撰文稱,強化約束性指標(biāo)管理,實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動,提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準;推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,推動把傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)閉環(huán)流動的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng);提高非化石能源比重,推動煤炭等化石能源清潔高效利用,加強儲能和智能電網(wǎng)建設(shè),提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平,提高建筑節(jié)能標(biāo)準,實施近零碳排放區(qū)示范工程,實現(xiàn)碳排放的主動有效控制。
《規(guī)劃》表示,“十三五”時期,通過不斷完善可再生能源扶持政策,創(chuàng)新可再生能源發(fā)展方式和優(yōu)化發(fā)展布局,加快促進可再生能源技術(shù)進步和成本降低,進一步擴大可再生能源應(yīng)用規(guī)模,提高可再生能源在能源消費中的比重,推動我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。