根據(jù)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年年底，中國(guó)可再生能源補(bǔ)貼資金缺口已超過(guò)500億元，2017年補(bǔ)貼資金缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。
在12月5日舉行的第九屆國(guó)際光伏性能建模研討會(huì)上，有業(yè)內(nèi)專家表示，今年光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)模達(dá)到6.5GW，而去年為5.5GW。
不過(guò)，值得注意的是，此前國(guó)家能源局發(fā)布的2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑者基地優(yōu)選結(jié)果公示顯示，推薦入選應(yīng)用領(lǐng)跑基地包括山西大同二期、山西壽陽(yáng)等10個(gè)基地，推薦入選技術(shù)領(lǐng)跑基地包括江西上饒、山西長(zhǎng)治和陜西銅川3個(gè)基地。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，應(yīng)用領(lǐng)跑基地是針對(duì)成熟技術(shù)的市場(chǎng)支撐，要求通過(guò)應(yīng)用領(lǐng)跑基地的建設(shè)，加速光伏市場(chǎng)應(yīng)用推廣及整體產(chǎn)業(yè)水平的提升，從而最大限度地降低發(fā)電成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提速光伏平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)度。
領(lǐng)跑者基地規(guī)模達(dá)6.5GW
此前，國(guó)家能源局正式確定2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑者基地名單為：山西大同二期、山西壽陽(yáng)、陜西渭南、河北海興、吉林白城、江蘇泗洪、青海格爾木、內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗、青海德令哈和江蘇寶應(yīng)10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地和江西上饒、山西長(zhǎng)治和陜西銅川共3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地。
值得注意的是，在第三批領(lǐng)跑者基地入選名單中，除了多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)比前兩批有所提高外，記者還注意到，此批指標(biāo)實(shí)施“10+3”模式，其中10個(gè)是應(yīng)用領(lǐng)跑基地，3個(gè)是技術(shù)領(lǐng)跑基地。
而根據(jù)國(guó)家能源局要求，應(yīng)用領(lǐng)跑基地應(yīng)于2018年6月30日前全部開(kāi)工建設(shè)，12月31日前全部容量建成并網(wǎng)。
作為光伏產(chǎn)業(yè)目前最受關(guān)注的板塊，領(lǐng)跑者計(jì)劃一度被各大光伏企業(yè)爭(zhēng)搶，所以每年領(lǐng)跑者計(jì)劃的規(guī)模也成為光伏企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。在12月5日舉行的第九屆國(guó)際光伏性能建模研討會(huì)上，有業(yè)內(nèi)專家表示，今年光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)模達(dá)到6.5GW。
事實(shí)上，國(guó)家能源局發(fā)布的2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑者基地優(yōu)選結(jié)果公示顯示，光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃規(guī)模共計(jì)為16.58GW(其中應(yīng)用領(lǐng)跑基地占15.08GW，技術(shù)領(lǐng)跑基地占1.5GW)，而本期(2017年)規(guī)模為6.5GW，整體相較于去年總計(jì)5.5GW的規(guī)模有所擴(kuò)大。
此前，國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，每期領(lǐng)跑基地控制規(guī)模為8GW，其中應(yīng)用領(lǐng)跑基地和技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)模分別不超過(guò)6.5GW和1.5GW。
對(duì)此，光伏業(yè)內(nèi)人士葉超對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“今年領(lǐng)跑者基地規(guī)模達(dá)到6.5GW，屬于意料之中的增長(zhǎng)，國(guó)家層面也在鼓勵(lì)領(lǐng)跑者項(xiàng)目，讓更多有實(shí)力的光伏企業(yè)參與其中，所以每年的領(lǐng)跑者量都會(huì)增加。”
推動(dòng)光伏平價(jià)上網(wǎng)提速
近年來(lái)，我國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展迅速，裝機(jī)量已經(jīng)位居全球第一。不過(guò)，我國(guó)光伏發(fā)電仍存在建設(shè)成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、補(bǔ)貼需求擴(kuò)大、存在嚴(yán)重的棄光等問(wèn)題，制約我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
其中，光伏補(bǔ)貼的拖欠尤其嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)可再生能源補(bǔ)貼資金缺口已超過(guò)500億元，這在一定程度上制約了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了破解這一難題，國(guó)家能源局在2015年提出實(shí)施光伏發(fā)電領(lǐng)跑者計(jì)劃，目前已組織開(kāi)展了兩期共9個(gè)領(lǐng)跑者基地建設(shè)，裝機(jī)總規(guī)模達(dá)650萬(wàn)千瓦。其中，第二期基地全部采取競(jìng)爭(zhēng)方式選擇投資主體，并將上網(wǎng)電價(jià)作為主要競(jìng)爭(zhēng)條件。
對(duì)此，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華表示，“通過(guò)領(lǐng)跑者基地建設(shè)，將領(lǐng)跑者基地標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)行業(yè)從同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)向注重高效產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)度電成本大幅下降，加快光伏業(yè)快速升級(jí)。”
對(duì)此，東方日升全球市場(chǎng)總監(jiān)莊英宏表示，應(yīng)用領(lǐng)跑基地是針對(duì)成熟技術(shù)的市場(chǎng)支撐，要求通過(guò)應(yīng)用領(lǐng)跑者基地的建設(shè)，加速光伏市場(chǎng)應(yīng)用推廣及整體產(chǎn)業(yè)水平的提升，從而最大程度地降低發(fā)電成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)鋪平道路。
按照國(guó)家能源局目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，距離這一目標(biāo)還有兩年多時(shí)間。對(duì)此，光伏行業(yè)專家趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“領(lǐng)跑者計(jì)劃最大程度降低了光伏發(fā)電成本，特別是應(yīng)用領(lǐng)跑基地轉(zhuǎn)變了行業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，使得光伏企業(yè)在技術(shù)上進(jìn)行投入，降低了光伏度電成本，從而推動(dòng)光伏平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)度的提速。”
