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12月19日全國碳交易市場正式啟動,光伏項目可獲得額外賣碳收益!

核心提示:2016年10月底,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕61號)。近日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于召開全國碳排放交易體系啟動工作電視電話會議的通知》(見下圖)。這標(biāo)志著,從12月19日開始,我國的碳交易市場將正式啟動!
   2016年10月底,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕61號)。近日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于召開全國碳排放交易體系啟動工作電視電話會議的通知》(見下圖)。這標(biāo)志著,從12月19日開始,我國的碳交易市場將正式啟動!
  
  作為可再生能源,與火電相比,光伏項目在運行過程中不會產(chǎn)生碳排放,其發(fā)電量具有減少碳排放的效應(yīng)。因此,全國碳市場全面開啟之后,光伏項目將得到一份額外的碳減排銷售收入,對光伏項目的收益是一個有益的補充!
  
  因此,全國碳交易市場的開啟,對光伏項目是一個絕對的重大利好!
 
  12月19日全國碳交易市場正式啟動,光伏項目可獲得額外賣碳收益!
 
  那碳排放到底能給光伏項目帶來多少的額外收益呢?
  
  以北京市為例,光伏項目參與碳減排交易,預(yù)計每度電將獲得4.5分左右的收益,項目的全投資收益就會增加1%以上,資本金收益會增加3~4%。
  
  1、國內(nèi)的碳減排市場
  
  早在2013年,北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市就開展了碳交易試點。在此基礎(chǔ)上,2015年12月中國明確提出計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系,第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放企業(yè)。
  
  以北京市為例,2017年重點監(jiān)測的排放單位947家,二氧化碳排放量約占全市二氧化碳排放總量的45%,核發(fā)重點排放單位既有設(shè)施配額約4600萬噸。如果超標(biāo)排放,將面臨市場交易價3倍的罰金。
  
  據(jù)了解,目前全國已有9家交易機構(gòu),還有更多地方表示要建立交易機構(gòu)。由于目前是示范階段,各地的交易規(guī)則相差很大,且地區(qū)保護(hù)性強。因此,各地的碳交易價格差異非常大。下圖為最近一個交易日,7個碳交易市場的交易價格。
 
  12月19日全國碳交易市場正式啟動,光伏項目可獲得額外賣碳收益!
 
  全國性的碳減排交易市場建立起來,價格將逐步統(tǒng)一。而且,控制溫室氣體方案”將形成碳減排量的硬性需求,提高碳減排指標(biāo)的價格。根據(jù)國家發(fā)改委的初步估計,從長期來看,每噸CO2當(dāng)量的價格300元的碳價是真正能夠發(fā)揮低碳綠色引導(dǎo)作用的價格標(biāo)準(zhǔn)。
  
  2、碳減排市場有多大
  
  根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2015年全國GDP為67.67萬億元;根據(jù)《BP能源統(tǒng)計年鑒2016》,中國2015年全國的二氧化碳(CO2)排放總量為915389.68萬噸,即91.54億噸。因此,萬元GDP碳排放為1.35噸。
  
  根據(jù)“控制溫室氣體方案”,到2020年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%,即下降到萬元GDP1.11噸。
  
  假設(shè)“十三五”期間GDP的年增長率為6%,到2020年GDP將達(dá)到86.37萬億元;與目前的排放水平相比,要減排22.05億噸。企業(yè)在現(xiàn)有條件下的減排潛力十分有限,預(yù)計大部分減排量要通過“碳排放交易”的形式開展。
  
  如果按照北京市目前的碳交易價格——50元/噸,則整個減排市場交易總額將達(dá)到1102億元。
  
  3、碳減排交易對光伏項目的影響
  
  1)度電收益
  
  以烏海市50MW的光伏項目為例,按照目前50元/噸CO2e的市場行情,則項目年碳減排收入為:
  
  年發(fā)電量:50MW×1532h=76600MWh
  
  年減排量:76600MWh×0.9t/MWh=68994t
  
  年碳減排收入:68994t×50元/t=345萬元
  
  度電碳補貼:345萬元÷76600MWh=0.045元/kWh
  
  可見,烏海一個50MW項目的碳減排量如果能全部出售,即使按照現(xiàn)在的市場價格,每度電相當(dāng)于獲得4.5分錢的電價補貼,每年可以增加345萬元的收入。
  
  之前曾經(jīng)測算過,在現(xiàn)有造價下,電價增加4.5分錢,項目的全投資收益就會增加1%以上,資本金收益會增加3~4%。
  
  2)可再生能源電力需求
  
  1kWh的電量約減排0.9kg,
  
  全國到2020年的碳減排總量在22.05億噸以上,
  
  如果這些減排量全部通過可再生能源實現(xiàn),則需要24500億kWh的電量,折合每年6125億kWh。(2015年全國的總用電量為55500億kWh)
  
  4、哪些企業(yè)需要碳減排指標(biāo)
  
  1)碳減排地區(qū)要求
  
  根據(jù)“控制溫室氣體方案”,國家對不同省份下達(dá)了不同的減排約束指標(biāo),具體如下表所示。
 
  12月19日全國碳交易市場正式啟動,光伏項目可獲得額外賣碳收益!
 
  北上廣、津冀、江浙魯這些經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的省份,能耗大、排放量高,加上減排力度最大,需求會比較旺盛。而這些地方的可再生能源(碳減排量指標(biāo)產(chǎn)生量)并不多。
  
  2)電力企業(yè)的碳減排
  
  根據(jù)“控制溫室氣體方案”,大型發(fā)電集團單位供電二氧化碳排放控制在550gCO2/kWh以內(nèi)。
  
  根據(jù)國家發(fā)改委氣候中心公布最新的《2015中國區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子》,各個區(qū)域的“電量邊際排放因子EFOM”和“容量邊際排放因子EFBM”如下表所示。
  
  表:最新的基準(zhǔn)線減排因子
 
  12月19日全國碳交易市場正式啟動,光伏項目可獲得額外賣碳收益!
 
  EFOM代表現(xiàn)有發(fā)電機組的平均水平;
  
  EFBM代表最先機的幾個機組的平均水平。
  
  可見,大型發(fā)電集團要把排放控制在550克二氧化碳/千瓦時以內(nèi),不依靠可再生能源是不可能的,而且清潔能源(水電、風(fēng)電、光伏、核電等)的發(fā)電量比例大概要在40%左右才能達(dá)到該水平。
  
  表2:五大發(fā)電集團的裝機量統(tǒng)計(單位:萬kW)
 
  12月19日全國碳交易市場正式啟動,光伏項目可獲得額外賣碳收益!
 
  數(shù)據(jù)來源:五大發(fā)電集團2015年社會責(zé)任報告。華電、國家電投清潔能源裝機容量由計算得出。
  
  上圖來源于“能源研究俱樂部”的文章。
  
  從上表可以看出,除華電、國電投的清潔能源裝機比例略高一些外,其他三家都遠(yuǎn)低于40%;由于火電的年利用小時數(shù)最高,所以清潔能源的發(fā)電量會比裝機量更低??梢姡宕蟀l(fā)電集團,尤其是華能,碳減排壓力十分大!因此各集團對碳減排工作都格外重視。
  
  目前國內(nèi)五大電力、部分地方電力、石油石化、新能源企業(yè)很多已經(jīng)開展了系統(tǒng)工作,如大唐、華能、國電投成立了專門的碳資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,華電近日在中央企業(yè)里首家啟動編制碳排放專項規(guī)劃。

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