2018年伊始,國家能源局下發(fā)《關(guān)于2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑者基地建設(shè)有關(guān)事項的通知》再次重申關(guān)于第三批領(lǐng)跑者基地的相關(guān)要求。其中,第三條指出,要求各基地嚴格按照國能發(fā)新能【2017】54號文件明確的企業(yè)優(yōu)選標準指南進行企業(yè)競爭優(yōu)選,不得調(diào)整優(yōu)選內(nèi)容、權(quán)重及評分標準。
業(yè)績水平標準提高,十余家投資商裝機超2GW
從評分標準可以看出,所占比重較大的分項依次為上網(wǎng)電價(35分)、業(yè)績水平(20分)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)先進性(20分)、技術(shù)方案(15分)以及投資能力(10分)。此前,光伏們曾在《第三批領(lǐng)跑者基地投標滿分電價估算||拿什么拯救你的收益率?》一文中對上網(wǎng)電價部分進行了詳細解析。
除此之外,在上述五大評分標準中,分值較高的還有業(yè)績水平、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)先進性兩大項。其中,技術(shù)與產(chǎn)業(yè)先進性需要從產(chǎn)品的客觀性能來評估,各投資企業(yè)均會以滿分標準來選型。而技術(shù)方案與投資能力兩部分能拉開的分數(shù)差距也寥寥無幾。那么,業(yè)績水平將是除了上網(wǎng)電價之外最為重要的得分點。值得注意的是,在上述評分標準中,業(yè)績水平一欄的表述為“光伏并網(wǎng)業(yè)績”,據(jù)光伏們核實,該項的要求即為光伏電站持有規(guī)模。
注:該表格僅根據(jù)各企業(yè)對外數(shù)據(jù)整理,僅供參考
在第二批領(lǐng)跑者基地中,大部分基地的招商方案要求1GW即為滿分,而第三批領(lǐng)跑者基地明顯提高了此項要求,業(yè)績水平需達到2GW才能獲得滿分。從上表可以看出,國有背景的企業(yè)仍為光伏電站持有量大戶,在業(yè)績水平中可以獲得滿分(即裝機量超2GW)的企業(yè)中,近70%皆為央企或國企,其中五大四小仍為主力。所以,僅從業(yè)績水平一欄估算,國有背景的企業(yè)仍將在此次領(lǐng)跑者競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
值得注意的是,從前兩批領(lǐng)跑者競標情況來看,民營企業(yè)的中標率并不低于國有企業(yè),尤其是在投標中的靈活性方面,民營企業(yè)具備較大的靈活性。在第二批領(lǐng)跑者項目優(yōu)選中,包括協(xié)鑫、陽光電源、晶科電力、特變電工、天合光能等都取得了不錯的成績。(詳情可點擊查看光伏們?nèi)涨霸敿殘蟮馈秶译娡?、晶科、特變電工領(lǐng)銜領(lǐng)跑者中標規(guī)模,2016年5.5GW八大領(lǐng)跑者基地詳解出爐》)
從業(yè)績水平上看,前12家企業(yè)將具備絕對優(yōu)勢,而得分在10分以下即裝機規(guī)模低于1GW的投資商在第三批領(lǐng)跑者優(yōu)選中劣勢明顯——10分的差距從電價和其他項中難以把10分差距找補回來。從上述列舉的23家企業(yè)看,如果想要拉平總得分,除了上網(wǎng)電價、業(yè)績水平之外,對于業(yè)績水平一欄得分落后的企業(yè)來說??梢灶A(yù)見的是,大部分企業(yè)將以滿分效率為標準進行設(shè)備選型。首先,各家電價報價都會貼近滿分電價,分數(shù)差距不會很大;其次投資能力上,各家企業(yè)分值相差一般不會超過5分;技術(shù)方案上的15分或?qū)a(chǎn)生一定的差距;技術(shù)與產(chǎn)業(yè)先進性的20分上,各家也都將按照滿分的值進行組件選型以保障拿到15分,其余的5分或?qū)a(chǎn)生一定的分差。所以,裝機體量不足1GW的要想中標應(yīng)用領(lǐng)跑項目,必須在其他分值上少丟分才有可能性。
按照該趨勢,310瓦的單晶組件和295瓦的多晶組件將成為應(yīng)用領(lǐng)跑項目投標的標配。需要強調(diào)的是,根據(jù)第二批領(lǐng)跑者的實施經(jīng)驗看,領(lǐng)跑者項目選型既需要達到滿分標準的高效率產(chǎn)品,同時也需要考察該產(chǎn)品的市場供應(yīng)能力。一方面,領(lǐng)跑者項目的施工建設(shè)期較為集中,導致產(chǎn)品的供應(yīng)期較短——今年6-11月要完成供貨,這就對高效產(chǎn)品的產(chǎn)能提出了要求。
另一方面,高效產(chǎn)品仍需考慮性價比的因素,盡管國家能源局對第三批領(lǐng)跑者項目對前期規(guī)劃、土地租金、外線成本、限電比例等多項目進行了詳細規(guī)范,但從上網(wǎng)電價分析,收益率仍不容樂觀。
綜上,高性價比與充足的產(chǎn)能供應(yīng)將成為第三批領(lǐng)跑者項目設(shè)備選型需要著重考慮的兩大因素。光伏們曾在《2018年單晶硅片產(chǎn)能規(guī)劃了60GW——大批PERC高效產(chǎn)能即將全面落地,新一輪過剩潮下擠壓的將是誰的市場?》中分析過,隨著單晶擴產(chǎn)產(chǎn)能(大部分為PERC技術(shù))在2018年落地投產(chǎn),市場供應(yīng)充足的同時,單晶PERC產(chǎn)品仍有降價空間。第二批領(lǐng)跑基地中PERC的市場占有率已經(jīng)比第一批有所提升,預(yù)計第三批領(lǐng)跑基地中PERC的市占率將得到進一步的增加。以隆基樂葉、晶澳等為代表的的優(yōu)質(zhì)PERC單晶廠商已經(jīng)準備了充足的產(chǎn)能應(yīng)對市場需求,基本不會出現(xiàn)前兩批基地中出現(xiàn)的供貨短缺的現(xiàn)象了。