“此次提出的建立清潔能源示范省(區(qū))建設運行情況監(jiān)測評價體系,指標簡潔,直中要害。清潔能源利用目標完成進度、重點任務完成率、清潔能源消納情況、自評價報告完成質量4項指標中,前三個是定量指標,后一個是定性指標。”2月26日,華北電力大學教授、中國能源政策研究中心主任王鵬告訴科技日報記者。
為何要建立該監(jiān)測評價體系?
“綠色發(fā)展是我國新發(fā)展理念的核心內容,‘清潔’是我們國家能源發(fā)展的戰(zhàn)略方針之一。多年來能源領域一直在踐行和探索,早在2011年,國家能源局就會同財政部和農業(yè)部,為促進農村可再生能源利用,改善農村生活用能條件,啟動實施了綠色能源示范縣建設,出臺了建設管理辦法、建設補助資金管理辦法等文件。”王鵬說。
我國發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,在創(chuàng)新生產生活用能模式方面又有了一個令人振奮的提法:積極創(chuàng)建清潔能源示范?。▍^(qū)、市)、綠色能源示范市(縣)、智慧能源示范鎮(zhèn)(村、島)和綠色園區(qū)(工廠)。
“目前看來,各地實際推進總體還好,比較積極,但也存在問題,突出表現(xiàn)在三方面。一是出臺和配套的相關方案,內容大而全、包羅萬象,甚至和全省的能源發(fā)展規(guī)劃差不多了;二是量化和可考核的指標缺乏;三是事中事后的監(jiān)管措施弱。如果沒有監(jiān)測評價體系,到2020年經(jīng)驗怎么總結,向其他省份又怎么復制呢?”王鵬說。
在中國華能集團清潔能源技術研究院有限公司相關負責人看來,此次清潔能源監(jiān)測評價體系的建立,也會對相關企業(yè)帶來影響。“一方面清潔能源項目的開發(fā)建設規(guī)模要與評價緊密掛鉤,同時項目的清潔消納水平也會進一步提高,在這個過程中,各部門各企業(yè)之間需要較多磨合。”王鵬說。
王鵬認為,隨著清潔發(fā)展日益成為世界發(fā)展的大趨勢,綠色發(fā)展的新理念逐漸深入人心,以及地方在相關項目開發(fā)建設規(guī)模等方面激勵政策的出臺,未來會有更多地方志愿申請作為清潔能源示范省區(qū)。