黨的十九大確定了到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出,脫貧攻堅(jiān)重在精準(zhǔn),要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
國(guó)家電網(wǎng)公司近年來(lái)結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展扶貧工作,在實(shí)踐中,我們深切體會(huì)到,開(kāi)展光伏扶貧,為貧困地區(qū)建設(shè)光伏電站,上網(wǎng)電量收益直接用于貧困群眾增收,是一條實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的好路子。
第一,光伏扶貧是一種因地制宜的扶貧方式。我國(guó)深度貧困地區(qū)大多基礎(chǔ)設(shè)施滯后、自然條件惡劣、交通不便、資源匱乏,但普遍具有開(kāi)展光伏扶貧的有利條件。實(shí)施光伏扶貧,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收與發(fā)展新能源一舉兩得。
第二,光伏扶貧精準(zhǔn)度高,能夠?qū)崿F(xiàn)真扶貧、扶真貧。光伏扶貧能夠直接到村到戶(hù),減少中間環(huán)節(jié),一竿子插到底,資金使用率高,讓貧困群眾真正受益。
第三,光伏扶貧是一種“造血式”扶貧。村級(jí)光伏電站占地少、見(jiàn)效快,預(yù)期使用壽命超過(guò)25年,收益長(zhǎng)期穩(wěn)定,能夠激發(fā)貧困村“造血”功能。
第四,光伏扶貧可以給貧困村民帶來(lái)直接的參與感、獲得感。光伏電站一般都建在村邊地頭,村民可以參與電站維護(hù),分享電站收益,“每天盼著太陽(yáng)出來(lái)”“看到太陽(yáng)就高興”,獲得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
從我們?cè)诤遍_(kāi)展的定點(diǎn)光伏扶貧情況看,效果非常好。我們?yōu)槊總€(gè)貧困村投資200萬(wàn)元,建設(shè)一座200千瓦的村級(jí)光伏電站,每年可提供幫扶資金約19萬(wàn)元。發(fā)電收益全部由村集體使用,壯大了村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力。我們還配套建設(shè)了國(guó)內(nèi)最大的分布式光伏云網(wǎng),為全部光伏扶貧電站提供免費(fèi)接入,群眾通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端可以實(shí)時(shí)查看電站運(yùn)行狀況和預(yù)期收益。2017年4月,神農(nóng)架林區(qū)落羊河村全體村民聯(lián)名給公司寫(xiě)來(lái)感謝信,用92個(gè)鮮紅的手印,表達(dá)了對(duì)黨和政府的感激之情,我們非常受感動(dòng)。
建議:
一是進(jìn)一步加大光伏扶貧力度,將光伏電站建設(shè)計(jì)劃更多向貧困地區(qū)傾斜,將對(duì)光伏的財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)先用于支持光伏扶貧項(xiàng)目,使更多貧困群眾受益。二是引導(dǎo)和支持國(guó)有企業(yè)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)等綜合優(yōu)勢(shì),加大資金和資源投入,積極參與光伏扶貧工作,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮主力軍作用。
作為中央企業(yè),我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真履行承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展光伏扶貧,優(yōu)先做好光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)接入工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn)。