截止2017年底,新疆區(qū)域電源總裝機約8700萬千瓦(含天中直流配套電源),其中光伏發(fā)電總裝機938萬千瓦,占全區(qū)總裝機容量的10.7%。新疆區(qū)域為積極應(yīng)對新能源消納的嚴(yán)峻形勢及電網(wǎng)調(diào)峰壓力,要求企業(yè)自備電廠參與電網(wǎng)時段性調(diào)峰,公用火電機組按最低技術(shù)出力接帶負(fù)荷。同時,積極開展各類型新能源市場化交易,擴大消納空間。2017年全年,光伏發(fā)電行業(yè)總發(fā)電量為102.6億千瓦時,較去年同比增長54.1%。但新疆區(qū)域光伏發(fā)電行業(yè)受區(qū)域網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、用電負(fù)荷、電力外送通道等因素影響明顯,2017年全年棄光電量為28.2億千瓦時,棄光比達到21.5%,被國家能源局列為光伏消納紅色預(yù)警區(qū)域。
面對新疆區(qū)域較為復(fù)雜的光伏行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,國家能源局新疆監(jiān)管辦公室認(rèn)真研究轄區(qū)實際情況,詳細(xì)制定監(jiān)管工作方案,嚴(yán)格按照企業(yè)自查、現(xiàn)場監(jiān)管、總結(jié)整改三個步驟開展專項監(jiān)管工作。一是結(jié)合新疆區(qū)域光伏發(fā)電企業(yè)布局,把大部分現(xiàn)場監(jiān)管的時間和精力投入在光伏企業(yè)集中的南疆三地州,采取政府、電網(wǎng)、電源三個層面分別座談、查驗資料的工作形式,不僅提高了監(jiān)管效率,還進一步強化了監(jiān)管的針對性。二是聘請專業(yè)會計師事務(wù)所作為輔助監(jiān)管力量,對電費結(jié)算和補貼支付情況進行查核,并對地方政府出臺的投資補助或補貼政策執(zhí)行情況進行監(jiān)管。三是在上一階段印發(fā)《新疆區(qū)域新能源升壓匯集站管理辦法》的基礎(chǔ)上,對新能源升壓匯集站現(xiàn)存問題進行挖掘、梳理和協(xié)調(diào),取得光伏發(fā)電企業(yè)的認(rèn)可和好評。
截至目前,我辦光伏發(fā)電專項監(jiān)管報告的編制工作已經(jīng)啟動,預(yù)計在五月底之前完成。