目前由于中國(guó)光伏行業(yè)剛剛度過(guò)了標(biāo)桿電價(jià)下降的重要節(jié)點(diǎn)——2016年6月30日,業(yè)界稱之為“630”。
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,在2016年6月30日前備案,并在2016年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站,可繼續(xù)執(zhí)行以前“一類地區(qū)為0.9元/KWh;二類地區(qū)為0.95元/KWh;三類地區(qū)為1.0元/KWh”的標(biāo)桿電價(jià);而6月30日后,新并網(wǎng)的光伏電站則需執(zhí)行降價(jià)后“一類地區(qū)為0.8元/KWh;二類地區(qū)為0.88元/KWh;三類地區(qū)為0.98元/KWh”的標(biāo)桿電價(jià)。
這一節(jié)點(diǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)影響頗巨。幾乎與人們預(yù)想的一樣,在“630”前,一場(chǎng)光伏電站“搶裝潮”如期而至,而在臨近“630”以及其后的一段時(shí)期內(nèi),市場(chǎng)則出現(xiàn)了庫(kù)存增大,光伏組件等價(jià)格下滑的情況。
或許正是在這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn),日前,中廣核太陽(yáng)能開發(fā)有限公司開啟了500MW“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目的招標(biāo),引來(lái)了業(yè)界的高度關(guān)注。
面對(duì)今年下半年我國(guó)光伏電站并網(wǎng)量將遠(yuǎn)不如上半年的光伏“寒冬期”,一些供應(yīng)商,尤其是光伏組件供應(yīng)商都期盼光伏“領(lǐng)跑者”基地建設(shè),可以填補(bǔ)其訂單的空缺。
之所以說(shuō)今年下半年我國(guó)光伏電站并網(wǎng)量將遠(yuǎn)不如上半年,原因是在6月初,國(guó)家能源局下發(fā)了《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》明確了今年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模18.1GW的目標(biāo)。
但在此基礎(chǔ)上,業(yè)界預(yù)測(cè),由于“630”引發(fā)的“搶裝潮”,今年上半年全國(guó)實(shí)際新增光伏電站建設(shè)規(guī)模可能已經(jīng)超過(guò)了15GW。也就說(shuō),下半年留給新增光伏電站的空間甚至不足3GW。
而上述提及的“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”,是國(guó)家能源局于2015年開始實(shí)行的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃,該計(jì)劃將通過(guò)建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。
在《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》中,管理層專門規(guī)劃了5.5GW指標(biāo),用于光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè),其余的則為12.6GW普通光伏電站項(xiàng)目。
據(jù)了解,針對(duì)入選“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”的項(xiàng)目,國(guó)家能源局將委鐧第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),在工程竣工驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查是否達(dá)到承諾的指標(biāo),在工程投產(chǎn)一年后進(jìn)行后評(píng)估并公布評(píng)估結(jié)果。
其中,國(guó)家能源局對(duì)“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”示范工程提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)步及成本下降目標(biāo)等要求,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)投資企業(yè),企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)的光伏產(chǎn)品。
而之所以業(yè)界給予了中廣核500MW“領(lǐng)跑者”招標(biāo)以高度關(guān)注,業(yè)界分析,“630”之后,“搶裝潮”拉動(dòng)市場(chǎng)的能量已經(jīng)耗盡,光伏供應(yīng)鏈需求銳減。據(jù)了解,部分電池片廠商開始接受每瓦0.275美元報(bào)價(jià)以下的訂單,創(chuàng)新低;硅片報(bào)價(jià)跌至每片0.8美元,逼近0.78美元新低;“目前,除多晶硅原料價(jià)格還維持在14萬(wàn)元/噸以上,其他跌幅都不小。”業(yè)內(nèi)人士向記者介紹。
組件供應(yīng)商寄望于光伏領(lǐng)跑者基地的建設(shè)可以為其帶來(lái)訂單。不過(guò),是否參與招標(biāo),卻也不是個(gè)好做的“選擇題”。
盡管拔得頭籌的組件制造商不僅能夠在這一項(xiàng)目中獲得收益并提升品牌商譽(yù),還有望在2016年國(guó)家能源局規(guī)劃的光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地5.5GW的市場(chǎng)蛋糕瓜分中占得先機(jī)。
但另一面,“領(lǐng)跑者計(jì)劃”給予的補(bǔ)貼與一般電站補(bǔ)貼差異不大,故參與的中標(biāo)企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)值回報(bào)層面不會(huì)得到太高的溢價(jià)。其次,一旦落標(biāo),企業(yè)在搶占后續(xù)領(lǐng)跑者基地招標(biāo)項(xiàng)目中會(huì)失去很大的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也有損自身形象。