樂觀來看,即便戶用和工商業(yè)分布式單獨(dú)管理,但也不會(huì)完全放開,很可能設(shè)置一定的指標(biāo),并且規(guī)模也將大幅縮減。還有另外一種可能就是,年內(nèi)國家能源局再度釋放一批新的分布式指標(biāo),但最有可能的是用來解決政策發(fā)布前的存量項(xiàng)目,而不是新增項(xiàng)目。當(dāng)然,這還是樂觀情況下的預(yù)測,所以從事戶用和工商業(yè)分布式的光伏人似乎無論如何都要做好迎接“寒冬”的準(zhǔn)備。
那么,在政策已然收緊的背景下,戶用和工商業(yè)分布式還有的做嗎?回答當(dāng)然是肯定的。即便無法獲得國家補(bǔ)貼,但一些電價(jià)比較高的工商業(yè)分布式項(xiàng)目還是可以做的,更何況部分經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)還有地方性補(bǔ)貼;除此之外,后續(xù)國家能源局或?qū)⑦M(jìn)一步加快推進(jìn)分布式市場化交易或光伏“綠證”,這也將在一定程度上幫助解決分布式項(xiàng)目缺少國家補(bǔ)貼的問題。但無論如何,在平價(jià)上網(wǎng)前,分布式都很難重現(xiàn)近兩年的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在缺少國家補(bǔ)貼的情況下,地方補(bǔ)貼就顯得尤為重要,這或?qū)Q定一些分布式項(xiàng)目的生死。那么,目前哪些省份和地區(qū)有地方性補(bǔ)貼呢? 小跟班通過整理發(fā)現(xiàn),浙江、北京、上海、湖南等10多個(gè)省市有地方性補(bǔ)貼(詳見下表),但其中部分地區(qū)的補(bǔ)貼到年底也將消失。
當(dāng)然,地方補(bǔ)貼的也存在著較大的不確定性,看起來似乎并不怎么“靠譜”。然而,在沒有國家補(bǔ)貼的情況下,地方補(bǔ)貼這不“靠譜”的“蚊子肉”也“肉”啊,更何況一些財(cái)政條件較好的省市還是有一定保證的。因此,綜合來看, 只有擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴,大幅提高在各電源類型中的競爭力,光伏才能更好的發(fā)展,否則勢(shì)必會(huì)收到一些條件的制約。