歐盟氣候行動(dòng)和能源專(zhuān)員米格爾˙阿里亞斯˙卡內(nèi)特表示，歐洲目前是世界最大的化石燃料進(jìn)口方，但這之后情況將發(fā)生改變。新的能效目標(biāo)是歐洲能源獨(dú)立的一大推動(dòng)力，從前歐洲進(jìn)口大部分化石燃料的費(fèi)用將投資于更高效的建筑、工業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)，32.5％的新目標(biāo)將提高歐盟國(guó)家的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、降低能源成本，并助力解決能源短缺和改善空氣質(zhì)量。與此同時(shí)，這表明歐洲已決心建立較少依賴(lài)進(jìn)口能源、提高本國(guó)清潔能源利用率的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式。
據(jù)了解，新修訂目標(biāo)高于歐盟理事會(huì)最初提交的《歐盟能源效率指令修訂草案》中提出的30%，但低于歐洲議會(huì)希望達(dá)到的35%。
值得注意的是，歐盟此次達(dá)成的32.5%的能效目標(biāo)是一個(gè)沒(méi)有約束力的指導(dǎo)性目標(biāo)。在最初談判中，歐洲議會(huì)、歐洲理事會(huì)和歐盟委員會(huì)三方對(duì)是否達(dá)成約束力目標(biāo)意見(jiàn)不一。歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)都希望制定一項(xiàng)具有約束力的目標(biāo)，即規(guī)定具體行業(yè)具體企業(yè)的節(jié)能要求，但歐洲理事會(huì)支持不具有約束力目標(biāo)。
值得一提的是，此前由于歐盟各國(guó)政府一再抵制具有約束力的能效目標(biāo)，歐盟2020年20%的能效目標(biāo)也不具約束力。
歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)，2030年更高的能效目標(biāo)將抑制天然氣需求、降低溫室氣體排放。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還將降低歐盟碳排放交易體系中的碳價(jià)格，并減少對(duì)天然氣進(jìn)口的長(zhǎng)期需求。俄羅斯是歐盟最大的天然氣供應(yīng)國(guó)。
然而，環(huán)保組織認(rèn)為，32.5%新能效目標(biāo)是一次失敗的談判。
歐洲環(huán)境局（EEB）能源和氣候政策官員RolandJoebstl表示，提高能源效率是減少二氧化碳排放和保護(hù)公民免受破壞性氣候影響的最便宜、也最有效的途徑。如果不充分利用節(jié)能潛力，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。Joebstl表示，談判結(jié)果令人失望，不到40％的能源效率意味著《巴黎協(xié)定》的實(shí)施將變得更加困難且成本更高。”
環(huán)保組織“地球之友”的歐洲代表ClémenceHutin譴責(zé)這一修訂目標(biāo)讓歐洲錯(cuò)失了減排機(jī)會(huì)、更便宜的能源賬單和當(dāng)?shù)氐木G色工作崗位。
2023年，歐盟將審查上調(diào)條款。能源節(jié)約聯(lián)盟代表表示，上調(diào)的新能效目標(biāo)或創(chuàng)造84萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì)，但32.5％的基準(zhǔn)低于歐盟能效的提升潛力。該聯(lián)盟承諾將利用2023年的審查條款來(lái)說(shuō)服立法者將目標(biāo)修訂為40％。
據(jù)了解，更新后的能效指令將在《歐盟官方公報(bào)》公布20天后生效。與此同時(shí)，成員國(guó)在生效后的18個(gè)月內(nèi)必須將新指令轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律。
