分布式光伏將成行業(yè)主導(dǎo) 融資難仍為發(fā)展桎梏
自有分布式光伏以來，便成為了光伏人茶余飯后的熱門話題，在哪里建？怎么建？也備受爭議。我們常說分布式光伏是建在家里的“銀行”。因為，除供應(yīng)日常用電的同時，還可以謀利增收。例如在農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)，大、中、小城市的商業(yè)區(qū)工業(yè)園區(qū)以及各類條件良好的屋頂上建造。應(yīng)用范圍也是十分的廣泛，如扶貧、解決養(yǎng)老問題等。在發(fā)電的過程中，沒有噪聲，也不會對空氣和水產(chǎn)生污染。分布式光伏有希望取代石化能源造成的重度污染，是全世界新能源未來發(fā)展的趨勢。
廣闊的市場容量，決定未來的潮流主導(dǎo)
國家在十三五對光伏市場的規(guī)劃容量是150GW。其中，分布式電站70GW，地面集中式電站80GW。截至2015年底，我國光伏發(fā)電累計裝機容量43.18GW，地面集中式電站37.12GW，分布式電站6.06GW。據(jù)此測算，十三五期間地面集中式電站將新增42.88GW，平均每年新增8.58GW，分布式電站將新增63.94GW，平均每年新增12.79GW。而最新數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度我國光伏電站已突破70GW，絕大部分依舊是集中式電站?？v覽未來，分布式與集中式光伏電站市場相比，容量較小、發(fā)展空間巨大。
優(yōu)勢決定命運
與此同時，集中式在迎來建造高潮后已慢慢顯露出了弊端。
第一：由于階段性裝機量過剩，許多地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的“棄光限電”問題，據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計在2014年7月至2015年5月期間，中國甘肅、內(nèi)蒙、新疆、青海、寧夏、西藏、云南、陜西8個省份的光伏電站都遭遇了棄光限電問題，全國平均棄光率達14%，最高地區(qū)甘肅省棄光率達到40.2%；第二：東部地區(qū)用地政策不明朗，用地審批政策不明確等問題嚴(yán)重；第三：9月底，國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知(意見稿)》將I類、II類、III類資源區(qū)的光伏上網(wǎng)電價將由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分別下調(diào)至0.55元、0.65元、0.75元，跌幅分別為31.25%、26.14%和23.47%。這對于企業(yè)的未來發(fā)展來說無疑是重創(chuàng)。
問題與機遇并存
集中式光伏電站開始出現(xiàn)風(fēng)雪，而分布式光伏電站逐漸被投資者所接納。首先，它占地面積小。只要是符合條件的屋頂就足夠支撐起一個分布式光伏電站。其次，電站的日常維護相比集中式也更加輕松簡單。最后，它幾乎零污染。符合全世界對于清潔能源追逐的基本要求。可以說，分布式光伏電站承載了全球?qū)ξ磥砬鍧嵞茉唇ㄔO(shè)的希望。
但是，分布式光伏電站的融資難、補貼價格低、欠款嚴(yán)重等問題也讓許多投資者望而卻步。從全世界范圍來看，分布式光伏發(fā)展無一例外。在美國，家用光伏系統(tǒng)允許直接并網(wǎng)到電網(wǎng)中，這點與國內(nèi)是一樣的，包括：“全額上網(wǎng)”和“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”兩種模式；與之不同之處在于，美國無論是“上網(wǎng)”的電量還是“自發(fā)自用”的電量全都可以得到政府發(fā)放的補貼，享受相應(yīng)的收益。而國內(nèi)，補貼與收益僅體現(xiàn)在“上網(wǎng)”的一部分。
從補貼發(fā)放上來看，電站投資商通常只能通過國網(wǎng)、南網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)公司渠道拿到補貼和電價。其中，國網(wǎng)經(jīng)營范圍占比90%以上。值得注意的是，2016年9月份，國網(wǎng)下發(fā)“暫停墊付非自然人分布式光伏補貼”的通知，讓很多拿到備案的項目都不得不延緩下來，以前想做的也都在靜觀其變，相當(dāng)于截斷了分布式的資金源頭，客觀上延緩了分布式光伏的發(fā)展速度。
10月11日，國家發(fā)改委價格司向華能、大唐、華電、國電、國家電投、三峽、中廣核、龍源、協(xié)鑫、天合集團公司財務(wù)部，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司財務(wù)部，水規(guī)總院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價的征求意見函》。對2017年1月1日以后投運的“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電實行全電量補貼，分布式光伏的補貼標(biāo)準(zhǔn)由之前的“一類資源區(qū)0.2元/千瓦時、二類資源區(qū)0.25元/千瓦時、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時”調(diào)整為“一類、二類資源區(qū)0.35元/千瓦時，三類資源區(qū)0.40元/千瓦時”。自然人項目補貼由電網(wǎng)公司墊付；非自然人項目由電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)付。這在一定程度上，表示國家對于分布式光伏特別是個人投資分布式光伏的支持。
他山之石
分布式光伏的未來走向并不是某個人或者是某個企業(yè)所能決定的。從全世界范圍來看，許多國家都在大力支持并扶持分布式光伏的發(fā)展。美國的分布式市場從2010年發(fā)展至今，始終呈現(xiàn)高速遞增的發(fā)展態(tài)勢。其中，家用市場的增長與發(fā)展最穩(wěn)定。
日本的國家領(lǐng)土面積跟臺灣島一樣大，但是能源消耗卻是全球第四，自2011年日本海嘯過后，日本地區(qū)由于土地的緊缺和開發(fā)問題，太陽能市場開始從大規(guī)模地面電站轉(zhuǎn)移至分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)(家庭屋頂式)，被譽為2016年間全球最大屋頂光伏發(fā)電市場，遠超眾多發(fā)達國家。
德國通過幾年發(fā)展已經(jīng)關(guān)閉八座核電站，剩余九座將在2022年之前全部關(guān)掉，德國90%以上都是分布式的光伏系統(tǒng)，大部分都是屋頂系統(tǒng)，用戶達到100多萬。這一系列數(shù)據(jù)表明，分布式光伏早在全球掀起了建設(shè)熱潮。未來必將主導(dǎo)整個光伏行業(yè)的發(fā)展。
五花八門的分布式電站
通過對分布式光伏資料的整理，發(fā)現(xiàn)了一個美輪美奐的分布式光伏世界?，F(xiàn)如今，集中式光伏電站已逐漸褪去熱潮，取而代之的是分布式光伏的興起。全球都在呼吁降低碳排量，還原綠水青山。紛紛支持碳稅的實行，我國也由原先的“堅決不收碳稅”的態(tài)度，更改了看法。對于碳排放量的征稅政策呼之欲出，碳排量的消減，必定意味著新能源的繁盛。那么分布式光伏也將是許多家庭以及企業(yè)的必經(jīng)之路。據(jù)三方人士推測，碳稅的征收有望在2025年實現(xiàn)，至于是否能作為新能源的一種補貼形式還有待觀望。如果碳稅時代到來，對新能源加以補貼也不失為一個好的過渡方式。雖然分布式還存在許多矛盾和問題，但是在未來注定要占領(lǐng)全國乃至全世界的光伏市場。
