2018年6月,國家能源局12398能源監(jiān)管熱線(以下簡稱12398熱線)共收到有效信息8637件,環(huán)比增加8.87%。
按訴求性質(zhì)分類,投訴410件,占有效信息的4.75%;舉報6件,占有效信息的0.07%;咨詢7377件,占有效信息的85.41%;表揚(yáng)、求助、建議等其他方面844件,占有效信息的9.77%。
按反映渠道分類,12398電話8582件,電子郵件54件,其他1件。(2018年6月收到有效信息情況見表一)
二、分類情況
2018年6月收到的有效信息中,電力行業(yè)類5470件,占63.33%;新能源和可再生能源行業(yè)類2400件,占27.79%;石油天然氣行業(yè)類158件,占1.83%;煤炭行業(yè)類7件,占0.08%;其他事項(xiàng)602件,占6.97%。收到的投訴舉報中,電力行業(yè)類374件,占89.90%,新能源和可再生能源行業(yè)類共41件,占9.86%,其他領(lǐng)域1件,占0.24%。電力行業(yè)的投訴舉報中,供電服務(wù)方面333件,占89.04%;電力安全方面23件,占6.15%;成本價格和收費(fèi)方面9件,占2.40%;電力交易、市場準(zhǔn)入方面各1件,占0.27%;其他方面7件,占1.87%。(2018年6月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況見表二)。
三、分布情況
2018年6月,各省(自治區(qū)、直轄市)按照收到的有效信息數(shù)量排序,河南、山東、河北、安徽、廣東等列全國前10位;按照投訴舉報數(shù)量排序,河南、河北、安徽、廣東、湖南等排在全國前10位。按照百萬人均投訴舉報數(shù)量排序,內(nèi)蒙古、海南、安徽、天津、河南等排在全國前10位。(2018年6月有效信息及投訴舉報排名前10位情況見表三)
四、主要問題
投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè)、新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)反映的問題:一是迎峰度夏時期到來,部分地區(qū)持續(xù)高溫,用電負(fù)荷明顯增加導(dǎo)致頻繁停電;二是部分地區(qū)特別是城中村和一些農(nóng)村地區(qū)供電能力不足,導(dǎo)致用電高峰時段用戶端電壓持續(xù)偏低,人民群眾日益增長的用電需求難以得到滿足;三是部分供電企業(yè)工作人員服務(wù)行為不規(guī)范、主動服務(wù)意識不強(qiáng),存在處理用戶故障報修不及時、重復(fù)收取電費(fèi)、違規(guī)催繳電費(fèi)等問題;四是部分電力設(shè)施缺乏日常維護(hù)、電力線路老舊,存在安全隱患。
新能源和可再生能源行業(yè)反映的問題:一是因國家光伏補(bǔ)貼政策調(diào)整,部分供電企業(yè)以光伏發(fā)電項(xiàng)目未納入國家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍為由不予并網(wǎng);二是部分供電企業(yè)進(jìn)行分布式光伏電費(fèi)結(jié)算、墊付光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼不及時,引發(fā)用戶投訴。
五、處理結(jié)果
2018年6月,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,國家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的345件投訴舉報進(jìn)行了受理;其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦,并將相關(guān)情況及時告知當(dāng)事人。
對受理的投訴舉報事項(xiàng),國家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行處理:一是通過責(zé)令整改、監(jiān)管約談等方式,及時糾正有關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為。如東北能源監(jiān)管局根據(jù)群眾集中反映的問題,約談了部分供電企業(yè)負(fù)責(zé)人,督促其規(guī)范辦理流程、保障用戶權(quán)益,及時解決了110戶自然人分布式光伏電費(fèi)結(jié)算及補(bǔ)貼發(fā)放不及時的問題;二是通過協(xié)調(diào)督促,加快電能質(zhì)量、安全隱患等問題的解決速度,保障群眾正常生產(chǎn)生活。如南方能源監(jiān)管局高度重視迎峰度夏期間的電能質(zhì)量問題,積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行緊急立項(xiàng)改造、全面排查整治,及時解決了30件群眾反映的低電壓、頻繁停電問題,有效保障了人民群眾的用能需求。
2018年6月,已辦結(jié)投訴舉報282件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn)),回訪率為100%,回訪滿意率為81.91%。(2018年6月12398熱線典型投訴舉報事項(xiàng)具體處理情況見附件)