風(fēng)電方面, 原定“十三五”期間,風(fēng)電新增投產(chǎn)0.79億千瓦以上,2020年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.1億千瓦以上,其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦左右。今年上半年,風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)1.7億千瓦、全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量超過(guò)750萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)30%左右。與此同時(shí),棄風(fēng)限電現(xiàn)象整體得到緩解。如果按照2.1億千瓦的規(guī)劃目標(biāo),今年下半年及未來(lái)兩年,風(fēng)電指標(biāo)累計(jì)只有4000萬(wàn)千瓦裝機(jī)。這一規(guī)劃空間與目前行業(yè)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不符,亟待調(diào)整。
光伏方面,原定“十三五”期間,太陽(yáng)能發(fā)電新增投產(chǎn)0.68億千瓦以上。太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千萬(wàn)以上,其中分布式光伏6000萬(wàn)千瓦以上、光熱發(fā)電500萬(wàn)千瓦。光伏行業(yè)經(jīng)過(guò)2017年的爆發(fā)式增長(zhǎng)后,截至2018年6月底,全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到15451萬(wàn)千瓦,其中,光伏電站11260萬(wàn)千瓦,分布式光伏4190.3萬(wàn)千瓦,光伏早在去年已經(jīng)完成規(guī)劃目標(biāo)。這表明,原有的規(guī)劃目標(biāo)需進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
生物質(zhì)方面,原定到2020年生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦左右。今年上半年,生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)已達(dá)到1634萬(wàn)千瓦,發(fā)電裝機(jī)總量已完成規(guī)劃目標(biāo)。 其中,1-6月份新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)158萬(wàn)千瓦;1-6月份發(fā)電量436億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18.8%。行業(yè)需要更高的規(guī)劃目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展。
總體來(lái)看, 新能源電力的各項(xiàng)裝機(jī)目標(biāo)均已或即將提前實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃目標(biāo)適度上調(diào)成為可能。
目前,各地對(duì)“十三五”規(guī)劃的監(jiān)管及評(píng)估工作已經(jīng)啟動(dòng), 江蘇能源監(jiān)管辦、華北能源監(jiān)管局、東北能源監(jiān)管局、南方能源監(jiān)管局、華東能源監(jiān)管局等均已開(kāi)展調(diào)研,為規(guī)劃目標(biāo)的最終調(diào)整提供決策參考。