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630過渡期補(bǔ)貼政策即將出臺(tái)!發(fā)改委8日會(huì)議內(nèi)幕爆料

核心提示:8日下午,發(fā)改委召集行業(yè)部分企業(yè)召開光伏發(fā)電價(jià)格政策座談會(huì)的消息引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
   8日下午,發(fā)改委召集行業(yè)部分企業(yè)召開光伏發(fā)電價(jià)格政策座談會(huì)的消息引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
  
  據(jù)媒體報(bào)道,8日下午的會(huì)議持續(xù)數(shù)小時(shí),主要焦點(diǎn)是指標(biāo)和補(bǔ)貼問題。
  
  一、關(guān)于指標(biāo)
  
  好消息是國(guó)家仍然會(huì)發(fā)放2019年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模指標(biāo),但具體規(guī)模多大,此次會(huì)上并未透露。
  
  關(guān)于戶用光伏指標(biāo)問題,會(huì)上多家企業(yè)負(fù)責(zé)人呼吁國(guó)家盡快放開戶用光伏指標(biāo)。企業(yè)方表示,沒有指標(biāo),就沒有辦法開展工作。
  
  二、關(guān)于補(bǔ)貼
  
  1、第一個(gè)是“存量補(bǔ)貼”問題,即可再生能源補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況。
  
  眾所周知,可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放緩慢嚴(yán)重拖累光伏行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)于這類存量補(bǔ)貼的支付方式、支付周期等,都在會(huì)上進(jìn)行了探討。
  
  2、第二個(gè)就是大家普遍關(guān)心的過渡期補(bǔ)貼問題。
  
  據(jù)媒體報(bào)道,通過國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局的積極協(xié)商溝通,相關(guān)補(bǔ)救性政策已經(jīng)制定,近日將發(fā)布。
  
  雖然此次會(huì)議對(duì)于2019年指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒有形成定論。但通過當(dāng)前行業(yè)實(shí)際狀況和成本情況,可以預(yù)判,未來補(bǔ)貼大概是怎樣的走向。
  
  一、行業(yè)現(xiàn)狀
  
  企業(yè)負(fù)責(zé)人呼吁放開指標(biāo),是源于“531新政”全面收縮指標(biāo)后,對(duì)行業(yè)的巨大沖擊。
  
  關(guān)于行業(yè)慘狀,有部分媒體總結(jié)了一系列數(shù)據(jù)。
  
  1、企業(yè)凈利跳水
  
  “531新政”以來,股市上各光伏企業(yè)開始上演跳水大戲。6月4日新政后開盤第一天,各大光伏企業(yè)市值一天蒸發(fā)了257.95億元,此后鮮有回暖跡象。
  
  7月份是各大上市公司公布半年報(bào)的時(shí)間。新政頒布僅一個(gè)月,光伏組件企業(yè)半年業(yè)績(jī)即受到重大沖擊,超7成組件企業(yè)凈利同比下降,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損!
  
  2、大幅減產(chǎn)
  
  新政以來,上游硅料、硅片大規(guī)模產(chǎn)能退出,價(jià)格跌無可跌。數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)硅料至少有13家停產(chǎn)退出。
  
  3、欠薪、裁員等負(fù)面新聞不斷
  
  新政第一天,就曝出某知名組件企業(yè)大規(guī)模裁員消息,此后,關(guān)于光伏企業(yè)欠薪、裁員的視頻不斷在圈內(nèi)流傳。
  
  還能出售資產(chǎn)的企業(yè)還算好過,更多的企業(yè)因?yàn)檫€不上債,被列入老賴名單,遭遇強(qiáng)制執(zhí)行。
  
  4、戶用市場(chǎng)遭遇毀滅性打擊
  
  據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,新政之后,全國(guó)戶用光伏市場(chǎng)業(yè)務(wù)總量同比下降90-95%,從業(yè)的經(jīng)銷商同比減少約80%!
  
  攢貨經(jīng)銷商的退出,使各地產(chǎn)生了大批無人運(yùn)維的“孤兒電站”,戶用光伏運(yùn)維問題凸顯。
  
  二、目前電站建設(shè)成本
  
  1、集中式地面電站
  
  集中式光伏電站,也就是大型地面電站,可以通過2018年以來領(lǐng)跑者項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格窺見一斑。
  
  最低報(bào)價(jià):三峽50MW光伏電站中標(biāo)價(jià)格,EPC總承包單價(jià)3.4元一瓦。
  
  最高報(bào)價(jià):泗洪縣200MW領(lǐng)跑基地項(xiàng)目,EPC總包價(jià)5.6元一瓦。
  
  普遍報(bào)價(jià):縱觀各領(lǐng)跑者基地報(bào)價(jià),普遍集中在4~4.7元一瓦左右。
  
  可見,在大型地面電站領(lǐng)域,光伏電站建設(shè)成本基本可以低到4元一瓦左右了。
  
  2、分布式電站
  
  那么戶用領(lǐng)域呢?
  
  戶用光伏不同于地面電站,各項(xiàng)成本不好統(tǒng)計(jì),各地價(jià)格也不一樣。
  
  在此前光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研中顯示,目前戶用光伏系統(tǒng)的普遍售價(jià)在5-6.5元/瓦不等,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到平價(jià)上網(wǎng)的程度。
  
  三、未來補(bǔ)貼預(yù)判
  
  綜合以上信息,“531新政”正在實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”的目標(biāo)。
  
  但國(guó)家對(duì)于光伏行業(yè)還是支持的,因此,該扶持的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目還是要扶持,該給的補(bǔ)貼還是要給。
  
  具體來說,地面電站價(jià)格下降非???,因此,標(biāo)桿電價(jià)這一補(bǔ)貼預(yù)計(jì)下調(diào)力度會(huì)比較大。
  
  而后續(xù)分布式會(huì)更加鼓勵(lì)“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式,度電補(bǔ)貼肯定還會(huì)有,下調(diào)力度有多大,要看發(fā)改委對(duì)企業(yè)調(diào)研情況;
  
  至于戶用光伏規(guī)模的控制,2019年能給出多少分布式的補(bǔ)貼規(guī)模還未可知。
  
  但昨天的會(huì)議終于確認(rèn),過渡期業(yè)主補(bǔ)貼政策即將發(fā)布,終歸還是一個(gè)好消息,大家就再耐心等等吧。

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